ДЕ­ШЕВ­ЛЕ ЖИТЬ ПО ЗА­КО­НУ

AiF Pskov - - ГОСТЬ РЕДАКЦИИ - Ла­ри­са МАЛКОВА

ВСЕ К НАМ!

ОТ ПЕР­ВО­ГО

ЛИ­ЦА

- Алек­сандр Ни­ко­ла­е­вич, по­след­ние эко­но­ми­че­ские труд­но­сти по­вли­я­ли на по­ток ми­гран­тов в Пс­ков­скую об­ласть?

- Ду­маю, что кри­зис внёс в эко­но­ми­ку как всей стра­ны, так и в наш ре­ги­он, отрезв­ле­ние. Да, в по­след­нее вре­мя огром­ны­ми тем­па­ми раз­ви­ва­лось строительство, лю­ди ак­тив­но бра­ли ипо­те­ку. А на строй­ках тру­ди­лись как раз ми­гран­ты из Сред­ней Азии. Так вот, за по­след­нее вре­мя их по­ток сни­зил­ся при­мер­но на 20 про­цен­тов. Но на этот по­ток по­вли­ял не толь­ко кри­зис в на­род­ном хо­зяй­стве, но и из­ме­не­ние в за­ко­но­да­тель­стве. Те­перь с 1 ян­ва­ря это­го го­да ино­стран­ным граж­да­нам, при­быв­шим в Рос­сию в по­ряд­ке без оформ­ле­ния ви­зы, вы­да­ёт­ся па­тент на пра­во тру­до­вой де­я­тель­но­сти как у фи­зи­че­ских, так и у юри­ди­че­ских лиц. А до это­го вы­де­ля­лись кво­ты, но, по боль­шо­му счё­ту, про­счи­тать по­треб­ность в ино­стран­ных граж­да­нах бы­ло слож­но. - С па­тен­том лег­че? - Преж­де все­го, лег­че пред­при­ни­ма­те­лю, ко­то­рые рань­ше эти кво­ты вы­би­ва­ли, за год участ­во­ва­ли в квот­ной кам­па­нии. Те­перь ино­стран­ный граж­да­нин име­ет пра­во при­об­ре­сти па­тент на срок от од­но­го ме­ся­ца до од­но­го го­да. Кста­ти, срок его дей­ствия счи­та­ет­ся на пе­ри­од, за ко­то­рый упла­чен на­лог на до­хо­ды физ­лиц. А пред­при­ни­ма­тель в те­че­ние неде­ли мо­жет най­ти спе­ци­а­ли­ста. Па­кет до­ку­мен­тов для од­но­го че­ло­ве­ка сто­ит око­ло 10 тыс. руб­лей. А ес­ли нуж­но 100 ра­бо­чих? Все рас­хо­ды ло­жат­ся, есте­ствен­но, на пред­при­ни­ма­те­ля. По­это­му рас­тёт ин­те­рес к на­шим тру­до­вым ре­сур­сам. Сей­час идёт некая при­тир­ка, ко­гда биз­нес ду­ма­ет не о де­ше­визне ра­бо­чей силы, а о ка­че­стве. Несмот­ря на со­кра­ще­ние ми­гран­тов из Уз­бе­ки­ста­на, вы­рос по­ток ра­бо­чей силы из Мол­да­вии, Укра­и­ны, в осо­бен­но­сти из Дон­бас­са. Им и эк­за­мен сдать лег­че, и мен­та­ли­тет наш до­ста­точ­но схож.

- Мы го­во­рим о ле­галь­ных ми­гран­тах, а ка­ко­ва об­ста­нов­ка в ре­ги­оне по неле­га­лам?

- За­ко­но­да­тель­ство уже­сто­чи­ло пра­ви­ла по­ве­де­ния ино­стран­ных граж­дан на тер­ри­то­рии РФ. А са­мым дей­ствен­ным ока­зал­ся ме­ха­низм вы­дво­ре­ния. Пик по неле­га­лам при­хо­дил­ся на 2013 год, ко­гда вы­яви­ли око­ло 5 ты­сяч на­ру­ши­те­лей. Мы, так ска­жем, под­чи­сти­ли их чис­ло.Тем бо­лее есть фе­де­раль­ный банк дан­ных: при­вле­кал­ся два и бо­лее ра­за в те­че­ние трёх лет к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти - въезд в РФ за­крыт на 3 го­да. Отрад­но, что сей­час мно­гие тру­до­вые ми­гран­ты на­ста­и­ва­ют, что­бы ра­бо­то­да­те­ли за­кон­ным об­ра­зом оформ­ля­ли тру­до­вые от­но­ше­ния. Ведь за­прет на въезд в РФ - удар по бюд­же­ту их се­мей. Как из­вест­но, ед­ва ли не треть бюд­же­та неко­то­рых стран СНГ фор­ми­ру­ет­ся за счёт де­неж­ных пе­ре­во­дов от их граж­дан, ра­бо­та­ю­щих в Рос­сии.

- Ин­те­рес­но, как на­ша об­ласть вы­гля­дит на об­щем фоне?

