МУ­РОМ­ЦЫ НА­ШИХ ГО­РО­ДОВ

Доб­ро­воль­ные на­род­ные дру­жи­ны вер­нут по­ря­док на ули­цы?

AiF v Vostochnoy Sibiri (Irkutsk) - - ТЕМА НОМЕРА - Оль­га АН­ДРЕ­ЕВА Фото с сай­та riamotor.ru

НА ПРО­ШЛОЙ НЕДЕ­ЛЕ ПО­ЕЗД­КА В ОД­НОМ ИЗ ИР­КУТ­СКИХ АВ­ТО­БУ­СОВ ВЫ­ДА­ЛАСЬ ДЛЯ ПАС­СА­ЖИ­РОВ НЕПРИ­ЯТ­НОЙ И ДА­ЖЕ ОПАС­НОЙ. ТРОЕ ПОД­ВЫ­ПИВ­ШИХ МО­ЛОД­ЦОВ СРЕДЬ БЕ­ЛА ДНЯ НА­ЧА­ЛИ ОСКОРБ­ЛЯТЬ ПАС­СА­ЖИ­РОВ: У КО­ГО-ТО ТРЕ­БО­ВА­ЛИ ДЕ­НЕГ, У КО­ГО-ТО СО­РВА­ЛИ ГО­ЛОВ­НОЙ УБОР. А КО­ГДА ХУ­ЛИ­ГА­НАМ СДЕ­ЛАЛ ЗА­МЕ­ЧА­НИЕ ДЕ­ДУШ­КА, ОНИ УДА­РИ­ЛИ И ЕГО.

Услы­шав шум в са­лоне, во­ди­тель оста­но­вил ав­то­бус и вы­вел молодчиков на ули­цу. Как объ­яс­ня­ет сам муж­чи­на, ни­кто осо­бо на по­мощь не бро­сил­ся, а спра­вить­ся с де­бо­ши­ра­ми ему по­мог­ло то, что в про­шлом он был мор­ским пе­хо­тин­цем. Мо­ло­дые лю­ди убе­жа­ли, а во­ди­тель вы­звал по­ли­цию и вме­сте с пас­са­жи­ра­ми дал по­ка­за­ния. Те­перь ху­ли­га­нов ищут.

К со­жа­ле­нию, этот слу­чай во­все не еди­нич­ный. С гру­бо­стью и мел­ким ху­ли­ган­ством мы встре­ча­ем­ся в по­все­днев­ной го­род­ской жиз­ни до­воль­но ча­сто. Лад­но, ес­ли про­сто где-то в тол­чее улиц на­сту­пят на но­гу или нена­ро­ком толк­нут. А ес­ли речь идёт об угро­зе фи­зи­че­ско­го на­си­лия? По­ли­цей­ских ря­дом мо­жет не ока­зать­ся, да и граж­дане на­ши в боль­шин­стве слу­ча­ев по­пы­та­ют­ся прой­ти ми­мо или, ес­ли по­ве­зёт, сни­мут ин­ци­дент на ка­ме­ру - как, на­при­мер, во вре­мя мас­сой дра­ки в 130-м квар­та­ле меж­ду уча­щи­ми­ся язы­ко­вой шко­лы и так на­зы­ва­е­мы­ми «гоп­ни­ка­ми».

ПРИ­ВЕТ ИЗ СССР

«К каж­до­му ми­ли­ци­о­не­ра не при­ста­вишь». Это «древ­нее» вы­ска­зы­ва­ние до сих пор не по­те­ря­ло сво­ей ак­ту­аль­но­сти, хо­тя ми­ли­ци­о­не­ров пе­ре­име­но­ва­ли в по­ли­цей­ских. И вот уже несколь­ко лет в об­ще­стве ак­тив­но об­суж­да­ет­ся воз­мож­ность воз­рож­де­ния на­род­ных дру­жин. Осо­бен­но её при­вет­ству­ют те, чья созна­тель­ная жизнь при­шлась на со­вет­ские вре­ме­на, ко­гда ули­цы пат­ру­ли­ро­ва­ли дру­жин­ни­ки с по­вяз­ка­ми «ДНД» на ру­ка­вах. И граж­да­нам бы­ло спо­кой­нее, и по­ряд­ка бы­ло боль­ше, и дру­жин­ни­ки по­лу­ча­ли свои три дня к от­пус­ку, а так­же «про­дви­же­ние по проф­со­юз­ной ли­нии».

