БОЛЬ­ШИН­СТВО «ЗА» В Пс­ко­ве про­шли пуб­лич­ные слу­ша­ния по бюд­же­ту-2015

AiF Pskov - - СОБЫТИЕ - ЛЫШЕВА мир ШУРАЕВ

ПРО­ЕКТ ЗА­КО­НА ПС­КОВ­СКОЙ ОБ­ЛА­СТИ О БЮД­ЖЕ­ТЕ НА СЛЕ­ДУ­Ю­ЩИЙ ГОД ОБ­СУЖ­ДА­ЮТ УЖЕ ВТО­РОЙ МЕ­СЯЦ - СПЕ­ЦИ­А­ЛИ­СТЫ, ДЕ­ПУ­ТА­ТЫ И ОБ­ЩЕ­СТВЕН­НОСТЬ, НА ЗА­СЕ­ДА­НИ­ЯХ ОБ­ЩЕ­СТВЕН­НО­ГО ШТА­БА И В МУ­НИ­ЦИ­ПАЛЬ­НЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ. ПО­СЛЕ КАЖ­ДО­ГО ПРО­ЧТЕ­НИЯ ДО­КУ­МЕНТ УСО­ВЕР­ШЕН­СТВУ­ЮТ, В НЕГО ВНО­СЯТ КОР­РЕК­ТИ­РОВ­КИ. ТОЛЬ­КО ТАК - ВЗВЕ­ШЕН­НО, НЕ ТО­РО­ПЯСЬ, НУЖ­НО ДЕЙ­СТВО­ВАТЬ В УСЛО­ВИ­ЯХ НЕСТА­БИЛЬ­НО­СТИ.

«Это си­ту­а­ция сло­ма, пе­ре­за­груз­ки, кар­ди­наль­но­го из­ме­не­ния гло­баль­но­го ми­ро­по­ряд­ка…», - так гу­бер­на­тор Андрей ТУР­ЧАК на­звал непро­стую фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­скую об­ста­нов­ку в стране пе­ред тем, как рас­ска­зать о де­лах во вве­рен­ном ему ре­ги­оне. За по­след­ние 5 лет об­ласть ста­ла боль­ше за­ра­ба­ты­вать - но, тем не ме­нее, не успе­ла из­ба­вить­ся от при­став­ки «до­та­ци­он­ная». По­это­му по-преж­не­му за­ви­сит от раз­ме­ра фе­де­раль­ных транс­фер­тов. Обя­за­тель­ны­ми оста­ют­ся все со­ци­аль­ные обя­за­тель­ства пе­ред жи­те­ля­ми, со­от­вет­ствие па­ра­мет­рам «до­рож­ной кар­ты» по зар­пла­там бюд­жет­ни­ков. Кро­ме то­го, при­дёт­ся пе­ре­смот­реть и оп­ти­ми­зи­ро­вать фи­нан­со­вые рас­хо­ды.

РЕ­ЗАТЬ? НЕТ, ИС­КАТЬ РЕ­ЗЕР­ВЫ!

Один из спо­со­бов со­кра­тить рас­хо­ды - про­ве­сти «на­зрев­шие» струк­тур­ные пре­об­ра­зо­ва­ния в об­ра­зо­ва­нии, здра­во­охра­не­нии, в сфе­ре со­ци­аль­ной за­щи­ты. При­ме­ры та­ко­го неэф­фек­тив­но­го управ­ле­ния бюд­жет­ны­ми учре­жде­ни­я­ми и рас­хо­до­ва­ния средств Андрей Тур­чак то­же при­вёл в сво­ём вы­ступ­ле­нии. На­при­мер, в неко­то­рых му­ни­ци­паль­ных образованиях на 600 уче­ни­ков при­хо­дят­ся де­сят­ки ди­рек­то­ров, за­ву­чей, зав­хо­зов и бух­гал­те­ров… Яв­ный по­вод пе­ре­смот­реть штат­ное рас­пи­са­ние. Где-то ра­бо­та уже ве­дёт­ся - в му­ни­ци­паль­ных образованиях со­зда­ют еди­ные бух­гал­те­рии, в дру­гих - ещё нет. Где-то шко­лы да­ле­ко не пер­вый год функ­ци­о­ни­ру­ют в связ­ке с дет­ским са­дом, в дру­гих - от­дель­но, и то­же со сво­им шта­том.

