ЖИ­ВУТ НА­РОД­НЫЕ ИЗ­БРАН­НИ­КИ?

Сколь­ко де­нег в про­шлом го­ду за­ра­бо­та­ли на­ши де­пу­та­ты?

AiF Samara - - ТЕМА НОМЕРА - Ми­ха­ил ЧУРАКОВ, со­цио­лог:

Каж­дый год чи­таю о том, что де­пу­та­ты от­чи­та­лись о до­хо­дах. И вот ка­кая мысль ме­ня бес­по­ко­ит: ес­ли де­пу­та­ты - это слу­ги на­ро­да, то по­че­му же на­род ни­ща­ет, а его слу­ги - нет?

В. Ко­лес­ни­ков, Са­ма­ра

О ЧЁМ ПЛАЧУТ ДЕ­ПУ­ТА­ТЫ?

Са­мар­цы уже успе­ли ощу­тить все «пре­ле­сти» за­тяж­но­го эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са. Как по­ка­за­ли офи­ци­аль­ные дан­ные служ­бы ста­ти­сти­ки, в про­шлом го­ду сред­не­ме­сяч­ный до­ход на ду­шу на­се­ле­ния в об­ла­сти сни­зил­ся на 4,1% по срав­не­нию с по­ка­за­те­ля­ми 2015 г. В де­неж­ном вы­ра­же­нии он со­ста­вил 26 598 руб. 68 коп. При этом, по сло­вам упол­но­мо­чен­но­го по пра­вам че­ло­ве­ка Оль­ги ГАЛЬЦОВОЙ, ре­аль­ные до­хо­ды со­кра­ти­лись ещё силь­нее: по­ка­за­тель сни­зил­ся на 11,4%, что вдвое боль­ше, чем в сред­нем по Рос­сии (5,2%).

Ин­те­рес­но, что де­кла­ра­ции о до­хо­дах де­пу­та­тов Го­с­ду­мы от Са­мар­ской об­ла­сти за 2016 г., об­на­ро­до­ван­ные недав­но, по­ка­зы­ва­ют, что эко­но­ми­че­ский кри­зис уда­рил и по их до­стат­ку. Вот толь­ко по­ря­док цифр здесь несколь­ко дру­гой...

До­хо­ды мно­гих пар­ла­мен­та­ри­ев за про­шлый год упа­ли в несколь­ко раз, од­на­ко скром­ны­ми их по-преж­не­му не на­зо­вёшь. На­при­мер, са­мым ра­бо­то­спо­соб­ным и ак­тив­ным пред­ста­ви­те­лем ин­те­ре­сов ре­ги­о­на в пар­ла­мен­те стал Лео­нид СИМАНОВСКИЙ, ко­то­рый за год за­ра­бо­тал 377 млн руб. К сло­ву, та­кие циф­ры для де­пу­та­та - су­ще­ствен­ный спад, ведь в 2015 г. он за­де­кла­ри­ро­вал до­ход в 908 млн руб.! Од­на­ко до­хо­ды за­ко­но­твор­ца по-преж­не­му впе­чат­ля­ют как в срав­не­нии с уров­нем жиз­ни на­се­ле­ния, так и в срав­не­нии с за­ра­бот­ка­ми

ОСО­БОЕ МНЕ­НИЕ

Игорь ВАЩЕНКО, эко­но­мист:

- В дей­стви­тель­но­сти до­хо­ды и рас­хо­ды слуг на­ро­да кон­тро­ли­ру­ют­ся очень сла­бо. На­при­мер, по за­ко­ну, за один год рас­хо­ды де­пу­та­та не долж­ны пре­вы­шать до­хо­дов за три го­да. Од­на­ко при этом учи­ты­ва­ют­ся толь­ко све­де­ния од­но­го го­да. По­лу­ча­ет­ся, что еже­год­но на­род­ный из­бран­ник мо­жет тра­тить втрое боль­ше, чем за­ра­ба­ты­ва­ет, и при этом оста­вать­ся чи­стым пе­ред за­ко­ном. Ес­ли го­во­рить об эф­фек­тив­ных ме­рах об­ще­ствен­но­го кон­тро­ля за де­пу­та­та­ми, то мож­но вспом­нить опыт Ки­тая. Там каж­дый за­ко­но­тво­рец ру­ко­во­ди­те­ля стра­ны. На­пом­ним, что ли­дер го­су­дар­ства Вла­ди­мир ПУ­ТИН за про­шлый год за­де­кла­ри­ро­вал до­ход в 8,8 млн руб. Со­по­ста­вим с этой циф­рой и офи­ци­аль­ный до­ход Дмит­рия МЕД­ВЕ­ДЕ­ВА, пред­се­да­те­ля Пра­ви­тель­ства РФ (8,5 млн руб.).

