ПОРОТЬ НА ПЛО­ЩА­ДИ?

Как ис­ко­ре­нить кор­руп­цию в чи­нов­ни­чьих ря­дах?

AiF v Orenburzhye (Orenburg) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ев­ге­ния ЧЕРНОВА

ПО­СЛЕД­НИЕ НЕДЕ­ЛИ ОБ­ЩЕ­СТВЕН­НОСТЬ АК­ТИВ­НО СЛЕ­ДИТ ЗА НО­ВО­СТЯ­МИ, СВЯЗАННЫМИ С ГРОМКИМ АРЕ­СТОМ МИ­НИ­СТРА СЕЛЬ­СКО­ГО ХО­ЗЯЙ­СТВА ОБ­ЛА­СТИ МИ­ХА­И­ЛА МАСЛОВА. ОД­НА­КО МИ­ХА­ИЛ ГРИ­ГО­РЬЕ­ВИЧ НЕ ПЕР­ВЫЙ ЧИ­НОВ­НИК ТА­КО­ГО УРОВ­НЯ, КО­ТО­РЫЙ ЗА­ИН­ТЕ­РЕ­СО­ВАЛ ПРА­ВО­ОХРА­НИ­ТЕЛЬ­НЫЕ ОР­ГА­НЫ.

ФОК НА БУМАГЕ

Кор­руп­ци­он­ные скан­да­лы слу­ча­лись в орен­бург­ском До­ме Со­ве­тов и рань­ше. Мы вс­пом­ним са­мые гром­кие из них за по­след­ние несколь­ко лет, ко­то­рые ка­са­лись гос­слу­жа­щих ран­га ми­ни­стров. По хро­но­ло­гии нач­нём с 2011 го­да, ко­гда бы­ло за­ве­де­но уго­лов­ное де­ло на то­гдаш­не­го ми­ни­стра мо­ло­дёж­ной по­ли­ти­ки, спор­та и ту­риз­ма Ва­ле­рия Фё­до­ро­ва. Свою долж­ность Фёдоров за­ни­мал с 2009 го­да, его на­зна­чал ещё гу­бер­на­тор Алек­сей Чер­ны­шёв. Спу­стя два го­да на него за­ве­ли уго­лов­ное де­ло по фак­ту пре­вы­ше­ния долж­ност­ных пол­но­мо­чий. То­гда же суд от­стра­нил его от долж­но­сти и взял под­пис­ку о невы­ез­де.

По вер­сии след­ствия, в 2008 го­ду, ко­гда Ва­ле­рий Фёдоров был пер­вым зам­ми­ни­стра по фи­зи­че­ской куль­ту­ре, спор­ту и ту­риз­му, он дал ука­за­ние под­чи­нён­ным вне­сти за­ве­до­мо лож­ные сведения об объ­ё­мах вы­пол­нен­ных ра­бот по ка­пи­таль­но­му стро­и­тель­ству физ­куль­тур­но-оздо­ро­ви­тель­но­го ком­плек­са с иг­ро­вым за­лом в се­ле Мат­ве­ев­ка и под­пи­сал до­ку­мент о вы­пол­не­нии ра­бот под­ряд­чи­ком. До­ку­мен­ты бы­ли под­пи­са­ны Фё­до­ро­вым в по­след­ние дни срока ис­те­че­ния гос­кон­трак­та, хо­тя на са­мом де­ле стро­и­тель­ство ФОКа не бы­ло за­вер­ше­но, но на счёт под­ряд­чи­ка бы­ло пе­ре­чис­ле­но по­чти 15 млн руб­лей. Под­ряд­чи­ком вы­сту­па­ло ООО «Орен­бург­строй­тех­снаб». В ка­че­стве до­ка­за­тельств ис­поль­зо­ва­лись по­ка­за­ния сви­де­те­лей, за­клю­че­ние стро­и­тель­но­тех­ни­че­ской и эко­но­ми­че­ской экс­пер­тиз.

Под­су­ди­мый в Цен­траль­ном рай­он­ном су­де Орен­бур­га сво­ей ви­ны не при­знал.

При на­зна­че­нии на­ка­за­ния суд учёл смяг­ча­ю­щие об­сто­я­тель­ства. Сре­ди них - Фёдоров ра­нее не был су­дим, по­ло­жи­тель­но ха­рак­те­ри­зо­вал­ся. Суд так­же учёл его вклад в раз­ви­тие фи­зи­че­ской куль­ту­ры и спор­та в Орен­бург­ской об­ла­сти и в Рос­сии, «о чем сви­де­тель­ству­ет его на­граж­де­ние на­гра­да­ми ру­ко­вод­ства об­ла­сти и Олим­пий­ско­го ко­ми­те­та Рос­сии, и хо­да­тай­ство спор­тив­ных ор­га­ни­за­ций Орен­бург­ской об­ла­сти».