На­до при­знать, что со­вет­ский опыт и сей­час ис­поль­зу­ет­ся. К при­ме­ру, в Ир­кут­ской об­ла­сти ра­бо­та­ет 37 на­род­ных и 13 ка­за­чьих дру­жин. Вот толь­ко со­сто­ит в них все­го 1132 че­ло­ве­ка. И это на всю Ир­кут­скую об­ласть с на­се­ле­ни­ем 2,4 млн че­ло­век, то есть при­мер­но один дру­жин­ник на 2,1 тыс. че­ло­век.

Од­на­ко по за­дум­кам вла­стей это дви­же­ние мо­жет и долж­но при­об­ре­сти мас­со­вый ха­рак­тер. В ап­ре­ле пре­зи­дент Рос­сии под­пи­сал за­кон «Об уча­стии граж­дан в охране об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка», и уже в 25 ре­ги­о­нах дей­ству­ют свои за­ко­но­да­тель­ные ак­ты в под­держ­ку фе­де­раль­ной ини­ци­а­ти­вы. У нас про­ект об­ласт­но­го за­ко­на «Об от­дель­ных во­про­сах, свя­зан­ных с уча­сти­ем граж­дан в охране об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка в Ир­кут­ской об­ла­сти» за­ко­но­да­те­ли рас­смот­рят 15 ок­тяб­ря.

ОХРАН­НАЯ ГРА­МО­ТА

Фе­де­раль­ным за­ко­ном всех лю­дей, ко­то­рые же­ла­ют охра­нять об­ще­ствен­ный по­ря­док, раз­де­ли­ли на три ка­те­го­рии. Это граж­дане, ко­то­рые при­ни­ма­ют уча­стие в по­ис­ках про­пав­ших без ве­сти, вне­штат­ные со­труд­ни­ки по­ли­ции и на­род­ные дру­жин­ни­ки. Ир­кут­ский за­кон фак­ти­че­ски ни­как не рас­смат­ри­ва­ет пер­вых двух, со­сре­до­то­чив­шись лишь на дру­жин­ни­ках и на­род­ных дру­жи­нах.

Со­глас­но за­ко­но­да­тель­ству, их мож­но со­зда­вать по од­ной на опре­де­лён­ную тер­ри­то­рию. На­при­мер, в де­ревне мо­жет быть толь­ко од­на дру­жи­на. Ес­ли де­рев­ня очень боль­шая, то и две. Но гра­ни­цы патрули- ро­ва­ния долж­ны быть чёт­ко обо­зна­че­ны и утвер­жде­ны как в ад­ми­ни­стра­ции рай­о­на, так и с тер­ри­то­ри­аль­ным под­раз­де­ле­ни­ем ГУ МВД по Ир­кут­ской об­ла­сти. Си­ло­вым ве­дом­ствам в ор­га­ни­за­ции ДНД от­во­дит­ся од­на из клю­че­вых ро­лей: без их со­гла­сия дру­жи­ны не толь­ко со­здать нель­зя, но и ко­ман­ди­ра вы­брать не по­лу­чит­ся. Как от­ме­тил на­чаль­ник от­де­ле­ния вза­и­мо­дей­ствия с ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной вла­сти и мест­но­го са­мо­управ­ле­ния ГУВД Ир­кут­ской об­ла­сти Кон­стан­тин ШЕЙЧИК, это не со­вет­ские вре­ме­на, ко­гда лю­бое пред­при­я­тие мог­ло со­зда­вать свой от­ряд дру­жин­ни­ков. Те­перь каж­дый бу­дет на учё­те. По­имён­но.

В ито­ге в за­труд­ни­тель­ном по­ло­же­нии ока­зал­ся ру­ко­во­ди­тель од­но­го из охран­ных пред­при­я­тий Ир­кут­ска Сер­гей ЮДИН. Не пер­вый год по его ини­ци­а­ти­ве об­ще­ствен­ный по­ря­док в од­ном из рай­о­нов го­ро­да охра­ня­ют два эки­па­жа ДНД.

- В сут­ки они при­ни­ма­ют от 2 до 10 звон­ков. В 90% слу­ча­ев все кон­флик­ты за­кан­чи­ва­ют­ся по­сле про­фи­лак­ти­че­ской бе­се­ды. Но мы, та­ким об­ра­зом, не от­вле­ка­ем ор­га­ны пра­во­по­ряд­ка от ра­бо­ты. И вы­хо­дит, что по но­во­му за­ко­ну всту­пить в народную дру­жи­ну не смо­жем.