Зна­чи­тель­но упа­ли до­хо­ды не толь­ко Си­ма­нов­ско­го. За­ра­бо­тав­ший в этом го­ду толь­ко 13,1 млн руб. де­пу­тат Ев­ге­ний СЕРПЕР в 2015 г., бу­дучи де­пу­та­том Са­мар­ской гу­берн­ской ду­мы, за­де­кла­ри­ро­вал го­раз­до бо­лее ве­со­мый до­ход - 53,6 млн руб.

Несколь­ко «обед­не­ли» и мно­гие де­пу­та­ты Губ­ду­мы - здесь до­хо­ды то­же со­кра­ти­лись в ра­зы. Так, са­мым бо­га­тым по ито­гам де­кла­ра­ци­он­ной кам­па­нии 2016 г. стал Вла­ди­мир СИМОНОВ, зам­пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та по за­ко­но­да­тель­ству. Его до­ход в про­шлом го­ду со­ста­вил 183,2 млн руб. Та­ким об­ра­зом, от­ве­ча­ет за од­но ка­кое-то на­прав­ле­ние и его до­ход за­ви­сит от кон­крет­ных эко­но­ми­че­ских по­ка­за­те­лей. Ска­жем, один из них дол­жен сде­лать всё, что­бы в его про­вин­ции за­клю­чи­ли опре­де­лён­ное ко­ли­че­ство эко­но­ми­че­ских сде­лок, в про­тив­ном слу­чае он ли­шит­ся ра­бо­ты. Вот и по­лу­ча­ет­ся, что та­ко­му де­пу­та­ту вы­год­но раз­ви­тие пред­при­ни­ма­тель­ства в его про­вин­ции, и он бу­дет все­ми си­ла­ми по­мо­гать биз­не­су, а не ста­вить пал­ки в ко­лё­са. К со­жа­ле­нию, у на­ших власть иму­щих из-за мно­же­ства на­прав­ле­ний, за ко­то­рые они от­ве­ча­ют, от­вет­ствен­ность ока­зы­ва­ет­ся раз­мы­той, и кон­тро­ли­ро­вать эф­фек­тив­ность их де­я­тель­но­сти при та­кой си­сте­ме прак­ти­че­ски невоз­мож­но. де­пу­тат «обеднел» бо­лее чем в 4,5 ра­за по срав­не­нию с 2015 г. То­гда он за­ра­бо­тал 829,2 млн руб. Но осо­бен­но кри­зис не по­ща­дил Вла­ди­ми­ра КОШЕЛЕВА, пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та по стро­и­тель­ству, чей до­ход упал с 994,8 млн в 2015 г. аж до 102,9 млн руб. (то есть в де­вять раз)!

Есть ещё од­на ин­те­рес­ная тен­ден­ция: са­мые бо­га­тые в этом се­зоне де­пу­та­ты со­сто­ят в пар­тии вла­сти.

А вот Вик­тор САЗОНОВ, спи­кер об­ласт­но­го пар­ла­мен­та, во­об­ще ока­зал­ся, что на­зы­ва­ет­ся, без кро­ва над го­ло­вой. С до­хо­дом в 5,1 млн руб. за 2016 г. у него в соб­ствен­но­сти нет аб­со­лют­но ни­ка­кой недви­жи­мо­сти. Оста­ёт­ся на­де­ять­ся на то, что его при­ютит су­пру­га, ко­то­рая вла­де­ет дву­мя жи­лы­ми до­ма­ми и тре­мя зе­мель­ны­ми участ­ка­ми.

КО­ГДА ПРИДЁМ К МАТРИАРХАТУ?

Су­дя по де­кла­ра­ци­ям о до­хо­дах, в семьях неко­то­рых де­пу­та­тов Го­с­ду­мы от Са­мар­ской об­ла­сти ца­рит мат­ри­ар­хат. Бо­лее успеш­ные су­пру­ги по­ка­за­ли по де­кла­ра­ци­ям до­хо­ды на по­ря­док боль­ше, чем му­жья.