Суд на­зна­чил Ва­ле­рию Фё­до­ро­ву на­ка­за­ние в ви­де ли­ше­ния сво­бо­ды на срок 3 го­да услов­но с ли­ше­ни­ем пра­ва за­ни­мать госдолж­но­сти на тот же срок и штра­фа в раз­ме­ре 200 тыс. руб­лей.

Ва­ле­рий Фёдоров ско­ро­по­стиж­но скон­чал­ся в фев­ра­ле 2016 го­да.

ВОТ ТА­КОЕ КИ­НО

Бук­валь­но че­рез год - но­вый скан­дал. В 2012 го­ду на ска­мье под­су­ди­мых ока­зал­ся ми­нистр эко­но­ми­че­ско­го развития, про­мыш­лен­но­сти и тор­гов­ли Ан­дрей Еф­ре­мов. Его назначение на долж­ность под­пи­сы­вал уже дру­гой гу­бер­на­тор - Юрий Берг. То­гда след­стви­ем и су­дом бы­ло уста­нов­ле­но, что орен­бург­ское минэко­но­мраз­ви­тия пе­ре­чис­ли­ло ком­мер­че­ским фир­мам по­ряд­ка 500 тыс. руб­лей яко­бы для со­зда­ния обу­ча­ю­ще­го филь­ма для пред­при­ни­ма­те­лей «Биз­нес: пер­вые ша­ги», хо­тя са­мо ви- део бы­ло со­зда­но ещё в 2009 го­ду Ин­сти­ту­том пред­при­ни­ма­тель­ства Ураль­ско­го фе­де­раль­но­го окру­га и про­да­ва­лось за 350 руб­лей. По­ми­мо это­го ве­дом­ство за­ку­пи­ло для мест­но­го биз­нес-ин­ку­ба­то­ра кон­тра­факт­ные ком­пью­те­ры на сум­му по­ряд­ка 2 млн руб­лей.

В декабре 2012 го­да про­ку­рор Орен­бург­ской об­ла­сти про­сил суд при­знать экс-ми­ни­стра ви­нов­ным в со­вер­ше­нии трёх пре­ступ­ле­ний по ста­тье «Мо­шен­ни­че­ство». Го­соб­ви­не­ние на­ста­и­ва­ло на 6 го­дах ли­ше­ния сво­бо­ды, де­неж­ном штра­фе и трёх­лет­нем за­пре­те за­ни­мать ру­ко­во­дя­щие по­сты не толь­ко в ор­га­нах вла­сти, но и в коммерческих струк­ту­рах. Так­же про­ку­рор про­сил взыс­кать с Еф­ре­мо­ва в поль­зу об­ласт­но­го бюд­же­та 3,2 млн руб­лей в ка­че­стве воз­ме­ще­ния при­чи­нён­но­го им ма­те­ри­аль­но­го ущер­ба. Су­деб­ный при­го­вор ока­зал­ся зна­чи­тель­но мяг­че. Ан­дрей Еф­ре­мов уже был осуж­дён за мо­шен­ни­че­ство к 2 го­дам ли­ше­ния сво­бо­ды и штра­фу в 900 тыс. руб­лей. Он уже успел от­си­деть этот срок и вый­ти на сво­бо­ду, ко­гда в 2015 го­ду сно­ва ока­зал­ся на ска­мье под­су­ди­мых по но­вым об­ви­не­ни­ям. Сле­до­ва­те­ли и суд до­ка­за­ли, что ми­ни­стер­ство за­клю­чи­ло с учеб­ным цен­тром фик­тив­ный гос­кон­тракт на 7 мил­ли­о­нов руб­лей, со­глас­но ко­то­ро­му 1500 пред­при­ни­ма­те­лей яко­бы обу­ча­лись по про­грам­ме «Ме­не­джер в ком­мер­че­ской де­я­тель­но­сти». Дру­гой фик­тив­ный кон­тракт на мил­ли­он руб­лей под­ра­зу­ме­вал по­вы­ше­ние ква­ли­фи­ка­ции ра­бот­ни­ков цен­тров под­держ­ки пред­при­ни­ма­тель­ства. В реальности обу­че­ние не про­во­ди­лось. Бюд­жет­ные день­ги перечислили в учеб­ный центр, а за­тем об­на­ли­чи­ли с ис­поль­зо­ва­ни­ем фирм-од­но­дне­вок и раз­де­ли­ли меж­ду участ­ни­ка­ми пре­ступ­ной схе­мы. Кро­ме то­го, экс-ми­нистр по­хи­тил 800 ты­сяч руб­лей под ви­дом гран­тов на раз­ви­тие биз­не­са и 390 ты­сяч как пла­ту за мни­мый про­кат на мест­ных те­ле­ка­на­лах обу­ча­ю­ще­го филь­ма для пред­при­ни­ма­те­лей. Все эти день­ги зло­умыш­лен­ни­ки так­же об­на­ли­чи­ли че­рез фир­мы-од­но­днев­ки и по­тра­ти­ли на свои нуж­ды. В ито­ге суд при­го­во­рил Еф­ре­мо­ва к 3,5 го­дам об­ще­го ре­жи­ма и штра­фу в раз­ме­ре 950 ты­сяч руб­лей.

