ГОСТЬ РЕ­ДАК­ЦИИ ДО­РОЖ­НЫЙ РО­БИН ГУД

Алек­сей Шабанов - о без­вла­стии и неле­галь­ных так­си­стах

AiF v Vostochnoy Sibiri (Irkutsk) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Да­ри­ма ЖАМБАЛОВА

ВО ВСЕЙ СТРАНЕ ЕЩЁ НЕТ ПРЕ­ЦЕ­ДЕН­ТОВ, КО­ГДА ОБ­ЩЕ­СТВЕН­НАЯ ОР­ГА­НИ­ЗА­ЦИЯ ЗА­СТАВ­ЛЯ­ЕТ НЕРА­ДИ­ВЫХ ПОД­РЯД­ЧИ­КОВ ПОЛ­НО­СТЬЮ ПЕ­РЕ­ДЕ­ЛЫ­ВАТЬ ДО­РОЖ­НЫЕ ПО­КРЫ­ТИЯ. А ПРЕД­СЕ­ДА­ТЕ­ЛЮ СО­Ю­ЗА АВ­ТО­МО­БИ­ЛИ­СТОВ СИ­БИ­РИ АЛЕК­СЕЮ ША­БА­НО­ВУ, ИЗ­ВЕСТ­НО­МУ СВО­ЕЙ НЕПРЕ­КЛОН­НО­СТЬЮ И УМЕ­НИ­ЕМ ДО­ВО­ДИТЬ ДЕ­ЛО ДО КОН­ЦА, ЭТО УДА­ЁТ­СЯ.

ПО­ЧЕ­МУ ИР­КУТСК ХУ­ЖЕ КЕ­МЕ­РО­ВО

- Алек­сей Ми­хай­ло­вич, наш ре­ги­он, на­вер­ное, один из немно­гих в Рос­сии, где не­ле­галь­ные пас­са­жир­ские пе­ре­воз­чи­ки жи­вут, как хо­тят, и вла­сти им не указ. Ко­му на ру­ку та­кое по­ло­же­ние ве­щей?

- Дей­стви­тель­но, в пас­са­жир­ских пе­ре­воз­ках про­блем очень мно­го, и это ка­са­ет­ся толь­ко на­ше­го ре­ги­о­на. В дру­гих субъ­ек­тах РФ, как ни стран­но, по­ря­док, а у нас - нераз­бе­ри­ха. Са­мый по­ка­за­тель­ный при­мер - об­ласт­ной центр. На днях бы­ло за­се­да­ние Ду­мы Ир­кут­ска, где рас­смат­ри­вал­ся во­прос та­ри­фов. Ока­зы­ва­ет­ся, вся про­бле­ма в 103-м по­ста­нов­ле­нии пра­ви­тель­ства Ир­кут­ской об­ла­сти. Со­глас­но это­му по­ста­нов­ле­нию, как ми­ни­мум де­сять пе­ре­воз­чи­ков долж­ны предо­ста­вить до­ку­мен­ты, под­твер­жда­ю­щие обос­но­ван­ность по­вы­ше­ния цен на про­езд. Но где они возь­мут та­кие бу­ма­ги? Их ведь нуж­но со­би­рать це­лый год, ко­пить раз­ные че­ки, до­ку­мен­ты. На­при­мер, за­чем во­ди­те­лю че­ки на бен­зин? У мно­гих упро­щён­ная схе­ма на­ло­го­об­ло­же­ния. А лю­бое иное по­вы­ше­ние та­ри­фа - на­ру­ше­ние за­ко­на. В мэ­рии го­во­рят, что от­ме­нить и из­ме­нить это по­ста­нов­ле­ние невоз­мож­но. В та­кое по­ве­рить слож­но, ведь да­же Кон­сти­ту­цию при же­ла­нии ме­ня­ют. Ес­ли со­здать нор­маль­ные усло­вия для пе­ре­воз­чи­ков, то­гда и неле­га­лов не бу­дет. Сей­час мно­гие во­ди­те­ли бук­валь­но за­гна­ны в угол из-за непо­мер­ных на­ло­гов и дру­гих поборов, им ни­че­го дру­го­го не оста­ёт­ся, как уй­ти в те­не­вой биз­нес.

- На ка­кую ре­ги­о­наль­ную сто­ли­цу мож­но рав­нять­ся Ир­кут­ску?