Так, до­хо­ды же­ны де­пу­та­та Го­с­ду­мы от Са­мар­ской об­ла­сти Вик­то­ра КА­ЗА­КО­ВА со­ста­ви­ли 99 млн руб. (сам же де­пу­тат смог вне­сти в се­мей­ный бюд­жет толь­ко 8,2 млн руб.). Не от­ста­ёт и су­пру­га Вла­ди­ми­ра ГУТЕНЁВА, де­пу­та­та Го­с­ду­мы, ко­то­рая за­ра­бо­та­ла 7,1 млн руб., то­гда как бла­го­вер­ный лишь 5,4 млн руб. Ве­со­мый вклад в се­мей­ную ко­пил­ку внес­ла и же­на Лео­ни­да СИ­МА­НОВ­СКО­ГО, за­де­кла­ри­ро­вав 30,7 млн руб., хо­тя, ко­неч­но, она не пе­ре­плю­ну­ла сво­е­го му­жа с его сот­ня­ми мил­ли­о­нов.

А вот де­пу­та­ты Са­мар­ской гу­берн­ской ду­мы, на­про­тив, по­ка­за­ли се­бя яв­ны­ми фи­нан­со­вы­ми ли­де­ра­ми, за ко­то­ры­ми их су­пру­ги чув­ству­ют се­бя «как за ка­мен­ной сте­ной», об­ла­дая бо­лее скром­ны­ми до­хо­да­ми. Са­мой «бед­ной» ока­за­лась же­на Дмит­рия ЛИТ­ВИ­НО­ВА, за­ме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та по стро­и­тель­ству, ко­то­рая за год за­ра­бо­та­ла все­го 4 тыс. руб. (прав­да, при до­хо­де му­жа 18,4 млн руб.).

В свои де­кла­ра­ции об­ласт­ные пар­ла­мен­та­рии тра­ди­ци­он­но внес­ли и объ­ек­ты недви­жи­мо­сти, на­хо­дя­щи­е­ся у них в соб­ствен­но­сти. В этом рей­тин­ге ре­корд­сме­ном ока­зал­ся Вла­ди­мир Кошелев, за ко­то­рым чис­лит­ся 36 зе­мель­ных участ­ков, 14 дач­ных до­мов и 11 нежи­лых зда­ний. Да­лее идут Ру­бик АМРОЯН, член ко­ми­те­тов по сель­ско­му хо­зяй­ству и здра­во­охра­не­нию, (7 зе­мель­ных участ­ков и 19 объ­ек­тов жи­лой и нежи­лой недви­жи­мо­сти), Ша­миль ХИСАМУТДИНОВ, зам­пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та по МСУ, с 9 зе­мель­ны­ми участ­ка­ми и 8 квар­ти­ра­ми и Ан­дрей МУРЗОВ, пред­се­да­тель ко­ми­те­та по транс­пор­ту. По­след­ний при до­хо­де в 52 млн руб. яв­ля­ет­ся так­же соб­ствен­ни­ком 8 зе­мель­ных участ­ков, жи­ло­го до­ма, двух квар­тир и че­ты­рёх нежи­лых по­ме­ще­ний.

ЗА­ЧЕМ НУЖ­НЫ ДЕ­КЛА­РА­ЦИИ?

По мне­нию экс­пер­тов, еже­год­ный от­чёт за­ко­но­твор­цев о до­хо­дах - ме­ра нуж­ная, но для про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции яв­но недо­ста­точ­ная.

Как за­ме­тил Сер­гей ПИЧКУРОВ, эко­но­мист, от­кры­тость си­сте­мы - по­ло­жи­тель­ный фак­тор, да­же ес­ли учесть, что вне де­кла­ра­ций оста­ют­ся скры­тые до­хо­ды.

«Пробле­ма не в том, что до­хо­ды на­род­ных избранников во мно­го раз пре­вы­ша­ют до­хо­ды на­се­ле­ния. В кон­це кон­цов, на мой вз­гляд, в де­пу­та­ты и долж­ны ид­ти лю­ди, ко­то­рые со­сто­я­лись в жиз­ни, не ис­пы­ты­ва­ют фи­нан­со­вых за­труд­не­ний и го­то­вы бес­ко­рыст­но ре­шать про­бле­мы го­ро­да и ре­ги­о­на. Од­на­ко неред­ко де­пу­тат­ское крес­ло на­род­ным из­бран­ни­кам нуж­но не для то­го, что­бы ра­бо­тать на бла­го об­ще­ства, а что­бы ре­шать част­ные про­бле­мы, на­хо­дить но­вые ре­сур­сы для раз­ви­тия соб­ствен­но­го биз­не­са», - счи­та­ет экс­перт.