- Кол­ле­ги из дру­гих ре­ги­о­нов за­ме­ча­ют, что у нас на ули­цах бро­са­ет­ся в гла­за боль­шое ко­ли­че­ство сла­вян­ско­го на­се­ле­ния. Че­го не ска­жешь, на­при­мер, о Пи­те­ре и Москве. Но я во­все не утвер­ждаю, что это свя­за­но с на­шей эф­фек­тив­ной ра­бо­той. В со­блю­де­нии за­ко­на, ко­то­рый ре- гу­ли­ру­ет по­ток, как я уже ска­зал, за­ин­те­ре­со­ва­ны и са­ми ми­гран­ты. При на­шем ве­дом­стве со­здан Об­ще­ствен­но-кон­суль­та­тив­ный со­вет, в ко­то­рый вхо­дят пред­ста­ви­те­ли диас­пор. По­сто­ян­но твер­жу: де­шев­ле жить по за­ко­ну, за­пла­ти гос­по­шли­ну, и ни­кто не оста­но­вит на ули­це и не ска­жет, что у те­бя нет пра­ва на пре­бы­ва­ние в РФ.

- Граж­дане ка­ких го­су­дарств об­лю­бо­ва­ли Пс­ков­скую об­ласть?

- Ос­нов­ные ми­гра­ци­он­ные по­то­ки тра­ди­ци­он­но фор­ми­ру­ют граж­дане Бе­ло­рус­сии - 13,5 %, Уз­бе­ки­ста­на - 12,5, Мол­да­вии - 9,3. Лат­вии - 7,2. В свя­зи с об­ста­нов­кой на Укра­ине ко­ли­че­ство при­е­хав­ших от­ту­да и встав­ших на ми­гра­ци­он­ный учёт уве­ли­чи­лось на 68 % по срав­не­нию с пер­вым квар­та­лом про­шло­го го­да. Сей­час их 2134 че­ло­ве­ка, то есть каж­дый чет­вёр­тый.

ДВУЛИКИЕ

- В на­шей об­ла­сти ед­ва не по­ло­ви­на жи­те­лей при­гра­нич­ных рай­о­нов име­ет вто­рой пас­порт граж­да­ни­на Ев­ро­со­ю­за. Ин­те­рес­но, сколь­ко у нас та­ких «двух­пас­порт­ни­ков»?

- Эта си­ту­а­ция ха­рак­тер­на, в ос­нов­ном, для Пе­чор­ско­го рай­о­на, что свя­за­но с ис­то­ри­ей вхож­де­ния Эсто­нии в со­став Рос­сии. Для на­гляд­но­сти при­ве­ду слу­чай, ко­гда при­сут­ство­вал на пунк­те про­пус­ка в со­ста­ве де­ле­га­ции за­ин­те­ре­со­ван­ных ве­домств и на­блю­дал та­кую кар­ти­ну. Едет ба­буш­ка на ве­ло­си­пе­де, на­шим по­гра­нич­ни­кам показывает наш пас­порт, эс­тон­ским - эс­тон­ский. И в ана­ло­гич­ном по­ряд­ке про­де­лы­ва­ет об­рат­ную про­це­ду­ру. На­до ска­зать, что всё же мест­ные жи­те­ли поль­зу­ют­ся вто­рым пас­пор­том су­гу­бо для лич­ных це­лей: съез­дить за ру­беж, а ви­зу для это­го не оформ­лять. По ито­гам 2014 го­да уве­дом­ле­ние о на­ли­чии граж­дан­ства ино­стран­но­го го­су­дар­ства по­да­ли 13 273 граж­да­ни­на РФ. За пер­вый квар­тал это­го го­да - 189. А вот к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти за на­ру­ше­ния по­ряд­ка уве­дом­ле­ния при­вле­че­но 695 граж­дан. Не на­до за­бы­вать, что эти тре­бо­ва­ния об уве­дом­ле­нии свя­за­ны с тем, что лю­ди с граж­дан­ством дру­го­го го­су­дар­ства не мо­гут со­сто­ять в ор­га­нах вла­сти и быть на­род­ны­ми из­бран­ни­ка­ми. Ведь ес­ли вста­нет во­прос вы­бо­ра, то ин­те­ре­сы ка­кой стра­ны они бу­дут за­щи­щать? По­это­му с за­про­са­ми по этой си­ту­а­ции к нам об­ра­ща­лись из про­ку­ра­ту­ры, Цен­траль­ной из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии, си­ло­вых струк­тур.

- Пас­пор­та ка­ких ещё го­су­дарств, кро­ме эс­тон­ско­го, ока­за­лись по­пу­ляр­ны у пско­ви­чей?

- Вот точ­ные циф­ры за про­шлый год: граж­дан­ство Эсто­нии у 9641 че­ло­ве­ка, Ар­ме­нии - у 1225, Азер­бай­джа­на - 322, Уз­бе­ки­ста­на - 371, Укра­и­ны - 179, Та­джи­ки­ста­на - 233, Мол­да­вии - 248, Кир­ги­зии - 176.

- А бе­жен­цев с Укра­и­ны сколь­ко?

- В про­шлом го­ду вре­мен­ное убе­жи­ще предо­став­ле­но 1016 граж­да­нам Укра­и­ны. В это го­ду об­ра­ти­лись ещё 183 че­ло­ве­ка. Боль­шая часть из них бу­дет участ­во­вать в гос­про­грам­ме пе­ре­се­ле­ния со­оте­че­ствен­ни­ков.

За­кон о пре­бы­ва­нии ино­стран­цев в Рос­сии стал жест­че.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.