ВСЁ ПОД КОН­ТРО­ЛЕМ!

AiF Ryazan - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Та­тья­на КОРОБЕЙНИКОВА

ТРА­ДИ­ЦИ­ОН­НО В ТРЕ­ТЬЕ ВОС­КРЕ­СЕ­НЬЕ СЕН­ТЯБ­РЯ ТЕ, ЧЬЯ РАБОТА СВЯ­ЗА­НА С ЛЕ­СОМ, ОТ­МЕ­ЧА­ЮТ ПРО­ФЕС­СИ­О­НАЛЬ­НЫЙ ПРАЗД­НИК. ДЕНЬ РА­БОТ­НИ­КОВ ЛЕ­СА И ЛЕ­СО­ПЕ­РЕ­РА­БА­ТЫ­ВА­Ю­ЩЕЙ ПРО­МЫШ­ЛЕН­НО­СТИ В ЭТОМ ГО­ДУ ВЫ­ПАЛ НА 20 СЕН­ТЯБ­РЯ.

На­ка­нуне празд­ни­ка мы встре­ти­лись с Яро­сла­вом КУДИНКИНЫМ, ми­ни­стром лес­но­го хо­зяй­ства Ря­зан­ской об­ла­сти, и по­го­во­ри­ли о том, что се­го­дня про­ис­хо­дит в лес­ной от­рас­ли, ка­кие про­бле­мы су­ще­ству­ют и как спра­вить­ся с труд­но­стя­ми.

ПРИ­ГЛА­ША­ЕМ ИН­ВЕ­СТО­РОВ

- Яро­слав Ни­ко­ла­е­вич, рас­ска­жи­те о том, как се­го­дня об­сто­ят де­ла в лес­ном сек­то­ре. Ка­кие ос­нов­ные про­бле­мы вы мо­же­те от­ме­тить?

- Для на­ча­ла я хо­тел бы от­ме­тить, что лес - са­мо­воз­об­нов­ля­е­мый ре­сурс. И у него нет нуж­ды в на­шем управ­ле­нии. Ско­рее в нём нуждаемся мы, лю­ди. И вся на­ша работа ос­но­вы­ва­ет­ся имен­но на этом прин­ци­пе.

Ес­ли вспом­нить ис­то­рию, мы пой­мём, что се­го­дня зна­че­ние ле­са су­ще­ствен­но из­ме­ни­лось. Рань­ше лес был глав­ным, а по­рой и един­ствен­ным ис­точ­ни­ком стро­и­тель­ных ма­те­ри­а­лов, отоп­ле­ния, пи­та­ния.

Се­го­дня мы го­во­рим, что ос­нов­ное зна­че­ние - эко­ло­ги­че­ское и со­ци­аль­ное. Ко­гда мы хо­тим оха­рак­те­ри­зо­вать положение лес­но­го сек­то­ра, то вы­нуж­де­ны кон­ста­ти­ро­вать - его эко­но­ми­че­ское зна­че­ние сни­зи­лось. От­сю­да воз­ник­ли и опре­де­лён­ные труд­но­сти.

Для ме­ня, на­вер­ное, са­мая се­рьёз­ная про­бле­ма - это недо­ста­точ­ный уро­вень опла­ты тру­да ли­ней­ных со­труд­ни­ков. Это на­ши участ­ко­вые лес­ни­чие и их по­мощ­ни­ки, по­жар­ные, т.е. те лю­ди, ко­то­рые еже­днев­но на­хо­дят­ся на пе­ре­до­вой. Но ука­зы­вая на эту про­бле­му, мы не го­во­рим, что сто­им в оче­ре­ди в бюд­жет. Я все­гда де­лаю ак­цент, что мы мо­жем при­вле­кать дру­гие ре­сур­сы: у нас есть воз­мож­ность за­ни­мать­ся лес­ным хо­зяй­ством си­ла­ми бюд­жет­но­го учре­жде­ния «Пож­лес» и та­ким об­ра­зом по­лу­чать до­пол­ни­тель­ный до­ход от, на­при­мер, са­ни­тар­ной руб­ки. Это поз­во­ля­ет нам смот­реть в бу­ду­щее с уве­рен­но­стью.