- Во мно­гих го­ро­дах Рос­сии нет та­ких про­блем, как у нас. На­при­мер, в Ке­ме­ро­во нет по­ня­тия «неле­га­лы». На оста­нов­ках сто­ят элек­трон­ные ука­за­те­ли с рас­пи­са­ни­ем дви­же­ния об­ще­ствен­но­го транс­пор­та. А на всех ав­то­бу­сах уста­нов­ле­на си­сте­ма «Глон­нас», и по­ми­мо все­го про­че­го су­ще­ству­ет еди­ный дис­пет­чер­ский центр. Этот вид биз­не­са во мно­гих ре­ги­о­нах аб­со­лют­но про­зрач­ный. Ад­ми­ни­стра­ции го­ро­дов во мно­гом под­дер­жи­ва­ют пе­ре­воз­чи­ков, и по­это­му у них нет та­ко­го бес­по­ряд­ка, как в

80 % ТАК­СИ­СТОВ В ИР­КУТ­СКЕ  НЕЛЕ­ГА­ЛЫ?

При­ан­га­рье. У нас недав­но в Ир­кут­ске на му­ни­ци­паль­ный транс­порт уста­но­ви­ли элек­трон­ное обо­ру­до­ва­ние. Ад­ми­ни­стра­ция объ­яви­ла тор­ги на уста­нов­ку, но че­рез неко­то­рое вре­мя эти тор­ги от­ме­ни­ли. По­том вы­яс­ни­лось, что обо­ру­до­ва­ние уже уста­нов­ле­но и, по сло­вам пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та по ЖКХ Бу­ла­та Ду­га­ро­ва, - за счёт под­ряд­ной ор­га­ни­за­ции. А ес­ли част­ник за­хо­чет то­же обо­ру­до­ва­ние уста­но­вить? Он вы­нуж­ден бу­дет по­ста­вить имен­но это - для сов­ме­сти­мо­сти. Та­кой важ­ный во­прос нель­зя ре­шать в ку­лу­а­рах, долж­ны про­во­дить­ся об­ще­ствен­ные слу­ша­ния, а так­же учи­ты­вать­ся экс­перт­ные за­клю­че­ния спе­ци­а­ли­стов. Всё­та­ки речь идёт не об ав­то­пар­ке чи­нов­ни­ков, а об об­ще­ствен­ном транс­пор­те, и граж­дане име­ют пра­во при­ни­мать уча­стие в об­суж­де­нии во­про­сов, ко­то­рые ка­са­ют­ся их на­пря­мую.

- Как об­сто­ят де­ла с мно­го­чис­лен­ным про­фес­си­о­наль­ным со­об­ще­ством - так­си­ста­ми?

- На се­го­дняш­ний день, по на­шим под­счё­там, в Ир­кут­ске око­ло 80% неле­галь­ных так­си­стов, и эта циф­ра толь­ко рас­тёт. Смею пред­по­ло­жить, что та­кая си­ту­а­ция сло­жи­лась не толь­ко у нас в При­ан­га­рье, но и по всей Рос­сии. И это­му есть вполне по­нят­ные объ­яс­не­ния.

Во-пер­вых, боль­шой про­бел в за­ко­но­да­тель­стве - несу­ще­ствен­ные ви­ды на­ка­за­ния для неле­галь­ных так­си­стов - 500 руб­лей штра­фа. По­это­му та­кие во­ди­те­ли чув­ству­ют се­бя без­на­ка­зан­но. С дру­гой сто­ро­ны, их, ко­неч­но, по­нять мож­но. Стра­хов­ка для так­си­стов в из­вест­ных стра­хо­вых ком­па­ни­ях бу­дет сто­ить по­ряд­ка 125 тыс. руб. в год. А ещё ведь нуж­но пла­тить на­ло­ги. Ка­кой та­риф они долж­ны уста­нав­ли­вать, что­бы биз­нес оку­пал се­бя? Го­су­дар­ство сво­и­ми несо­раз­мер­ны­ми по­бо­ра­ми вы­нуж­да­ет их ухо­дить в тень.

