ПОЧЁМ ЗАВ­ТРАК ШКОЛЬ­НИ­КА?

Ка­кой уль­ти­ма­тум по­ста­ви­ла мэ­рия Улан-Удэ вла­стям Бу­ря­тии?

AiF v Buryatii (Ulan-Ude) - - ПОДРОБНОСТИ -

Мно­гие шко­лы го­ро­да за­яв­ля­ют, что де­тей не на что кор­мить. По­че­му вла­сти недо­ста­точ­но фи­нан­си­ру­ют про­грам­му школь­но­го пи­та­ния?

Н. Осад­чая, г. Улан-Удэ.

ПРОБЛЕ­МА ШКОЛЬ­НЫХ ОБЕДОВ, ОСО­БЕН­НО ДЛЯ ДЕ­ТЕЙ ИЗ МА­ЛО­ОБЕС­ПЕ­ЧЕН­НЫХ СЕ­МЕЙ, ПЕ­РЕ­ШЛА В ЮРИ­ДИ­ЧЕ­СКУЮ ПЛОС­КОСТЬ. ГО­РОД­СКИЕ ВЛА­СТИ СУДЯТСЯ С РЕСПУБЛИКАНСКИМ ПАРЛАМЕНТОМ, ПЫ­ТА­ЯСЬ ИЗ­МЕ­НИТЬ ЗА­КОН ОБ ОБ­РА­ЗО­ВА­НИИ, В ЧАСТ­НО­СТИ, В ВОПРОСЕ СО­ЦИ­АЛЬ­НО­ГО ПИ­ТА­НИЯ ШКОЛЬ­НИ­КОВ.

КТО ДОЛ­ЖЕН КОР­МИТЬ ДЕ­ТЕЙ?

Хо­тя в этом го­ду на ор­га­ни­за­цию го­ря­че­го пи­та­ния в шко­лах рес­пуб­ли­ки из бюд­же­та ре­ги­о­на бы­ло вы­де­ле­но 76,2 мил­ли­о­нов руб­лей в фор­ме со­фи­нан­си­ро­ва­ния, это­го яв­но недо­ста­точ­но.

При этом, со­глас­но за­ко­ну, ор­га­ни­за­ция пи­та­ния обу­ча­ю­щих­ся в му­ни­ци­паль­ных образовательных ор­га­ни­за­ци­ях от­но­сит­ся к во­про­сам мест­но­го зна­че­ния и фи­нан­со­вое обес­пе­че­ние из рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та яв­ля­ет­ся лишь до­пол­не­ни­ем. Да, в боль­шин­стве рай­о­нов рес­пуб­ли­ки эта си­сте­ма на­ла­же­на: вла­сти на ме­стах всё же вы­де­ля­ют день­ги на пи­та­ние де­тей, за ис­клю­че­ни­ем Ка­бан­ско­го, Ки­жин­гин­ско­го, Му­хор­ши­бир­ско­го рай­о­нов и го­ро­да Улан-Удэ, где объ­ём со­фи­нан­си­ро­ва­ния мень­ше преду­смот­рен­но­го раз­ме­ра.

Меж­ду тем, мэ­рия Улан-Удэ по­шла ещё даль­ше и вы­ста­ви­ла иск к На­род­но­му Ху­ра­лу Бу­ря­тии об оспа­ри­ва­нии рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­жет­но­го за­ко­но­да­тель­ства. В мэ­рии Улан-Удэ счи­та­ют, что пи­та­ние школь­ни­ков в учре­жде­ни­ях об­ра­зо­ва­ния долж­но фи­нан­си­ро­вать­ся из бюд­же­та рес­пуб­ли­ки, а не го­ро­да. А но­вый по­ря­док со­фи­нан­си­ро­ва­ния, при­ня­тый Пра­ви­тель­ством Бу­ря­тии о предо­став­ле­нии суб­си­дии по обес­пе­че­нию го­ря­чим пи­та­ни­ем де­тей, вы­нуж­да­ет Ад­ми­ни­стра­цию Улан-Удэ при­ни­мать на се­бя до­пол­ни­тель­ные рас­ход­ные обя­за­тель­ства. Так, на ор­га­ни­за­цию го­ря­че­го пи­та­ния в шко­лах го­ро­да Улан-Удэ из рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та на 2016 год преду­смот­ре­на суб­си­дия в сум­ме 31 249,4 тыс. руб., со­фи­нан­си­ро­ва­ние из средств мест­но­го бюд­же­та со­став­ля­ет 16 557,0 тыс. руб­лей. Го­до­вая по­треб­ность в сред­ствах для пол­но­цен­но­го пи­та­ния всех де­тей льгот­ных ка­те­го­рий, обу­ча­ю­щих­ся в шко­лах го­ро­да (а их, за­ме­тим, 15063 че­ло­ве­ка) со­став­ля­ет 309,5 млн. руб.

ЧЬИ ПОЛ­НО­МО­ЧИЯ?

К то­му же, уве­ре­ны в мэ­рии, в за­коне чёт­ко не про­пи­са­но, в чьи пол­но­мо­чия вхо­дит опла­та школь­ных обедов, а в со­от­вет­ствии с За­ко­ном об об­ра­зо­ва­нии ор­га­ни­за­ция го­ря­че­го пи­та­ния яв­ля­ет­ся ме­рой со­ци­аль­ной под­держ­ки и не от­но­сит­ся к во­про­сам мест­но­го зна­че­ния. Сле­до­ва­тель­но, этот во­прос - в сфе­ре пол­но­мо­чий ре­ги­о­на, а не му­ни­ци­па­ли­те­та.