Вто­рая про­бле­ма - слож­ность ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния вза­и­мо­от­но­ше­ний с на­ши­ми ле­со­поль­зо­ва­те­ля­ми (арендаторами и ис­пол­ни­те­ля­ми гос­кон­трак­тов). Де­ло в том, что мы не мо­жем кон­тро­ли­ро­вать по­го­ду. А зна­чит - не мо­жем тре­бо­вать от ис­пол­ни­те­ля бес­пре­ко­слов­но­го ис­пол­не­ния всех усло­вий кон­трак­тов. При­ве­ду один при­мер. Ис­пол­ни­тель гос­кон­трак­та про­во­дит ме­ро­при­я­тия по ле­со­вос­ста­нов­ле­нию. Но в пла­ны вме­ша­лось за­суш­ли­вое ле­то. Мы, ко­неч­но, про­пи­сы­ва­ем в до­го­во­ре опре­де­лён­ные га­ран­тии, но все си­ту­а­ции преду­смот­реть невоз­мож­но.

Тре­тья про­бле­ма - от­сут­ствие или недо­ста­точ­ность спро­са на низ­ко­ка­че­ствен­ную дре­ве­си­ну (топ­лив­ную, ко­то­рую ис­поль­зу­ют, на­при­мер, для обо­гре­ва, и ба­лан­со­вую для про­из­вод­ства плит).

- С точ­ки зре­ния обы­ва­те­ля та­кая дре­ве­си­на долж­на быть вос­тре­бо­ван­на. Ведь се­го­дня прак­ти­че­ски всю ме­бель про­из­во­дят из ДСП.

- Объ­ё­мы ин­ве­сти­ций, ко­то­рые необ­хо­ди­мы для стро­и­тель­ства за­во­да по про­из­вод­ству плит, огром­ны. Речь идёт ми­ни­мум о мил­ли­ар­де руб­лей, а это не под си­лу ма­ло­му и сред­не­му биз­не­су. Кро­ме это­го на­до по­ни­мать, что по­доб­ная про­дук­ция то­же име­ет кон­ку­рен­цию. Как факт мы кон­ста­ти­ру­ем, что об­ласть нуж­да­ет­ся в по­доб­ном объ­ек­те, и пред­ла­га­ем ин­ве­сто­ру про­ра­бо­тать про­ект, что­бы раз­ме­стить дей­ству­ю­щее про­из­вод­ство в ре­ги­оне.

- Как об­сто­ят се­го­дня де­ла с неза­кон­ны­ми руб­ка­ми ле­са?

- Я счи­таю, что уро­вень неза­кон­ных ру­бок у нас в ре­ги­оне невы­сок: 500-800 ку­бо­мет­ров дре­ве­си­ны в год, что со­став­ля­ет не бо­лее 0,1% от ле­галь­но­го объ­ё­ма за­го­то­вок. К со­жа­ле­нию, пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны ред­ко ко­го могут при­влечь к от­вет­ствен­но­сти. В этом го­ду, на­при­мер, бы­ло несколь­ко слу­ча­ев, ко­гда лес­ни­чие на­шли сруб­лен­ные де­ре­вья на пи­ло­ра­мах. Но най­ти ви­нов­ных так и не уда­лось. Чис­ло уго­лов­ных дел, до­ве­дён­ных до су­да, крайне ма­ло.

КОН­СТРУК­ТИВ­НЫЙ

ДИА­ЛОГ

- В ре­дак­цию зво­нят читатели и рас­ска­зы­ва­ют, что до сих пор не за­са­же­ны неко­то­рые участ­ки по­сле по­жа­ров 2010 го­да.

- Ко­гда мы го­во­рим, что про­из­во­дим ис­кус­ствен­ное ле­со­вос­ста­нов­ле­ние, это не зна­чит, что лес сам не спра­вит­ся. Он вы­рас­тет. Мы тра­тим ре­сурс на ле­со­вос­ста­нов­ле­ние имен­но цен­ных по­род (сос­на) и имен­но в тех ме­стах, где это наи­бо­лее вос­тре­бо­ва­но с эко­ло­ги­че­ской точ­ки зре­ния. Это, пре­жде все­го, участ­ки, близ­кие к на­се­лён­ным пунк­там. Ес­ли го­во­рить о циф­рах, то на се­го­дняш­ний мо­мент вы­са­же­но бо­лее 20 тыс. га. Под­черк­ну, что все эти куль­ту­ры могут быть предъ­яв­ле­ны граж­да­нам.