В иде­а­ле, нуж­но со­здать го­су­дар­ствен­ную стра­хо­вую ком­па­нию, то­гда не бу­дет про­блем со стра­хо­ва­ни­ем ком­мер­че­ско­го транс­пор­та; со­здать усло­вия для ра­бо­ты в рам­ках за­ко­на,и вве­сти жёсткое на­ка­за­ние за «под­поль­ный биз­нес». На­при­мер, кон­фис­ка­цию ав­то­мо­би­ля. Сей­час в Го­с­ду­ме ре­ша­ют, ка­кие вне­сти по­прав­ки в за­ко­но­да­тель­ство, и я, счи­таю, что эти ме­ры чёт­ко рас­ста­вят всё на свои ме­ста.

ЗА­ЧЕМ «ТРЯ­СТИ» СТРА­ХОВ­ЩИ­КОВ?

- В за­ко­но­да­тель­ство так­же вно­сят до­ста­точ­но жёст­кие из­ме­не­ния, ка­са­ю­щи­е­ся ра­бо­ты ав­то­школ. Как это от­ра­зит­ся на их ка­че­стве и ко­ли­че­стве?

- Но­вые тре­бо­ва­ния, ду­маю, не все смо­гут вы­пол­нить, со­кра­тить­ся чис­ло ав­то­школ. Ка­че­ство во­ди­тель­ско­го об­ра­зо­ва­ния долж­но су­ще­ствен­но вы­рас­ти. Но это в иде­а­ле. Где га­ран­тии, что те же ав­то­шко­лы не бу­дут «на­ле­во» про­да­вать пра­ва? Необ­хо­дим все­сто­рон­ний кон­троль и по­ря­док в этом во­про­се, но в об­щем го­су­дар­ство идёт в пра­виль­ном на­прав­ле­нии.

- С ка­ки­ми про­бле­ма­ми обыч­но к вам об­ра­ща­ют­ся ав­то­мо­би­ли­сты и на что они мо­гут рас­счи­ты­вать?

- Очень ча­сто во­ди­те­ли про­сят помочь в раз­би­ра­тель­ствах со стра­хо­вы­ми ком­па­ни­я­ми. Са­мый ти­пич­ный слу­чай: во­ди­тель не ви­но­ват в ДТП, но ма­ши­на по­лу­чи­ла по­вре­жде­ния. Он ждёт стра­хо­вые вы­пла­ты как ман­ну небес­ную, од­на­ко, как по­ка­зы­ва­ет прак­ти­ка прак­ти­ка, всю сум­му ком­пен­са­ции стра­хов­щи­ки не вы­пла­чи­ва­ют и ав­то­мо­би­лист часть средств про­сто вы­нуж­ден вкла­ды­вать в ре­монт сам. У мно­гих из них за­ча­стую нет ни средств, ни зна­ний на то, что­бы на­нять юри­ста, про­ве­сти до­пол­ни­тель­ную экс­пер­ти­зу. Мы в та­ких слу­ча­ях по­мо­га­ем чле­нам на­ше­го со­ю­за. И всё, что оста­ёт­ся сде­лать во­ди­те­лю, - опла­тить гос­по­шли­ну. По­мо­га­ем не толь­ко част­ным ли­цам, но и юри­ди­че­ским.

Как об­ще­ствен­ная ор­га­ни­за­ция, ак­тив­но за­ни­ма­ем­ся во­про­са­ми без­опас­но­сти до­рож­но­го дви­же­ния и ка­че­ства до­рож­но­го по­кры­тия. И на­ко­нец до­би­лись то­го, что с 2013 го­да нас на­ча­ли при­гла­шать на при­ём­ку ка­че­ства до­рог. Мо­гу ска­зать, что се­год­ня в на­шем ак­ти­ве уже до­ста­точ­но слу­ча­ев, ко­гда мы за­став­ля­ли под­ряд­чи­ков пе­ре­де­лы­вать до­ро­ги. Сей­час го­то­вим несколь­ко ис­ков к ад­ми­ни­стра­ции Ир­кут­ска о при­ве­де­нии до­рог в со­от­вет­ствие с ГОСТом. Обыч­но про­ку­ра­ту­ра на­прав­ля­ет та­кие иски в су­деб­ные ор­га­ны. Пре­це­ден­тов, что­бы это де­ла­ла об­ще­ствен­ная ор­га­ни­за­ция, в Ир­кут­ской об­ла­сти по­ка нет. И здесь, ко­неч­но, мы бу­дем пер­во­про­ход­ца­ми.

Элек­трон­ное рас­пи­са­ние для иркутян, по­ка меч­та...

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.