АН­ТИ­МО­НО­ПОЛЬ­НО­МУ РЕ­ГУ­ЛИ­РО­ВА­НИЮ В РОССИИ - 25 ЛЕТ

AiF v Buryatii (Ulan-Ude) - - ЧЕТВЕРГ, 23 ИЮЛЯ -

2015 ГОД - ЮБИ­ЛЕЙ­НЫЙ В ИС­ТО­РИИ АН­ТИ­МО­НО­ПОЛЬ­НО­ГО РЕ­ГУ­ЛИ­РО­ВА­НИЯ В РОС­СИЙ­СКОЙ ФЕ­ДЕ­РА­ЦИИ.

25 лет на­зад За­ко­ном РСФСР от 14 июля 1990 го­да был соз­дан Го­су­дар­ствен­ный ко­ми­тет по ан­ти­мо­но­поль­ной по­ли­ти­ке и под­держ­ке но­вых эко­но­ми­че­ских струк­тур. Пе­ре­ход от пла­но­вой эко­но­ми­ки к ры­ноч­ной си­сте­ме обу­сло­вил необ­хо­ди­мость фор­ми­ро­ва­ния ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства, за­да­чей ко­то­ро­го яв­ля­ет­ся за­щи­та кон­ку­рен­ции.

В те­че­ние 25 лет со­вер­шен­ство­ва­лась ос­но­ван­ная на ми­ро­вых прак­ти­ках нор­ма­тив­но-пра­во­вая ба­за, ме­ня­лись ста­тус и струк­ту­ра рос­сий­ско­го кон­ку­рент­но­го ве­дом­ства.

В на­сто­я­щее вре­мя кон­троль за со­блю­де­ни­ем ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства осу­ществ­ля­ет Фе­де­раль­ная ан­ти­мо­но­поль­ная служба (ФАС России). Ос­нов­ным за­ко­ном, от­ра­жа­ю­щим цель, по­став­лен­ную перед ан­ти­мо­но­поль­ны­ми ор­га­на­ми - со­дей­ствие фор­ми­ро­ва­нию ры­ноч­ных от­но­ше­ний на ос­но­ве раз­ви­тия кон­ку­рен­ции и пред­при­ни­ма­тель­ства - яв­ля­ет­ся Фе­де­раль­ный за­кон «О за­щи­те кон­ку­рен­ции», при­ня­тый в 2006 го­ду.

В Рес­пуб­ли­ке Бу­ря­тия пре­ду­пре­жде­ни­ем и пре­се­че­ни­ем мо- но­по­ли­сти­че­ской де­я­тель­но­сти, недоб­ро­со­вест­ной кон­ку­рен­ции, огра­ни­че­ния кон­ку­рен­ции ор­га­на­ми вла­сти за­ни­ма­ет­ся Управ­ле­ние Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бы по Рес­пуб­ли­ке Бу­ря­тия (Бу­рят­ское УФАС России). Толь­ко в 2014 го­ду управ­ле­ни­ем рас­смот­ре­но свы­ше 900 за­яв­ле­ний и жа­лоб, боль­шая часть ко­то­рых касалась на­ру­ше­ний в сфе­ре теп­ло- и элек­тро­энер­ге­ти­ки.

За на­ру­ше­ние ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства ФАС России и её тер­ри­то­ри­аль­ные ор­га­ны при­вле­ка­ют на­ру­ши­те­лей к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти. При этом раз­мер штра­фов за зло­упо­треб­ле­ние до­ми­ни­ру­ю­щим по­ло­же­ни­ем до­ста­точ­но вну­ши­те­лен и рас­счи­ты­ва­ет­ся от объ­ё­ма вы­руч­ки от ре­а­ли­за­ции то­ва­ра, на рын­ке ко­то­ро­го со­вер­ше­но пра­во­на­ру­ше­ние.

Так, в кон­це 2014 го­да за неза­кон­ное от­клю­че­ние элек­тро­энер­гии у несколь­ких пред­при­я­тий Джи­дин­ско­го рай­о­на на ОАО «МРСК Си­би­ри» на­ло­жен штраф по­ряд­ка 26 млн. руб­лей. ОАО «ТГК14» за пре­кра­ще­ние при­ё­ма пла­те­жей непо­сред­ствен­но в ре­сур­со­снаб­жа­ю­щую ор­га­ни­за­цию (без ко­мис­сий) опла­ти­ло штраф бо­лее 23 млн. руб­лей.

Ак­ту­аль­ная тенденция - ли­бе­ра­ли­за­ция ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства. В на­сто­я­щее вре­мя в Го­су­дар­ствен­ной Ду­ме рас­смат­ри­ва­ет­ся за­ко­но­про­ект, со­глас­но ко­то­ро­му ма­лый и сред­ний биз­нес с го­до­вым до­хо­дом ме­нее 400 млн. руб­лей бу­дет осво­бож­дён от ан­ти­мо­но­поль­но­го кон­тро­ля.

Необ­хо­ди­мо от­ме­тить, что де­я­тель­ность рос­сий­ско­го ан­ти­мо­но­поль­но­го ор­га­на вы­со­ко оце­ни­ва­ет­ся ми­ро­вым со­об­ще­ством. В рей­тин­ге эф­фек­тив­но­сти кон­ку­рент­ных ве­домств, по­пасть в ко­то­рый могут лишь стра­ны с гар­мо­ни­зи­ро­ван­ным ан­ти­мо­но­поль­ным за­ко­но­да­тель­ством, ФАС России за­ни­ма­ет 17 ме­сто. Все­го в ми­ре на­счи­ты­ва­ет­ся по­ряд­ка 140 ан­ти­мо­но­поль­ных ор­га­нов.

Бу­рят­ское УФАС России

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.