НА РУБЕЖАХ ЭКО­ЛО­ГИИ

Чем за­гряз­нён воз­дух в цен­тре го­ро­да?

AiF Ryazan - - ГОСТЬ НОМЕРА - Га­ли­на ГОР­БУ­НО­ВА

ру­ко­во­ди­те­лем Цен­тра об­ще­ствен­ной эко­ло­ги­че­ской экс­пер­ти­зы Га­ли­ной КУЗЬМИНОЙ.

СЕРОУГЛЕРОД, КО­ТО­РО­ГО НЕТ

- Га­ли­на Оле­гов­на, два го­да на­зад в руб­ри­ке «Гость но­ме­ра» мы с ва­ми го­во­ри­ли о со­сто­я­нии эко­ло­гии в Рязани и в об­ла­сти. За это вре­мя что-то из­ме­ни­лось в луч­шую сто­ро­ну?

- По­ло­жи­тель­ных по­дви­жек не про­изо­шло, жа­лоб от жи­те­лей по-преж­не­му мно­го по всем «фрон­там». Лю­ди жа­лу­ют­ся на со­сто­я­ние ат­мо­сфер­но­го воз­ду­ха, со­сто­я­ние во­до­ё­мов и бес­по­ря­док в сфе­ре об­ра­ще­ния с от­хо­да­ми.

- Да­вай­те, нач­нём с воз­ду­ха. Даш­ко­во-Пе­соч­ня по-преж­не­му в ли­де­рах по за­гря­зён­но­сти?

- Пло­хое со­сто­я­ние ат­мо­сфер­но­го воз­ду­ха на­блю­да­ет­ся в Даш­ко­во-Пе­сочне и в Тур­ла­то­во. Сиг­на­лы по­сту­па­ют из Ка­ни­ще­ва. За­пах жжё­ных ма­сел по­явил­ся в цен­тре. Во­об­ще, гео­гра­фия за­гряз­не­ний из­ме­ни­лась, а имен­но: рас­ши­ри­лась. Про­бле­ма прак­ти­че­ски «рас­тек­лась» по все­му го­ро­ду. Со­глас­но дан­ным фо­но­во­го мо­ни­то­рин­га, ко­то­рый про­во­дит Гид­ро­ме­тео­служ­ба Рязани, на всех по­стах - на пло­ща­ди Ле­ни­на, в по­сёл­ке Стро­и­тель, в При­ок­ском, в Сы­со­е­во - фик­си­ру­ет­ся сероуглерод. При­чём в цен­траль­ной ча­сти го­ро­да его кон­цен­тра­ция наи­боль­шая.

- С чем же свя­за­но та­кое рас­ши­ре­ние гео­гра­фии?

- По­яв­ля­ют­ся но­вые пред­при­я­тия, в ос­нов­ном стро­и­тель­ной или хи­ми­че­ской на­прав­лен­но­сти. Нуж­но раз­би­рать­ся, кто и что вы­бра­сы­ва­ет в воз­дух.

Наш Центр на­прав­лял за­про­сы в Управ­ле­ние Рос­при­род­над­зо­ра по Рязанской об­ла­сти на те­му, от­ку­да в го­ро­де сероуглерод и ка­кие пред­при­я­тия его вы­бра­сы­ва­ют. Вы не по­ве­ри­те, но нам от­ве­ти­ли, что та­ких пред­при­я­тий у нас нет. Это пе­чаль­но. Сероуглерод - ве­ще­ство вто­ро­го клас­са опас­но­сти, ток­сич­ное, вли­я­ю­щее на нерв­ную си­сте­му. Есте­ствен­но, воз­ни­ка­ет во­прос, кто дол­жен ре­шать про­бле­му? Ду­маю, Рос­при­род­над­зо­ру вполне по си­лам вы­явить пред­при­я­тия, ко­то­рые ис­поль­зу­ют в сво­ём про­из­вод­стве сероуглерод. А во­об­ще, по офи­ци­аль­ным дан­ным, на тер­ри­то­рии Рязанской об­ла­сти 12 ор­га­ни­за­ций, ко­то­рые кон­тро­ли­ру­ют со­сто­я­ние окру­жа­ю­щей сре­ды. Как ви­ди­те, до­ста­точ­но мно­го.

