ИНИ­ЦИ­А­ТИ­ВА НЕ НАКАЗУЕМА

Укра­шать дво­ры и де­лать спорт­пло­щад­ки ста­нет про­ще

AiF v Tveri (Tver) - - ВО ВЛАСТИ - Ири­на СОБОЛЕВА

Что нуж­но, что­бы улуч­шить эту про­грам­му, сде­лать её ещё бо­лее эф­фек­тив­ной и до­ступ­ной? Во­прос на­пря­мую от­но­сит­ся к та­кой те­ме, как «ини­ци­а­тив­ное бюд­же­ти­ро­ва­ние». Со­че­та­ние этих слов под­ска­зы­ва­ет, что бюд­жет для ре­ше­ния той или иной мест­ной проблемы мо­жет фор­ми­ро­вать­ся не «свер­ху», а по ини­ци­а­ти­ве граж­дан. Они са­ми опре­де­ля­ют, на что бу­дут рас­хо­до­вать­ся сред­ства, фор­ми­ру­ют про­ек­ты, а за­тем кон­тро­ли­ру­ют, как они вы­пол­ня­ют­ся.

Че­го толь­ко ни во­пло­ти­ли жи­те­ли Верх­не­вол­жья за пять лет, что дей­ству­ет про­грам­ма под­держ­ки мест­ных ини­ци­а­тив! В Мак­са­ти­хе бла­го­устро­и­ли парк, в Бель­ском рай­оне от­ре­мон­ти­ро­ва­ли Дом куль­ту­ры, в Лес­ном сде­ла­ли пре­крас­ную дет­скую пло­щад­ку, в Ав­ва­ку­мов­ском сель­ском по­се­ле­нии Ка­ли­нин­ско­го рай­о­на об­но­ви­ли дорогу… Все­го не пе­ре­чис­лишь, ведь в об­ла­сти ре­а­ли­зо­ва­ли по­ряд­ка 700 про­ек­тов. Все они - со­ци­аль­но важ­ные, за­тра­ги­ва­ю­щие по­все­днев­ную жизнь лю­дей.

Верх­не­вол­жье - один из ли­де­ров стра­ны по под­держ­ке мест­ных ини­ци­а­тив. Наш опыт изу­ча­ют в дру­гих ре­ги­о­нах и на фе­де­раль­ном уровне. На про­шлой неде­ле в Тверь при­е­ха­ли де­пу­та­ты Мос­ков­ской об­ласт­ной думы. Вме­сте с кол­ле­га­ми из За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния Твер- ской об­ла­сти они об­су­ди­ли во­про­сы раз­ви­тия ини­ци­а­тив­но­го бюд­же­ти­ро­ва­ния и во­вле­че­ния граж­дан в бюд­жет­ный про­цесс.

«Чис­ло про­ек­тов, ко­то­рые каж­дый год ре­а­ли­зу­ют­ся по про­грам­ме под­держ­ки мест­ных ини­ци­а­тив, с 2013 го­да вы­рос­ло по­чти в пять раз: с 53 до 237, - от­ме­тил за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства Твер­ской об­ла­сти Алек­сандр Мень­щи­ков. - В этом го­ду на кон­курс пред­ста­ви­ли 290 за­явок. Из них ото­бра­ли 264 про­ек­та: 204 - в сель­ских и го­род­ских по­се­ле­ни­ях, 60 - в го­род­ских окру­гах».

Про­грам­ма под­держ­ки мест­ных ини­ци­а­тив по­сте­пен­но ме­ня­ет со­зна­ние граж­дан. Они убеж­да­ют­ся на прак­ти­ке, что от них мно­гое за­ви­сит. Ор­га­ни­зу­ют со­бра­ния жи­те­лей, вме­сте об­суж­да­ют про­ек­ты, дей­ству­ют со­об­ща. «Как пра­ви­ло, ини­ци­а­тив­ные, ак­тив­ные лю­ди в на­шем об­ще­стве в силу раз­ных при­чин раз­об­ще­ны, счи­та­ет пред­се­да­тель За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния Твер­ской об­ла­сти Сер­гей Го­лу­бев. - Вы­бор, под­го­тов­ка и ре­а­ли­за­ция про­ек­тов про­грам­мы слу­жат до­пол­ни­тель­ным фак­то­ром спло­че­ния, раз­ви­ва­ют пра­во­вую куль­ту­ру на­се­ле­ния. Бла­го­да­ря про­грам­ме под­держ­ки мест­ных ини­ци­а­тив, по­сте­пен­но вы­стра­и­ва­ет­ся ком­му­ни­ка­ция «жи­те­ли - де­пу­тат - ад­ми­ни­стра­ция по­се­ле­ния». За­да­чи по бла­го­устрой­ству, ре­мон­ту до­рог и объ­ек­тов ин­фра­струк­ту­ры, обу­строй­ству дет­ских и спор­тив­ных пло­ща­док фор­ми­ру­ют­ся с уча­сти­ем де­пу­та­та об­ласт­но­го пар­ла­мен­та по окру­гу по­сле встреч с жителями».

В том, что­бы в го­ро­дах и сё­лах на­шей боль­шой стра­ны по­яв­ля­лось боль­ше мест для от­ды­ха и спор­та, хо­ро­ших до­рог и дво­ров, за­ин­те­ре­со­ва­ны и на фе­де­раль­ном уровне.