В 2016 го­ду на­чи­на­ет­ся де­ло ещё од­но­го ми­ни­стра спор­та Оле­га Пи­ву­но­ва. В июле 2017 го­да его при­зна­ли ви­нов­ным в пре­вы­ше­нии долж­ност­ных пол­но­мо­чий. Быв­ший ми­нистр спор­та ре­ги­о­на Олег Пи­ву­нов по ре­ше­нию су­да дол­жен за­пла­тить 400 ты­сяч штра­фа. Оле­га Иго­ре­ви­ча об­ви­ня­ли ещё и в на­ло­го­вых пре­ступ­ле­ни­ях - хок­кей­ный клуб, ко­то­рым он ру­ко­во­дил в Ор­ске, за­дол­жал на­ло­го­ви­кам и стра­хо­вым служ­бам при­лич­ную сум­му.

«Сле­до­ва­те­ли уста­но­ви­ли, что в пе­ри­од с 2011 по 2015 го­ды Олег Пи­ву­нов, бу­дучи ди­рек­то­ром СК «Юж­ный Урал», внёс в на­ло­го­вые декла­ра­ции и в рас­чё­ты по стра­хо­вым взно­сам за­ве­до­мо лож­ные сведения, - по­яс­ни­ла стар­ший по­мощ­ник ру­ко­во­ди­те­ля СУ СК по Орен­бург­ской об­ла­сти Ан­же­ли­ка Линь­ко­ва. - Он укло­нил­ся от упла­ты на­ло­га на до­хо­ды физических лиц в раз­ме­ре свы­ше 20 мил­ли­о­нов руб­лей и от упла­ты стра­хо­вых взно­сов на сум­му свы­ше 19 мил­ли­о­нов руб­лей, тем са­мым при­чи­нил государству ма­те­ри­аль­ный ущерб».

Как уточ­ни­ли в ве­дом­стве, ещё до на­прав­ле­ния уго­лов­но­го дела в суд за­дол­жен­ность бы­ла по­га­ше­на в пол­ном объ­ё­ме, а она со­ста­ви­ла по­ряд­ка 46 мил­ли­о­нов руб­лей. В этой свя­зи по­сле хо­да­тай­ства фи­гу­ран­та дела Оле­га Пи­ву­но­ва бы­ло при­ня­то ре­ше­ние о пре­кра­ще­нии уго­лов­но­го дела.

ЧЬЁ ПОРОСЯЧЬЕ ДЕ­ЛО?

И вот - но­вый кор­руп­ци­он­ный скан­дал. По по­до­зре­нию в мо­шен­ни­че­стве за­дер­жан ми­нистр сель­ско­го хо­зяй­ства, пи­ще­вой и пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти Ми­ха­ил Мас­лов. Как сообщила офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель След­ствен­но­го ко­ми­те­та РФ Свет­ла­на Пет­рен­ко, 14 июня в рам­ках рас­сле­до­ва­ния уго­лов­но­го дела о мо­шен­ни­че­стве, ко­то­рое про­из­во­ди­ли сле­до­ва­те­ли из Ниж­не­го Нов­го­ро­да, за­дер­жа­ны ми­нистр сель­ско­го хо­зяй­ства, пи­ще­вой и пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти Орен­бург­ской об­ла­сти Ми­ха­ил Мас­лов и учре­ди­тель и фак­ти­че­ский ру­ко­во­ди­тель ООО «СГЦ «Виш­нев­ский» Вик­тор Же­лез­нов.