НОС НЕ ОБМАНЕШЬ

- В Год эко­ло­гии, ко­то­рый под­хо­дит к за­вер­ше­нию, го­род­ские и ре­ги­о­наль­ные вла­сти кро­ме ак­ций сде­ла­ли что-то по­лез­ное, на ваш взгляд?

- Ду­маю, ни­ка­ких эф­фек­тив­ных се­рьёз­ных дел не за­пла­ни­ро­ва­ли, а зна­чит, и не про­ве­ли.

- А что необ­хо­ди­мо бы­ло пред­при­нять, что­бы улуч­шить эко­ло­ги­че­скую си­ту­а­цию?

- Наш Центр, на­при­мер, ори­ен­ти­ру­ясь на свои воз­мож­но­сти, изу­чал ис­точ­ни­ки за­гряз­не­ния в Даш­ко­во-Пе­сочне, в Юж­ном и Во­сточ­ном про­муз­лах. Та­кое ис­сле­до­ва­ние мо­жет при­не­сти кон­крет­ную поль­зу жи­те­лям и в ито­ге дать от­вет на во­прос: по­че­му по­сты мин­при­ро­ды не фик­си­ру­ют пре­вы­ше­ние пре­дель­но до­пу­сти­мых кон­цен­тра­ций вред­ных ве­ществ, а жа­ло­бы от жи­те­лей по­сту­па­ют. Ведь наш нос не обманешь. Все из­ме­не­ния в окру­жа­ю­щем ми­ре мы чув­ству­ем в первую оче­редь ор­га­но­леп­ти­че­ски.

К со­жа­ле­нию, мы, в от­ли­чие от го­ро­да, рас­по­ла­га­ем неболь­ши­ми, в ос­нов­ном лич­ны­ми, сред­ства­ми. Ес­ли бы го­род­ские вла­сти взя­лись за про­бле­му по­яв­ле­ния в го­ро­де се­ро­угле­ро­да и раз­ра­бо­та­ли ме­ры по сни­же­нию вы­бро­сов, то сде­ла­ли бы дей­стви­тель­но по­лез­ное де­ло. Ко­неч­но, вы­сад­ка де­ре­вьев и ку­стар­ни­ков - это хо­ро­шо: и граж­дан при­вле­ка­ет, и во­оду­шев­ля­ет. Но всё-та­ки се­рьёз­ные го­су­дар­ствен­ные ор­га­ни­за­ции долж­ны бы­ли взять на се­бя ре­ше­ние бо­лее мас­штаб­ных и зна­чи­тель­ных за­дач.

- Су­ще­ству­ет мно­го за­ко­нов, нор­ма­ти­вов, ре­гла­мен­тов, ко­то­рые ре­гу­ли­ру­ют эко­ло­ги­че­скую си­ту­а­цию в ре­ги­оне. Но как ря­до­во­му обы­ва­те­лю по­нять: вы­пол­ня­ют­ся ли они? На офи­ци­аль­ные за­про­сы о про­бле­мах ве­дом­ства ча­ще все­го от­ве­ча­ют, что про­блем нет, всё в рам­ках за­ко­на. В ка­ких сфе­рах, на ваш взгляд, есть яв­ные на­ру­ше­ния?