«Уро­вень до­хо­дов слуг на­ро­да дол­жен быть при­вя­зан к эф­фек­тив­но­сти их де­я­тель­но­сти», - уве­рен Ва­ле­рий ФОМИЧЁВ, гла­ва Торгово-про­мыш­лен­ной па­ла­ты Са­мар­ской об­ла­сти. До­пу­стим, до­хо­ды ра­бот­ни­ков ми­ни­стер­ства транс­пор­та и ав­то­мо­биль­ных до­рог долж­ны за­ви­сеть от то­го, сколь­ко до­рог бы­ло от­ре­мон­ти­ро­ва­но в ре­ги­оне, ка­ко­го ка­че­ства был ре­монт и т. д.».

Кста­ти, раз­го­во­ры о де­кла­ра­ци­ях слуг на­ро­да в этом го­ду толь­ко на­чи­на­ют­ся. По­ка ещё не об­на­ро­до­ва­ны све­де­ния о до­хо­дах де­пу­та­тов мест­ных дум и чи­нов­ни­ков как об­ласт­но­го пра­ви­тель­ства, так и ад­ми­ни­стра­ций го­ро­дов. «АиФ-Са­ма­ра» бу­дет сле­дить за раз­ви­ти­ем со­бы­тий.

Ека­те­ри­на АБАШКИНА

КОМ­МЕН­ТА­РИЙ - Де­кла­ра­ция о до­хо­дах - один из без­услов­но нуж­ных ин­стру­мен­тов ан­ти­кор­руп­ци­он­ной по­ли­ти­ки. Но он не яв­ля­ет­ся са­мо­до­ста­точ­ным и бу­дет ре­аль­но ра­бо­тать толь­ко в со­ста­ве ком­плек­са мер. На са­мом де­ле сверх­вы­со­кие зар­пла­ты на­род­ных избранников, о ко­то­рых лю­бит со­кру­шать­ся на­се­ле­ние, - миф. В мас­се сво­ей они за­ра­ба­ты­ва­ют в пре­де­лах сред­не­го. Ес­ли же го­во­рить о чи­нов­ни­ках, то спе­ци­а­ли­сты и кон­суль­тан­ты му­ни­ци­паль­но­го уров­ня по­лу­ча­ют 15-35 тыс. руб., ру­ко­во­ди­те­ли управ­ле­ний - по­ряд­ка

40-50 тыс. руб. В му­ни­ци­па­ли­те­тах чуть мень­ше. Неред­ко в ад­ми­ни­стра­ци­ях есть кад­ро­вый го­лод, по­то­му что ра­бо­тать да­же за­ву­чем в шко­ле вы­год­нее и спо­кой­нее, чем в ап­па­ра­те. А вот ес­ли го­во­рить о до­хо­дах слуг на­ро­да, ко­то­рые мо­гут быть неогра­ни­чен­но вы­со­ки, то об­ще­ство дав­но при­вык­ло к мил­ли­о­не­рам и мил­ли­ар­де­рам. Власть и день­ги в мас­со­вом со­зна­нии тес­но свя­за­ны. Вы­со­кий до­ход по­рож­да­ет ско­рее ожи­да­ние успеш­ной власт­ной ка­рье­ры от та­ко­го че­ло­ве­ка. Пре­вра­ще­ние успеш­но­го биз­не­сме­на в по­ли­ти­ка так­же не вы­зы­ва­ет от­тор­же­ния и недо­воль­ства.

Рез­кое со­ци­аль­ное неодоб­ре­ние вы­зы­ва­ют вы­со­кие до­хо­ды жён по­ли­ти­ков и чи­нов­ни­ков. Здесь граж­дане на­чи­на­ют пред­по­ла­гать некое лов­ка­че­ство. А это­го ни­кто не лю­бит.

ДЕ­СЯТ­КА­МИ ЗЕ­МЕЛЬ­НЫХ УЧАСТ­КОВ ВЛАДЕЮТ СЛУ­ГИ НА­РО­ДА.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.