Что ка­са­ет­ся нерас­чи­щен­ных тер­ри­то­рий, то на­до по­ни­мать, что есть участ­ки, на­при­мер, за­бо­ло­чен­ные, ко­то­рые в прин­ци­пе рас­чи­стить невоз­мож­но. Их немно­го, но они есть.

Тем не ме­нее, на каж­дый сиг­нал граж­дан мы ре­а­ги­ру­ем. Осо­бен­но это ка­са­ет­ся Со­лот­чин­ской зо­ны и участ­ков ря­дом с по­сёл­ка­ми и сё­ла­ми. Ес­ли та­кие участ­ки вы­яв­ля­ют­ся, то мы ста­ра­ем­ся опе­ра­тив­но их лик­ви­ди­ро­вать. Граж­дане могут зво­нить и в ми­ни­стер­ство, и в лес­ни­че­ство. Но луч­ше об­ра­тить­ся пись­мен­но: то­гда вы по­лу­чи­те офи­ци­аль­ный от­вет, где со­труд­ни­ки по­дроб­но рас­ска­жут, по­че­му сло­жи­лась та или иная си­ту­а­ция.

- Кто кон­тро­ли­ру­ет ле­со­вос­ста­но­ви­тель­ные ра­бо­ты?

- Пер­вый уро­вень кон­тро­ля - лес­ни­чий, ко­то­рый при­ни­ма­ет на кон­крет­ном участ­ке кон­крет­ную ра­бо­ту, оце­ни­ва­ет её.

Вто­рой уро­вень - вы­бо­роч­ные про­вер­ки со­труд­ни­ков ре­ги­о­наль­но­го ми­ни­стер­ства лес­но­го хо­зяй­ства. Да­лее про­ве­ря­ет Фе­де­раль­ное агент­ство лес­но­го хо­зяй­ства (Ро­слес­хоз). Оно с опре­де­лён­ной пе­ри­о­дич- но­стью при­сы­ла­ет про­вер­ки и ком­плекс­но оце­ни­ва­ет про­ве­дён­ные ме­ро­при­я­тия.

Кон­троль­ных функ­ций у го­су­дар­ства до­ста­точ­но, но я все­гда го­во­рю, что мы ра­ды об­ще­ствен­но­му кон­тро­лю, об­ще­ствен­ным сиг­на­лам.

На офи­ци­аль­ном сай­те minles.ryazangov.ru есть раз­дел «Об­ще­ствен­ный кон­троль». Здесь лю­бой поль­зо­ва­тель мо­жет най­ти ка­лен­дарь про­ве­рок, те­ле­фон лес­ни­че­го. Уве­ряю: мы с ра­до­стью возь­мём же­ла­ю­щих на про­вер­ку, что­бы каж­дый лич­но убе­дил­ся в том, ка­кую ра­бо­ту мы про­во­дим. Толь­ко вот прак­ти­ка по­ка­зы­ва­ет, что да­ле­ко не каж­дый го­тов по­тра­тить день, что­бы съез­дить в лес. В ос­нов­ном с на­ми ез­дят об­ще­ствен­ные эко­ло­ги­че­ские ор­га­ни­за­ции.

- Как у вас на­ла­же­но вза­и­мо­дей­ствие с эко­ло­га­ми? Все­гда ли их пре­тен­зии обос­но­ва­ны?

- Не все­гда. Но мы все­гда кон­струк­тив­но объ­яс­ня­ем, по­че­му на­до сде­лать так или ина­че. На­при­мер, все­гда очень ост­ро сто­ит во­прос ле­со­па­то­ло­гий: ко­гда наш со­труд­ник го­во­рит, что де­ре­во бо­ле­ет и его на­до сру­бить, а эко­ло­ги в один го­лос твер­дят, что оно ещё зе­лё­ное и уда­лять его ещё ра­но. Но мы-то по­ни­ма­ем, что ес­ли сру­бить его се­го­дня, то го­су­дар­ство из­вле­чёт до­ход от про­да­жи дре­ве­си­ны, а ес­ли зав­тра - то по­тра­тит день­ги, что­бы ути­ли­зи­ро­вать де­ре­во. Плюс ещё бо­лезнь мо­жет рас­про­стра­нить­ся и за­ра­зить со­се­дей.