- Са­мая про­блем­ная сфе­ра - гра­до­стро­и­тель­ство. Прак­ти­че­ски по всем по­зи­ци­ям гра­до­стро­и­тель­но­го ко­дек­са по ча­сти охра­ны окру­жа­ю­щей сре­ды за­ко­но­да­тель­ство на­ру­ша­ет­ся. Не со­блю­да­ют­ся стро­и­тель­ные нор­мы и пра­ви­ла. Боль­ше все­го по­след­ствий воз­ни­ка­ет из-за от­кло­не­ния от ге­не­раль­но­го пла­на го­ро­да. Это при­ве­ло к зна­чи­тель­но­му ухуд­ше­нию ат­мо­сфер­но­го воз­ду­ха. По­че­му? Зе­лё­ные на­саж­де­ния и зо­ны спе­ци­аль­но­го озе­ле­не­ния - тот ба­рьер, ко­то­рый бе­рёт на се­бя нега­тив­ную на­груз­ку от ра­бо­ты пред­при­я­тий и ав­то­транс­пор­та - без­жа­лост­но уни­что­жа­ет­ся. Нор­ма­тив, по­ло­жен­ный по стро­и­тель­ным нор­мам и пра­ви­лам - 21 кв. м на че­ло­ве­ка - не вы­дер­жи­ва­ет­ся. По фак­ту в 2006 го­ду в Рязани он упал до 5-6 кв. м на че­ло­ве­ка, а се­год­ня, ве­ро­ят­но, и то­го мень­ше. Меж­ду тем в ген­плане бы­ло чёт­ко опре­де­ле­но, что нуж­но де­лать, что­бы при­ве­сти Ря­зань к нор­ма­тив­ным по­ка­за­те­лям по озе­ле­не­нию. Ни­кто не ожи­дал, что зе­лё­ные зо­ны нач­нут так ак­тив­но пе­ре­во­дить в ка­те­го­рии за­строй­ки. К на­сто­я­ще­му мо­мен­ту в ге­не­раль­ный план вне­се­но бо­лее 60 из­ме­не­ний. И в боль­шин­стве сво­ём они кос­ну­лись зе­лё­ных зон и зон спе­ци­аль­но­го озе­ле­не­ния.

Здесь важ­но ска­зать и о том, что в Рязани мно­го пред­при­я­тий и каж­дое долж­но иметь са­ни­тар­но-за­щит­ную зо­ну. Мно­гие из них (все­го - 54) ген­план ре­ко­мен­до­вал вы­не­сти за пре­де­лы го­ро­да. Де­ло это, од­на­ко, слож­ное. А вот озе­ле­нить зо­ну во­круг (от 60% до 40% - в за­ви­си­мо­сти от ка­те­го­рии) каж­до­му вполне по си­лам. К со­жа­ле­нию, да­же са­ни­тар­но-за­щит­ные зо­ны у нас на­ча­ли за­стра­и­вать. И де­ло ка­са­ет­ся не толь­ко пред­при­я­тий. Жи­лой ком­плекс на ме­сте за­во­да «Сель­маш», на­при­мер, стро­ит­ся в пре­де­лах са­ни­тар­но­за­щит­ной зо­ны же­лез­ной до­ро­ги, что по за­ко­ну недо­пу­сти­мо.

Ес­ли бы нор­ма­ти­вы со­блю­да­ли, со­сто­я­ние ат­мо­сфер­но­го воз­ду­ха у нас бы­ло бы со­всем иным.

По­ра­до­ва­ло обе­ща­ние гу­бер­на­то­ра: те­перь все из­ме­не­ния в ген­план бу­дут об­суж­дать на за­се­да­нии пра­ви­тель­ства.

ЗЁРНА ОТ ПЛЕВЕЛ

- Ска­жи­те, а об­ще­ствен­ные слу­ша­ния - это эф­фек­тив­ный ин­стру­мент ре­ше­ния по­доб­ных про­блем?