«Раз­ви­тие и нор­ма­тив­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние ини­ци­а­тив­но­го бюд­же­ти­ро­ва­ния в ре­ги­о­нах ста­ло глав­ной те­мой в по­вест­ке рас­ши­рен­но­го за­се­да­ния ко­ми­те­та Со­ве­та Федерации по бюд­же­ту и фи­нан­со­вым рын­кам, - со­об­щил се­на­тор от Твер­ской об­ла­сти Ан­дрей Епи­шин. - Эти же во­про­сы осе­нью за­тра­ги­ва­ли на «Пра­ви­тель­ствен­ном ча­се» на од­ном из пле­нар­ных за­се­да­ний Со­ве­та Федерации. Раз­ви­тию ини­ци­а­тив в ре­ги­о­нах по­свя­ти­ли «круг­лый стол», ко­то­рый про­шёл на пло­щад­ке на­ше­го ко­ми­те­та в кон­це про­шло­го го­да».

Бо­лее ши­ро­ко­му рас­про­стра­не­нию та­ких про­грамм как под­держ­ка мест­ных ини­ци­а­тив пре­пят­ству­ют неко­то­рые проблемы. Глав­ная из них: нет ком­плекс­но­го пра­во­во­го ре­гу­ли­ро­ва­ния на фе­де­раль­ном уровне. Необ­хо­ди­мо принять ос­но­вы ини­ци­а­тив­но­го бюд­же­ти­ро­ва­ния, за­кре­пить его по­ня­тия на за­ко­но­да­тель­ном уровне. По мне­нию Ан­дрея Епи­ши­на, це­ле­со­об­раз­но и внести из­ме­не­ния в за­кон «Об об­щих прин­ци­пах ор­га­ни­за­ции мест­но­го са­мо­управ­ле­ния в РФ». «При этом мы не сто­рон­ни­ки пра­во­во­го за­ре­гу­ли­ро­ва­ния во­про­са. Ре­ги­о­нам необ­хо­ди­мо оста­вить сво­бо­ду ма­нёв­ра», - под­черк­нул Ан­дрей Ни­ко­ла­е­вич. Пра­во­вое ре­гу­ли­ро­ва­ние во­вле­че­ния граж­дан в бюд­жет­ный про­цесс ста­нет но­вой за­да­чей для пар­ла­мен­та­ри­ев.

«Ра­бо­тая над за­ко­на­ми Мос­ков­ской об­ла­сти, мы то­же столк­ну­лись с си­ту­а­ци­ей, тре­бу­ю­щей вне­се­ния из­ме­не­ний в Бюд­жет­ный ко­декс Рос­сии, - со­гла­сил­ся с кол­ле­га­ми пред­се­да­тель ко­ми­те­та по во­про­сам бюд­же­та, фи­нан­со­вой и на­ло­го­вой по­ли­ти­ки Мос­ков­ской об­ласт­ной думы Та­рас Ефи­мов. - Нуж­но за­ко­но­да­тель­но за­кре­пить по­ня­тие «ини­ци­а­тив­ных пла­те­жей», их це­ле­во­го рас­хо­до­ва­ния».

«На­зре­ла необ­хо­ди­мость внести по­прав­ки в Бюд­жет­ный ко­декс Рос­сии и раз­ра­бо­тать ре­ги­о­наль­ные за­ко­ны, ка­са­ю­щи­е­ся ини­ци­а­тив­но­го бюд­же­ти­ро­ва­ния, - ре­зю­ми­ро­вал пред­се­да­тель по­сто­ян­но­го ко­ми­те­та об­ласт­но­го Зак­со­бра­ния по бюд­же­ту и на­ло­гам Кон­стан­тин Бу­е­вич. - То­гда бу­дет лег­че по­лу­чать со­фи­нан­си­ро­ва­ние из фе­де­раль­но­го бюд­же­та. Мы ви­дим, что ко­ли­че­ство за­явок от го­ро­дов и рай­о­нов с каж­дым го­дом рас­тёт, уве­ли­чи­ва­ют­ся сум­мы, боль­ше вкла­ды­ва­ют жи­те­ли. На­се­ле­ние го­ло­су­ет руб­лём, что­бы их про­ек­ты ре­а­ли­зо­ва­лись».

700 ПРО­ЕК­ТОВ ВОПЛОЩЕНЫ В ЖИЗНЬ.

Что­бы ини­ци­а­ти­вы жи­те­лей во­пло­ща­лись в жизнь, нуж­но, что­бы за­ко­но­да­тель­ные и ис­пол­ни­тель­ные ор­га­ны вла­сти успеш­но вза­и­мо­дей­ство­ва­ли друг с дру­гом. А мнение граж­дан необ­хо­ди­мо учи­ты­вать не толь­ко при при­ня­тии бюд­жет­ных ре­ше­ний, но и при со­вер­шен­ство­ва­нии нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов.

В ва­шем дво­ре при уча­стии жи­те­лей то­же мо­жет по­явить­ся дет­ская или спор­тив­ная пло­щад­ка. По­участ­во­вать в про­грам­ме под­держ­ки мест­ных ини­ци­а­тив мо­жет каж­дый. При­со­еди­няй­тесь!

Эти за­ме­ча­тель­ные тре­на­жё­ры в Твери по­ста­ви­ли при уча­стии жи­те­лей в про­грам­ме под­держ­ки мест­ных ини­ци­а­тив.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.