МОЖ­НО ЛИ ВЗЛО­МАТЬ КОИБ?

AiF Saratov - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Алек­сей

ПРЕД­СЕ­ДА­ТЕЛЬ СА­РА­ТОВ­СКОЙ ОБ­ЛАСТ­НОЙ ИЗ­БИ­РА­ТЕЛЬ­НОЙ КО­МИС­СИИ

РАС­СКА­ЗАЛ ОБ ОСО­БЕН­НО­СТЯХ РА­БО­ТЫ КОМ­ПЛЕК­СА ОБ­РА­БОТ­КИ ИЗ­БИ­РА­ТЕЛЬ­НЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ.

ВСЁ ОТ­КРЫ­ТО И ПРОЗРАЧНО

- Па­вел Ген­на­дье­вич, недав­но про­шли оче­ред­ные вы­бо­ры. По­сле них неко­то­рые по­ли­ти­че­ские и об­ще­ствен­ные де­я­те­ли вновь на­ча­ли рас­суж­дать о том, что на­деж­нее - тра­ди­ци­он­ные ур­ны или КОИБы. Рас­ска­жи­те, в чем смыл ра­бо­ты элек­трон­ной си­сте­мы.

- Ком­плекс об­ра­бот­ки из­би­ра­тель­ных бюллетеней со­здан для то­го, что­бы упро­стить ра­бо­ту участ­ко­вой из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии в день го­ло­со­ва­ния. Во вре­мя пи­ка из­би­ра­тель­но­го про­цес­са на участ­ке, по­ми­мо чле­нов из­би­ра­тель­ных ко­мис­сий, мо­гут при­сут­ство­вать на­блю­да­те­ли, чле­ны ко­мис­сий с пра­вом со­ве­ща­тель­но­го го­ло­са, кан­ди­да­ты, их до­ве­рен­ные ли­ца, упол­но­мо­чен­ные пред­ста­ви­те­ли по­ли­ти­че­ских пар­тий. Сло­вом, ко­ли­че­ство на­блю­да­те­лей мо­жет пре­вы­шать ко­ли­че­ство чле­нов УИК. Учи­ты­вая, что про­це­ду­ра го­ло­со­ва­ния и под­сче­та го­ло­сов долж­на быть мак­си­маль­но от­кры­той и про­зрач­ной, нетруд­но пред­ста­вить, что все дей­ствия по оформ­ле­нию до­ку­мен­тов, руч­но­му пе­ре­сче­ту под над­зо­ром на­блю­да­те­лей, оформ­ле­нию про­то­ко­лов за­ни­ма­ют мно­го вре­ме­ни. Еще бо­лее де­ся­ти лет на­зад бы­ла раз­ра­бо­та­на тех­но­ло­гия, поз­во­ля­ю­щая зна­чи­тель­но сэко­но­мить вре­мя чле­нов УИК, а так­же све­сти к ми­ни­му­му так на­зы­ва­е­мый че­ло­ве­че­ский фак­тор, а зна­чит, воз­мож­ность оши­бок. При ис­поль­зо­ва­нии обыч­ных урн го­ло­со­ва­ние идет с 8.0 до 20.00, по­сле че­го го­ло­со­ва­ние пре­кра­ща­ет­ся, ур­на вскры­ва­ет­ся, и начинается под­счет го­ло­сов вруч­ную. Этот про­цесс мо­жет за­нять несколь­ко ча­сов. В то же вре­мя ис­поль­зо­ва­ние КОИБов поз­во­ля­ет уже че­рез несколь­ко ми­нут по­сле окон­ча­ния го­ло­со­ва­ния по­лу­чить объ­ек­тив­ные ре­зуль­та­ты.

- По­че­му руч­ной под­счет го­ло­сов у чле­нов УИК за­ни­ма­ет столь­ко вре­ме­ни?

- К при­ме­ру, 10 сен­тяб­ря мы вы­би­ра­ли губернатора и де­пу­та­тов об­ласт­ной Ду­мы. То есть из­би­ра­тель, ко­то­рый при­хо­дил на из­би­ра­тель­ный уча­сток на тер­ри­то­рии Са­ра­тов­ской об­ла­сти, по­лу­чал как ми­ни­мум три бюл­ле­те­ня: один по вы­бо­рам губернатора, два по вы­бо­рам де­пу­та­тов об­ласт­ной Ду­мы, по пар­тий­ным спис­кам и од­но­ман­дат­ным окру­гам. В от­дель­ных рай­о­нах у нас бы­ли вы­бо­ры в ор­га­ны мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, как, к при­ме­ру, в Ар­ка­да­ке. Там еще до­бав­ля­лось неко­то­рое ко­ли­че­ство бюллетеней. Пред­ставь­те, как идет под­счет та­ко­го боль­шо­го мас­си­ва ин­фор­ма­ции. Бюл­ле­те­ни нуж­но раз­ло­жить, под­счи­тать, огла­сить ре­зуль­та­ты. На все это ухо­дит мно­го вре­ме­ни. К то­му же, опять-та­ки, есть ве­ро­ят­ность че­ло­ве­че­ской ошиб­ки. КОИБ же - бес­при­страст­ная ма­ши­на.