По­хо­жая си­ту­а­ция и в здра­во­охра­не­нии. В од­ном рай­оне - пе­ре­из­бы­ток вра­чей-спе­ци­а­ли­стов, в дру­гих - на­обо­рот, недо­ста­ток. А друг дру­гу они не по­мо­га­ют - и это непра­виль­но, это пло­хая ор­га­ни­за­ция. Дру­гой при­мер из струк­ту­ры рас­хо­дов сель­ских по­се­ле­ний со­брав­ших­ся про­сто по­ра­зил. Бюд­жет од­ной из во­ло­стей Пс­ков­ско­го рай­о­на - 1,4 млн руб­лей, и боль­шая часть - 1,2 мил­ли­о­на - идёт на… зар­пла­ту ап­па­ра­та. То есть на ре­ше­ние про­блем жи­те­лей оста­ёт­ся все­го 200 ты­сяч.

- По­доб­ных при­ме­ров в раз­ных от­рас­лях мно­же­ство, по­это­му из­ме­не­ния дей­стви­тель­но необ­хо­ди­мы, но все они бу­дут пе­ред при­ня­ти­ем тща­тель­ным об­ра­зом об­суж­дать­ся. Это бо­лез­нен­ные из­ме­не­ния, и мы ни­ку­да от них не уй­дем. К ним мы по­до­шли не от хо­ро­шей жиз­ни. Но мы по­ни­ма­ем, что они бу­дут но­сить вре­мен­ный ха­рак­тер, - уве­рен Андрей Тур­чак.

С ЦИФ­РА­МИ

О плане жиз­ни на бли­жай­ший год, под­твер­ждён­ном циф­ра­ми, рас­ска­за­ла на­чаль­ник го­су­дар­ствен­но­го фи­нан­со­во­го управ­ле­ния Та­тья­на БАРИНОВА. Но на­ча­ла ви­це-гу­бер­на­тор с ито­гов 2014 го­да - уже по­нят­но, что ре­ги­он не вы­пол­нит план по до­хо­дам. Тем не ме­нее гу­бер­на­то­ру уда­лось до­го­во­рить­ся с ми­ни­стром фи­нан­сов о пе­ре­кре­ди­то­ва­нии за счёт фе­де­раль­ных средств.

Что же в рас­ход­ной ча­сти? Преж­де все­го, пред­сто­ит за­вер­шить стро­и­тель­ство но­вых объ­ек­тов здра­во­охра­не­ния - пе­ри­на­таль­но­го и он­ко­ло­ги­че­ско­го цен­тров в Пс­ко­ве. Толь­ко ес­ли за­пла­ни­ро­ван­ные фе­де­раль­ные сред­ства на объ­ект ро­до­вспо­мо­же­ния необ­хо­ди­мо бу­дет пе­ре­но­сить и на 2016 год, то о день­гах на обо­ру­до­ва­ние для он­ко­цен­тра ещё при­дёт­ся до­го­ва­ри­вать­ся с Мин­здра­вом. Про­дол­жит­ся про­грам­ма по обо­ру­до­ва­нию фельд­шер­ско-аку­шер­ских пунк­тов, но при вы­пла­те неко­то­рых со­ци­аль­ных по­со­бий пла­ни­ру­ет­ся вве­сти прин­цип нуж­да­е­мо­сти: то есть пра­во оста­нет­ся толь­ко у тех, где по­ду­ше­вой до­ход в се­мьях мень­ше про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма. Бо­лее по­дроб­но о ра­бо­те со­ци­аль­ной сфе­ры рас­ска­за­ли ру­ко­во­ди­те­ли со­от­вет­ству­ю­щих ве­домств - Ар­мен МНАЦАКАНЯН (со­ци­аль­ная за­щи­та), Алек­сандр СЕДУНОВ (об­ра­зо­ва­ние), Игорь ПО­ТА­ПОВ (здра­во­охра­не­ние), Жан­на МА(куль­ту­ра) и Вла­ди

(мест­ное са­моу- прав­ле­ние).