В хо­де рас­сле­до­ва­ния ста­ло из­вест­но, что в 2015-2016 го­дах пред­ста­ви­те­ли сви­но­ком­плек­са по­хи­ти­ли бо­лее 100 мил­ли­о­нов руб­лей, вы­де­лен­ных в ка­че­стве суб­си­дии из фе­де­раль­но­го и ре­ги­о­наль­но­го бюд­же­тов.

По вер­сии сле­до­ва­те­лей к хи­ще­нию этих средств при­част­ны оба за­дер­жан­ных. Обо­их от­пра­ви­ли под арест на два ме­ся­ца, а сле­до­ва­те­ли про­дол­жа­ют де­таль­ное рас­сле­до­ва­ние всех об­сто­я­тельств со­вер­шён­но­го пре­ступ­ле­ния.

К сло­ву, это не един­ствен­ный арест пред­ста­ви­те­ля вла­сти в сфе­ре об­ласт­но­го сель­ско­го хо­зяй­ства. Так, в 2014 го­ду пред­ста­ви­те­лю за­ко­но­да­тель­ной вет­ви вла­сти ре­ги­о­на, де­пу­та­ту об­ласт­но­го пар­ла­мен­та Алек­сан­дру Са­ло

бы­ло предъ­яв­ле­но обвинение в зло­упо­треб­ле­нии слу­жеб­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми. Поз­же оно бы­ло пе­ре­ква­ли­фи­ци­ро­ва­но в мо­шен­ни­че­ство в осо­бо крупном раз­ме­ре. В но­яб­ре 2013 го­да Алек­сандр Са­ло при­нял ре­ше­ние о про­да­же объ­ек­тов недвижимости, при­над­ле­жа­щих ЗАО «Ас­соль», без со­гла­сия об­ще­го со­бра­ния акционеров. Сам же об­ви­ня­е­мый был ген­ди­рек­то­ром фир­мы. В ре­зуль­та­те за­клю­чён­но­го до­го­во­ра несколь­ко объ­ек­тов недвижимости бы­ли про­да­ны по сни­жен­ной в че­ты­ре ра­за цене. Кро­ме то­го, де­пу­та­ту предъ­яви­ли обвинение в на­не­се­нии по­бо­ев сво­е­му биз­нес-парт­нё­ру Ал­ле Чу­ри­ло­вой, ко­то­рая об­ра­ща­лась в суд с тре­бо­ва­ни­ем при­знать со­сто­яв­шу­ю­ся сдел­ку недей­стви­тель­ной.

14 ок­тяб­ря 2015 го­да суд вы­нес об­ви­ни­тель­ный при­го­вор по ста­тьям «Мо­шен­ни­че­ство в осо­бо крупном раз­ме­ре» и «На­не­се­ние по­бо­ев». Алек­сандр Са­ло при­го­во­рён к двум го­дам ли­ше­ния сво­бо­ды в ко­ло­нии об­ще­го ре­жи­ма и штра­фу в раз­ме­ре 300 тыс руб­лей. Так­же он на пол­то­ра го­да ли­шён пра­ва за­ни­мать долж­но­сти на го­су­дар­ствен­ной и му­ни­ци­паль­ной служ­бе, а так­же ру­ко­во­дя­щие долж­но­сти как в го­су­дар­ствен­ных, так и в коммерческих ор­га­ни­за­ци­ях.

Сто­ит от­ме­тить, что ре­аль­ные сро­ки быв­шим чи­нов­ни­кам да­ют ред­ко, а ес­ли и да­ют, то они со­всем неболь­шие. Ча­ще все­го они от­де­лы­ва­ют­ся штра­фом и за­пре­том за­ни­мать­ся опре­де­лён­ной де­я­тель­но­стью. Что это - снис­хо­ди­тель­ность су­да или, как ча­сто го­во­рят обыч­ные лю­ди, по­ка­за­тель­ная пор­ка, что­бы на­род уви­дел, что кор­руп­ци­о­не­ров всё же на­ка­зы­ва­ют?

ОД­НИ­МИ ПОСАДКАМИ ОТ КОР­РУП­ЦИИ НЕ ИЗ­БА­ВИТЬ­СЯ.

Что пе­ре­ве­сит на ве­сах пра­во­су­дия - борь­ба с кор­руп­ци­ей или вы­го­да?

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.