РЕ­ЗУЛЬ­ТА­ТЫ ВЫ­ДА­ЮТ­СЯ БЫСТ­РО

- Я был на из­би­ра­тель­ных участ­ках и ви­дел, что внешне КОИБ не силь­но от­ли­ча­ет­ся от обыч­ной ур­ны. Как он ра­бо­та­ет?

- Это не про­сто ур­на для го­ло­со­ва­ния, а на­ко­пи­тель, на ко­то­ром рас­по­ло­же­но ска­ни­ру­ю­щее устрой­ство, поз­во­ля­ю­щее ав­то­ма­ти­че­ски счи­ты­вать го­ло­са, по­дан­ные за то­го или ино­го кан­ди­да­та или ту или иную по­ли­ти­че­скую пар­тию. По уста­нов­лен­ной про­це­ду­ре в 20.00, ко­гда за­кры­ва­ет­ся из­би­ра­тель­ный уча­сток, в КОИБ вво­дят­ся бюл­ле­те­ни из пе­ре­нос­ной ур­ны, с ко­то­рой в день го­ло­со­ва­ния хо­дят чле­ны УИК к ма­ло­мо­биль­ным граж­да­нам и тем, кто в си­лу раз­лич­ных при­чин и об­сто­я­тельств не мо­жет прий­ти на из­би­ра­тель­ный уча­сток. По­сле че­го устрой­ство сра­зу рас­пе­ча­ты­ва­ет пред­ва­ри­тель­ные ре­зуль­та­ты го­ло­со­ва­ния. Они рас­пе­ча­ты­ва­ют­ся на прин­те­ре, что вхо­дит в со­став ком­плек­са.

Да­лее чле­ны ко­мис­сии ра­бо­та­ют со спис­ка­ми из­би­ра­те­лей, счи­та­ют и по­га­ша­ют неис­поль­зо­ван­ные бюл­ле­те­ни. За­тем опе­ра­тор КОИБа вруч­ную вво­дит в КОИБ дан­ные, необ­хо­ди­мые для фор­ми­ро­ва­ния ито­го­во­го про­то­ко­ла, на­при­мер: число из­би­ра­те­лей, вклю­чен­ных в спи­сок из­би­ра­те­лей; число бюллетеней, по­лу­чен­ных участ­ко­вой из­би­ра­тель­ной ко­мис­си­ей; число бюллетеней, вы­дан­ных на из­би­ра­тель­ном участ­ке и вне по­ме­ще­ния для го­ло­со­ва­ния; число бюллетеней, вы­дан­ных на участ­ке. По­сле это­го уже есть воз­мож­ность рас­пе­ча­тать го­то­вый про­то­кол.

- Неко­то­рые го­во­рят, что КОИБ мож­но за­ра­нее за­про­грам­ми­ро­вать - за­ло­жить в него ка­кую-ли­бо про­грам­му, что­бы вы­дать же­ла­е­мый ре­зуль­тат. Это так?

- КОИБы ис­поль­зу­ют­ся в ре­ги­оне бо­лее де­ся­ти лет. Ни­ко­гда та­ких во­про­сов не бы­ло.

По­че­му-то толь­ко в по­след­нее вре­мя от­дель­ные пред­ста­ви­те­ли по­ли­ти­че­ских пар­тий усо­мни­лись в бес­при­страст­но­сти си­сте­мы и вы­ска­зы­ва­ли пред­по­ло­же­ния, что его мож­но ка­ким-то об­ра­зом взло­мать. Это не так. Во-пер­вых, из­на­чаль­ные дан­ные, то есть пу­стой про­то­кол с ин­фор­ма­ци­ей об из­би­ра­тель­ном участ- ке, фор­ми­ру­ют­ся в элек­трон­ной си­сте­ме ГАС «Вы­бо­ры», у ко­то­рой мно­же­ство си­стем за­щи­ты, на спе­ци­аль­ном флеш­но­си­те­ле. До­ступ к нему есть толь­ко у пред­се­да­те­ля УИК. Да­же ес­ли тео­ре­ти­че­ски пред­ста­вить се­бе ве­ро­ят­ность под­ме­ны фай­лов, то си­сте­ма ГАС «Вы­бо­ры» в ито­ге не примет та­кие све­де­ния.