- Но ведь ва­ши со­труд­ни­ки де­ла­ют это в своё ра­бо­чее вре­мя и по­лу­ча­ют за­ра­бот­ную пла­ту. А охра­на об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка де­ло доб­ро­воль­ное, - за­ме­ти­ли оп­по­нен­ты.

ДОБ­РО­ВОЛЬ­НО,

ЗНА­ЧИТ, БЕС­ПЛАТ­НО?

37

НА­РОД­НЫХ И 13 КА­ЗА­ЧЬИХ ДРУ­ЖИН РА­БО­ТА­ЮТ В ОБ­ЛА­СТИ.

И ес­ли, по Иль­фу и Пет­ро­ву, имен­но квартирный во­прос по­гу­бил моск­ви­чей, то мер­кан­тиль­ные ин­те­ре­сы со­вре­мен­ных граж­дан мо­гут на кор­ню из­ве­сти са­му идею охра­ны об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка, уве­ре­ны мно­гие.

- Я не бу­ду го­во­рить за всех, я от­ве­чу за наш го­род, - так на­чал свой спич де­пу­тат Ду­мы Усо­льяСи­бир­ско­го Ва­ле­рий БОБРОВ. - Доб­ро­воль­но и бес­плат­но - раз­ные ве­щи. У нас сей­час пол­го­ро­да без ра­бо­ты, и в прин­ци­пе вы­ве­сти лю­дей на ули­цы не так слож­но. Но бес­плат­но пат­ру­ли­ро­вать ни­кто не бу­дет.

С этой точ­кой зре­ния со­гла­сил­ся на­чаль­ник от­де­ла пра­во­охра­ни­тель­ной ра­бо­ты ап­па­ра­та ад­ми­ни­стра­ции Ир­кут­ска Игорь ВА­ЩЕН­КО.

- Се­год­ня в Ир­кут­ске опре­де­ле­ны че­ты­ре тер­ри­то­рии, на ко­то­рых пла­ни­ру­ет­ся со­здать на­род­ные дру­жи­ны. Лю­ди при­хо­дят и ин­те­ре­су­ют­ся, как всту­пить в них. Но всё упи­ра­ет­ся в день­ги. Бес­плат­но ни­кто не хо­чет ра­бо­тать. Вс­пом­ни­те ис­то­рию с груп­пой «мо­ло­точ­ни­ков» в Ака­дем­го­род­ке, ко­гда лю­ди са­ми со­зда­ли та­кую дру­жи­ну и пат­ру­ли­ро­ва­ли свой рай­он. Как толь­ко опас­ность ми­но­ва­ла, они от­ка­за­лись про­дол­жать свою де­я­тель­ность, хо­тя мы им пред­ла­га­ли, - рас­ска­зал чи­нов­ник.

Спра­вед­ли­во­сти ра­ди на­до ска­зать, что всё же кое-ка­кие ме­ры об­ласт­ной за­ко­но­да­тель, вслед за фе­де­раль­ным, пред­ла­га­ет. К при­ме­ру, до­бав­лять дру­жин­ни­кам до 10 дней к от­пус­ку. Но эта ме­ра то­же не всем по­нра­ви­лась. Вряд ли ра­бо­то­да­те­ли, а осо­бен­но частники, за­хо­тят брать на се­бя по­доб­ную на­груз­ку. Вот и вый­дет, что охра­нять по­кой на ули­це в при­ну­ди­тель­но-доб­ро­воль­ном по­ряд­ке бу­дут бюд­жет­ни­ки - учи­тель­ни­цы да би­б­лио­те­ка­ри.

А на ули­цах нуж­ны мо­ло­дые креп­кие ре­бя­та, ведь в фе­де­раль­ном за­коне про­пи­са­но, что на­род­ные дру­жин­ни­ки впра­ве «про­хо­дить под­го­тов­ку» и «при­ме­нять фи­зи­че­скую си­лу». И пла­тить им, по всей ви­ди­мо­сти, при­дёт­ся. Москва фи­нан­си­ро­ва­ние де­ле­ги­ро­ва­ла ре­ги­о­нам, поз­во­лив ис­поль­зо­вать как го­су­дар­ствен­ные день­ги, так и част­ные по­жерт­во­ва­ния.

Каж­до­го дру­жин­ни­ка по­ста­вят на учёт в по­ли­цию.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.