- Рас­хо­ды по го­ря­че­му пи­та­нию ор­га­ны мест­но­го са­мо­управ­ле­ния нести не долж­ны - это не их рас­ход­ные обя­за­тель­ства, а субъ­ек­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. И мы, как кон­троль­но-счёт­ная па­ла­та, в хо­де кон­троль­ных ме­ро­при­я­тий все­гда от­ме­ча­ем, что мы вы­хо­дим за рам­ки сво­их пол­но­мо­чий. И по­ла­га­ем воз­мож­ным клас­си­фи­ци­ро­вать на­ши рас­хо­ды как неэф­фек­тив­ные - в луч­шем слу­чае, в худ­шем - это не це­ле­вые рас­хо­ды мест­но­го бюд­же­та, - про­ком­мен­ти­ро­ва­ла пред­се­да­тель кон­троль­но-счёт­ной па­ла­ты ад­ми­ни­стра­ции Улан-Удэ Ольга ГЕНЕРАЛОВА.

На­пом­ним, об­щая сто­и­мость од­но­крат­но­го го­ря­че­го пи­та­ния ва­рьи­ру­ет­ся от 45 до 55 руб­лей. Меж­ду тем, с учё­том объ­ё­ма вы­де­ля­е­мых на эти це­ли суб­си­дий, де­ти льгот­ных ка­те­го­рий обес­пе­чи­ва­ют­ся школь­ным пи­та­ни­ем, сто­и­мость ко­то­ро­го со­став­ля­ет от 15 до 20 руб­лей. При этом де­тям льгот­ных ка­те­го­рий пред­ла­га­ет­ся от­лич­ное от осталь­ных де­тей ме­ню, без учё­та со­блю­де­ния пи­ще­вой и энер­ге­ти­че­ской цен­но­сти, ис­поль­зу­ют­ся при­ё­мы умень­ше­ния объ­ё­ма и ве­са блюд. Для сравнения, в Ир­кут­ске школь­ни­кам по­ло­жен 51 рубль, а в Чи­те - все­го лишь 13 руб.

КО­МУ КА­КОЙ

ЗАВ­ТРАК?

В про­шлом го­ду вла­сти сто­ли­цы го­то­вы бы­ли со­труд­ни­чать с рес­пуб­ли­кой в этом вопросе, ес­ли им «помогут».

- Де­ло не в му­ни­ци­па­ли­те­те, а в пол­но­мо­чи­ях. Мы со­всем не воз­ра­жа­ем, ес­ли ас­сиг­но­ва­ния из рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та бу­дут по­сту­пать на эту ста­тью рас­хо­дов. Сум­ма на обес­пе­че­ние каж­до­го ре­бён­ка го­ря­чим пи­та­ни­ем долж­на быть уве­ли­че­на, - по­обе­щал мэр Улан-Удэ Алек­сандр ГОЛКОВ. - Ра­бо­та ак­тив­но про­во­дит­ся. Что­бы в пол­ном объ­ё­ме ре­шить этот во­прос, не­об­хо­ди­мо ещё око­ло 114 мил­ли­о­нов руб­лей. Ес­ли та­кое пред­ло­же­ние по­сту­пит от субъ­ек­та, ду­маю, оно бу­дет вне­се­но на рас­смот­ре­ние де­пу­та­тов го­род­ско­го со­ве­та.

Со сво­им ше­фом бы­ла со­ли­дар­на и гла­ва ко­ми­те­та по со­ци­аль­ной по­ли­ти­ке го­род­ской ад­ми­ни­стра­ции Свет­ла­на ТРИ­ФО­НО­ВА.

- Се­год­ня го­ря­чим пи­та­ни­ем у нас охва­че­но 12 с лиш­ним ты­сяч де­тей из ма­ло­обес­пе­чен­ных се­мей. Эту ка­те­го­рию опре­де­ля­ет не ад­ми­ни­стра­ция го­ро­да, а шко­лы, - под­черк­ну­ла Свет­ла­на Три­фо­но­ва. - В про­шлом го­ду мы рас­счи­та­ли, ка­кой долж­на быть сто­и­мость пи­та­ния. Она опре­де­ле­на в со­от­вет­ству­ю­щем по­ста­нов­ле­нии - 20 руб­лей.

А в на­ча­ле го­да про­зву­ча­ло обе­ща­ние - по­вы­сить це­ну го­ря­че­го зав­тра­ка до 25 руб­лей. Од­на­ко уже в фев­ра­ле чи­нов­ни­ки при­за­ду­ма­лись и ре­ши­ли про­сто-на­про­сто со­кра­тить спи­сок льгот­ни­ков - пу­тём замены ка­те­го­рии «труд­ная жиз­нен­ная си­ту­а­ция» на «ост­ро нуж­да­ю­щих­ся». А Ми­ни­стер­ству об­ра­зо­ва­ния по­ру­чи­ли раз­ра­бо­тать бо­лее чёт­кие кри­те­рии для по­лу­че­ния льго­ты.

И вот су­деб­ный иск с до­ста­точ­но спор­ной фор­му­ли­ров­кой. Опас­ность его в том, что, ес­ли суд пой­дёт на­встре­чу мэ­рии и удо­вле­тво­рит ис­ко­вые тре­бо­ва­ния му­ни­ци­па­ли­те­та, при­ме­ру Улан-Удэ мо­гут по­сле­до­вать и дру­гие рай­о­ны Бу­ря­тии, дабы избавиться от «бре­ме­ни» по корм­ле­нию ре­бя­ти­шек.

ЗДО­РО­ВЬЕ ДЕ­ТЕЙ УПИ­РА­ЕТ­СЯ В ДЕНЬ­ГИ.

Ми­тап ЦЫРЕНОВ

Вско­ре си­сте­ма школь­но­го пи­та­ния мо­жет быть из­ме­не­на.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.