- Неболь­шое уточ­не­ние: пуб­лич­ны­ми они на­зы­ва­ют­ся по гра­до­стро­и­тель­но­му ко­дек­су, об­ще­ствен­ны­ми - по За­ко­ну об охране окру­жа­ю­щей сре­ды. Пуб­лич­ные слу­ша­ния у нас пре­вра­ти­лись в ин­стру­мент, ко­то­рый не при­но­сит поль­зы. Ско­рее вре­дит. За­ин­те­ре­со­ван­ные ли­ца при­во­дят ко­ман­ду лю­дей, ко­то­рые ни­че­го не по­ни­ма­ют в гра­до­стро­и­тель­стве, и на­чи­на­ют кро­ить ге­не­раль­ный план, как им хо­чет­ся.

Что­бы ин­стру­мент за­ра­бо­тал как на­до, в пуб­лич­ных слу­ша­ни­ях долж­ны при­ни­мать уча­стие про­филь­ные об­ще­ствен­ные ор­га­ни­за­ции. Что ка­са­ет­ся граж­дан, при­гла­шать нуж­но тех, чьи за­кон­ные ин­те­ре­сы мо­гут быть на­ру­ше­ны. А ныне су­ще­ству­ю­щий до­ку­мент о пуб­лич­ных слу­ша­ни­ях же­ла­тель­но от­ме­нить, по­то­му что он на­ру­ша­ет за­ко­но­да­тель­ство Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. При­чи­нён­ный го­ро­ду вред труд­но пе­ре­оце­нить.

Об­ще­ствен­ные слу­ша­ния у нас бо­лее при­бли­же­ны к иде­а­лу и ча­ще все­го за­вер­ша­ют­ся тем, что лю­ди (а при­хо­дят в ос­нов­ном те, кто за­ин­те­ре­со­ван в ре­ше­нии про­блем) от­вер­га­ют пред­ло­жен­ные ва­ри­ан­ты.

- Ка­кая эко­ло­ги­че­ская про­бле­ма в Рязани, по-ва­ше­му, са­мая за­пу­щен­ная?

- Ду­маю, про­бле­ма об­ра­ще­ния с от­хо­да­ми. Схе­ма по­ка не раз­ра­бо­та­на и не утвер­жде­на. Лич­но ме­ня боль­ше вол­ну­ет во­прос об­щей за­хлам­лён­но­сти тер­ри­то­рии ре­ги­о­на. Да­же в от­да­лён­ных его угол­ках «про­цве­та­ют» несанк­ци­о­ни­ро­ван­ные свал­ки. От­хо­ды ве­зут и сбра­сы­ва­ют ма­ши­на­ми. Про­бле­ма в том, что нет опре­де­лён­ных мест, ку­да можно от­вез­ти му­сор. По­это­му спер­ва на­до раз­ре­шить про­бле­му его сбо­ра и раз­ме­ще­ния. От­дель­ный во­прос - о раз­дель­ном сбо­ре му­со­ра. Как его ор­га­ни­зо­вать? Я под­дер­жи­ваю идею о пус­ке ли­нии сор­ти­ров­ки на пред­при­я­ти­ях, ко­то­рые за­ни­ма­ют­ся пе­ре­ра­бот­кой. Глав­ное - от­де­лить вто­рич­ный ре­сурс. Осталь­ное нуж­но за­хо­ра­ни­вать до луч­ших вре­мён, по­то­му что впо­след­ствии че­ло­ве­че­ство всё рав­но най­дёт воз­мож­ность это пе­ре­ра­ба­ты­вать. А даль­няя пер­спек­ти­ва - стро­и­тель­ство му­со­ро­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­ще­го за­во­да.

СЕРОУГЛЕРОД  НО­ВАЯ ГОРОДСКАЯ БЕ­ДА.

Чис­ло ма­шин в го­ро­де уве­ли­чи­ва­ет­ся, ко­ли­че­ство зе­лё­ных на­саж­де­ний - умень­ша­ет­ся. Не са­мая при­ят­ная тен­ден­ция для об­ласт­но­го цен­тра.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.