Но я счи­таю, что та­кая си­ту­а­ция оп­ти­маль­на. Эко­ло­ги­че­ские об­ще­ствен­ные ор­га­ни­за­ции нас под­тал­ки­ва­ют, где-то на­до­еда­ют, где-то ме­ша­ют. Это нор­маль­ный прин­цип об­ще­ствен­но­го кон­тро­ля.

ГЛАВ­НОЕ - ОПЕ­РА­ТИВ­НОСТЬ!

- Уже несколь­ко лет для кон­тро­ля за по­жар­ной си­туа- ци­ей со­труд­ни­ки ми­ни­стер­ства уста­нав­ли­ва­ют ка­ме­ры ви­део­на­блю­де­ния. На­сколь­ко они эф­фек­тив­ны?

- По­жа­ро­опас­ный се­зон 2015 го­да на­чи­нал­ся непро­сто. Ве­сен­ний пе­ри­од был очень тя­жё­лый, бы­ло мно­го па­лов су­хой тра­вы. По­том бы­ло до­ста­точ­но дожд­ли­вое ле­то. На се­го­дня по­жа­ров бы­ло за­фик­си­ро­ва­но 5, об­щая пло­щадь по­вре­жде­ний - 2,5 га.

Глав­ный эле­мент по­жар­ной охра­ны - мо­ни­то­ринг. Очень важ­но быст­ро об­на­ру­жить пожар и опе­ра­тив­но при­е­хать на ме­сто. В этом нам и по­мо­га­ют ка­ме­ры ви­део­на­блю­де­ния.

Ес­ли на на­шем сай­те зай­ти в раз­дел «ГИС лес­но­го сек­то­ра Ря­зан­ской об­ла­сти» и вы­брать в меню ин­те­ре­су­ю­щие пунк­ты, то мож­но на­гляд­но уви­деть, ка­кая тер­ри­то­рия по­кры­ва­ет­ся он-лайн ка­ме­ра­ми ви­део­на­блю­де­ния, ко­то­рые уста­нов­ле­ны на выш­ках со­то­вой свя­зи. Ес­ли до­ба­вить стан­дарт­ные на­блю­да­тель­ные выш­ки, то вы уви­ди­те, что при­бли­зи­тель­но 85% лес­но­го фон­да по­кры­ты на­блю­де­ни­ем. Не от­ка­зы­ва­ем­ся мы и от авиа­пат­ру­ли­ро­ва­ния.

Кро­ме это­го в раз­де­ле мож­но по­смот­реть ин­фор­ма­цию по всем по­жа­рам, на­чи­ная с 2011 го­да.

- В этом го­ду во мно­гих ре­ги­о­нах про­шла ак­ция «Лес По­бе­ды». Что это за ме­ро­при­я­тие и при­ни­ма­ли ли мы в нём уча­стие?

- Ак­ция про­хо­ди­ла под па­т­ро­на­жем Ро­слес­хо­за. Де­ре­во все­гда ас­со­ци­и­ру­ет­ся с жиз­нью, так же как и По­бе­да в войне. Мы вы­са­жи­ва­ли ал­леи в на­се­лён­ных пунк­тах, во­лон­тё­ры - в ле­су. Но на этом ак­ция не за­кон­чи­лась. Те­перь мы осу­ществ­ля­ем уход за вы­са­жен­ны­ми де­ре­вья­ми.

Все эти ме­ро­при­я­тия не несут хо­зяй­ствен­но­го зна­че­ния, это - дань па­мя­ти пав­шим во­и­нам.

65%

ЛЕ­СОВ В РЕ­ГИ­ОНЕ ПЕ­РЕ­ДА­НЫ В АРЕН­ДУ.

В об­ла­сти ле­са­ми по­кры­то 880 тыс. га.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.