В об­ла­сти про­дол­жат дей­ство­вать про­грам­мы в сфе­ре аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са, жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства, при­чём циф­ры в бюд­же­те - не окон­ча­тель­ные, в те­че­ние 2015 го­да долж­ны быть и до­пол­ни­тель­ные по­ступ­ле­ния. В об­щем, пер­спек­ти­ву со­всем

пе­чаль­ной на­звать нель­зя.

ВО­ПРО­СЫ ИЗ ЗА­ЛА

Тем не ме­нее ау­ди­то­рия за­да­ла не один де­ся­ток во­про­сов. Участ­ни­ки об­суж­де­ния ин­те­ре­со­ва­лись при­о­ри­те­та­ми в рас­пре­де­ле­нии де­неж­ных средств по от­дель­ным сфе­рам, объ­ё­ма­ми вы­пол­не­ния со­ци­аль­ных про­грамм и обя­за­тельств, де­та­ля­ми про­ве­де­ния реорганизации бюд­жет­ных учре­жде­ний в рай­о­нах об­ла­сти, пред­ла­га­ли что-то своё.

На­при­мер, член Об­ще­ствен­ной па­ла­ты РФ от Пс­ков­ской об­ла­сти Андрей ЦАРЁВ пред­ло­жил раз­ра­бо­тать ме­ха­низм, со­глас­но ко­то­ро­му ни один из со­зда­ва­е­мых фи­ли­а­лов нель­зя за­крыть без учё­та мне­ния об­ще­ствен­но­сти.

- Ни объ­ем, ни ка­че­ство, ни доступность услуг не по­стра­да­ют. Мы не пре­сле­ду­ем це­ли пе­ре­хо­дить к фи­ли­а­лам, что­бы по­том их за­кры­вать, - со­гла­сил­ся Андрей Тур­чак и по­ру­чил офор­мить про­зву­чав­шее пред­ло­же­ние за­ко­но­да­тель­но.

Пред­се­да­тель Пс­ков­ско­го об­ласт­но­го со­ве­та проф­со­ю­зов Улья­на МИ­ХАЙ­ЛО­ВА вы­ска­за­ла своё мне­ние о со­хра­не­нии преж­них льгот для спе­ци­а­ли­стов на се­ле, пред­ста­ви­тель пар­тии ЛДПР Игорь ИВА­НОВ го­во­рил о необ­хо­ди­мо­сти со­кра­ще­ния чис­лен­но­сти чи­нов­ни­ков, фельд­шер Иван ВА­СИ­ЛЬЕВ за­дал во­прос о судь­бе физ­куль­тур­но­го дис­пан­се­ра и мед­вы­трез­ви­те­ля в Пс­ко­ве...

Все бу­ду­щие из­ме­не­ния жи­те­ли об­су­дят

в рай­о­нах.

- Во­прос по мед­вы­трез­ви­те­лю точ­но бу­дет за­крыт в пер­вой по­ло­вине 2015 го­да. Уже опре­де­ле­но по­ме­ще­ние, идёт ре­монт, - со­об­щил гу­бер­на­тор. - Физ­куль­тур­ный дис­пан­сер мо­жет по­явить­ся в сте­нах бу­ду­ще­го спор­тив­но­го ком­плек­са, ко­то­рый по­стро­ят в рам­ках го­су­дар­ствен­но-част­но­го парт­нёр­ства с при­вле­че­ни­ем фе­де­раль­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния.

Гла­ва об­ла­сти взял на за­мет­ку во­про­сы о пло­хом ка­че­стве неко­то­рых участ­ков до­рог и тро­туа­ров, ав­то­бус­ном со­об­ще­нии и др. Под­во­дя итог слу­ша­ний, Андрей Тур­чак по­обе­щал, что на каж­дый из них все по­лу­чат пись­мен­ные от­ве­ты. Гла­ва ре­ги­о­на так­же на­пом­нил, что 5 де­каб­ря прой­дёт вне­оче­ред­ная сес­сии Пс­ков­ско­го об­ласт­но­го Со­бра­ния де­пу­та­тов, на ко­то­рой он вы­сту­пит с бюд­жет­ным по­сла­ни­ем. Про­дол­жит­ся и ра­бо­та над про­ек­том бюд­же­та на сле­ду­ю­щий год - пар­ла­мен­та­рии рас­смот­рят его в пер­вом чте­нии.

Да­рья МАЛОВА

Фото Марии ОВ­СЯ­НИК

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.