Во-вто­рых, КОИБы на из­би­ра­тель­ных участ­ках не име­ют вы­хо­да в Ин­тер­нет, так что взло­мать их да­же са­мым про­дви­ну­тым ха­ке­рам не удаст­ся. Вы­ска­зы­ва­лись пред­по­ло­же­ния, что под­дель­ные про­то­ко­лы мож­но рас­пе­ча­тать по бес­про­вод­ной свя­зи на прин­те­ре ком­плек­са КОИБ, од­на­ко это так­же не со­от­вет­ству­ет ис­тине, так как прин­тер, вхо­дя­щий в ком­плекс, не име­ет вы­хо­да в Ин­тер­нет, а со­еди­нен со ска­ни­ру­ю­щи­ми устрой­ства­ми спе­ци­аль­ным ка­бе­лем.

ОБМАНУТЬ НЕВОЗ­МОЖ­НО

- А есть ли воз­мож­ность обмануть КОИБ и вбро­сить ту­да под­дель­ный бюл­ле­тень?

- По­пы­тать­ся мож­но, но ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ная си­сте­ма не даст вам это­го сде­лать. Лист бу­ма­ги вый­дет об­рат­но, ес­ли до­ку­мент бу­дет неуста­нов­лен­но­го об­раз­ца и на нем не бу­дет сто­ять пе­чать с но­ме­ром из­би­ра­тель­но­го участ­ка. Из­би­ра­тель­ный бюл­ле­тень име­ет несколь­ко сте­пе­ней за­щи­ты. На обо­рот­ной сто­роне на­не­се­на тан­гер­ная сет­ка с мик­рош­риф­том. Бюл­ле­тень за­ве­ря­ет­ся пе­ча­тью участ­ко­вой ко­мис­сии. При про­ве­де­нии фе­де­раль­ных вы­бо­ров на об­рат­ную сто­ро­ну кле­ит­ся спе­ци­аль­ная защитная мар­ка. За про­цес­сом вво­да на­блю­да­ют чле­ны УИК.

До­пу­стим, он мо­жет про­гло­тить ксе­ро­ко­пию на­сто­я­ще­го бюл­ле­те­ня, но лю­ди, на­блю­да­ю­щие за про­цес­сом, не поз­во­лят это­го сде­лать. За ру­ку пой­ма­ют. Это на­ру­ше­ние из­би­ра­тель­но­го про­цес­са. Ес­ли все же по­доб­ное про­изо­шло, КОИБ за­счи­та­ет фаль­шив­ку, но при под­ве­де­нии ито­гов не сой­дут­ся кон­троль­ные со­от­но­ше­ния и ито­го­вый про­то­кол на­пе­ча­тать бу­дет невоз­мож­но. КОИБ в ре­зуль­та­те по­ка­жет ошибку, что бюллетеней боль­ше, чем нуж­но. В этом слу­чае вскро­ют ур­ну, най­дут лиш­ние фаль­ши­вые бюл­ле­те­ни и, по ре­ше­нию ко­мис­сии, про­из­ве­дут руч­ной пе­ре­счет го­ло­сов.

- Бу­дет ли си­сте­ма мо­дер­ни­зи­ро­вать­ся, что­бы ис­клю­чить да­же эту воз­мож­ность?

- Си­сте­мы, ис­поль­зу­е­мые сей­час в ре­ги­оне, это КОИБ 2010. В этом го­ду в Рос­сии за­кон­че­на ра­бо­та над бо­лее со­вер­шен­ной си­сте­мой - КОИБ 2017, ко­то­рая поз­во­лит учесть все ню­ан­сы ра­бо­ты с из­би­ра­тель­ны­ми бюл­ле­те­ня­ми. Очень жаль, что неко­то­рые по­ли­ти­че­ские де­я­те­ли пы­та­ют­ся спе­ку­ли­ро­вать на те­му этой тех­но­ло­гии. Прак­ти­ка по­ка­зы­ва­ет - за ней бу­ду­щее.

КОМ­ПЛЕКС РА­БО­ТА­ЕТ В РЕ­ГИ­ОНЕ БО­ЛЕЕ ДЕ­СЯ­ТИ ЛЕТ. МОЛЧАНОВ

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.