ДОСЛОВНО ВЛАСТЬ ПОД КОН­ТРО­ЛЕМ В Ир­кут­ске хо­тят по­вы­сить ка­че­ство управ­ле­ния

AiF v Vostochnoy Sibiri (Irkutsk) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ва­ле­рий ГАЛ­КИН

КА­КАЯ МО­ДЕЛЬ УПРАВ­ЛЕ­НИЯ ГО­РО­ДОМ ПРА­ВИЛЬ­НЕЕ - ПРИ ВЫБОРНОСТИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕ­ПУ­ТА­ТОВ И МЭ­РА ГО­РО­ДА (КАК ЭТО ЗА­ВЕ­ДЕ­НО ПО­СЛЕД­НИЕ 20 ЛЕТ) ИЛИ ПРИ ВЫ­БОР­НО­СТИ ДЕ­ПУ­ТА­ТОВ И НА­ЗНА­ЧЕ­НИИ ГЛА­ВЫ АД­МИ­НИ­СТРА­ЦИИ (КАК ЭТО БЫ­ЛО ВОВРЕМЕНАСОВЕТСКОГОСОЮЗА)?СПОРНАЭТУТЕМУСТАЛ СО­БЫ­ТИ­ЕМ НО­МЕР ОДИН В ИРКУТСКОЙПОЛИТИЧЕСКОЙ СРЕ­ДЕ.

Он вы­зван тем, что по­яви­лась ини­ци­а­ти­ва раз­де­лить долж­но­сти мэ­ра и гла­вы ад­ми­ни­стра­ции и пер­во­го вы­би­рать из чис­ла де­пу­та­тов, а вто­ро­го - про­фес­си­о­на­ла в сфе­ре управ­ле­ния - на­зна­чать по ито­гам спе­ци­аль­но­го кон­кур­са.

БРАТСК НЕ ПРИ­МЕР

По мне­нию де­пу­та­та го­род­ской Ду­мы, од­но­го из ини­ци­а­то­ров ре­фор­мы - Ев­ге­ния СТЕ КАЧЁВА, раз­де­ле­ние функ­ций мэ­ра и гла­вы ад­ми­ни­стра­ции необ­хо­ди­мо для ди­на­мич­но­го раз­ви­тия го­род­ско­го хо­зяй­ства.

- Я счи­таю, что правильно раз- де­лить хо­зяй­ствен­ную и по­ли­ти­че­скую функ­ции при управ­ле­нии го­ро­дом, - за­явил де­пу­тат. - До­воль­но ча­сто при ре­ше­нии ка­ких-то слож­ных во­про­сов по­ли­тик смот­рит в первую оче­редь на элек­то­раль­ный эф­фект, а не на то, что бу­дет по­лез­ней для го­ро­да. Ино­гда ведь для поль­зы де­ла на­до при­ни­мать непо­пу­ляр­ные ме­ры, ко­то­рые име­ют от­ло­жен­ный по­ло­жи­тель­ный эф­фект. И вот про­фес­си­о­наль­но­му управ­лен­цу, не за­ви­ся­ще­му от то­го, как он бу­дет смот­реть­ся в гла­зах из­би­ра­те­лей, про­ще при­ни­мать пра­виль­ные ре­ше­ния.

За­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля го­род­ской Ду­мы Алек­сандр ХАНХАЛАЕВ по­ла­га­ет, что оп­ти- мизм вну­ша­ет опыт УланУдэ и Чи­ты: там мо­дель не про­сто ра­бо­та­ет, но при­но­сит п о з и тив­ные из­ме­не­ния в го­род­скую жизнь. «У нас всё вре­мя в ка­че­стве ар­гу­мен­та про­тив вве­де­ния ин­сти­ту­та си­ти-ме­не­дже­ра при­во­дят при­мер Брат­ска. Но да­вай­те ори­ен­ти­ро­вать­ся не толь­ко на пло­хой опыт, но и хо­ро­ший. В со­сед­них субъ­ек­тах Фе­де­ра­ции - Рес­пуб­ли­ке Бу­ря­тии и За­бай­каль­ском крае ин­сти­тут си­ти-ме­недж­мен­та уже по­ка­зал свою эф­фек­тив­ность».

По­жа­луй,

сто­ит

объ­яс­нить, по­че­му при­мер Брат­ска не яв­ля­ет­ся по­ка­за­тель­ным для Ир­кут­ска. Что­бы ин­сти­тут си­ти-ме­недж­мен­та был эф­фек­тив­ным, ну­жен ра­бо­то­спо­соб­ный де­пу­тат­ский кор­пус, так как он фор­ми­ру­ет на­прав­ле­ния де­я­тель­но­сти и осу­ществ­ля­ет кон­троль за си­ти­ме­не­дже­ром. В Брат­ске это­го не бы­ло - де­пу­та­ты не мог­ли да­же со­брать­ся на сес­сию, не го­во­ря уже о ка­кой-то кон­струк­тив­ной ра­бо­те на бла­го го­ро­да. По­сле то­го, как Ду­ма это­го му­ни­ци­па­ли­те­та пе­ре­ста­ла со­би­рать на свои за­се­да­ния да­же ми­ни­маль­но необ­хо­ди­мое чис­ло де­пу­та­тов, по за­ко­ну она бы­ла рас­пу­ще­на. В по­доб­ных усло­ви­ях си­ти-ме­не­джер ра­бо­та­ет бес­кон­троль­но, за­да­чи ему ни­кто не фор­му­ли­ру­ет, бюд­жет­ная дис­ци­пли­на от­сут­ству­ет.

ИС­КЛЮ­ЧИТЬ СЛУ­ЧАЙ­НО­СТИ

В Ир­кут­ске Ду­ма не де­ко­ра­тив­ная, здесь се­рьёз­ный, опыт­ный со­став, и он го­тов уси­лить свою ра­бо­ту, а ведь имен­но это по­тре­бу­ет­ся от де­пу­та­тов в ре­зуль­та­те ре­фор­ми­ро­ва­ния.

Кро­ме то­го, все зна­ют, что в круп­ных го­ро­дах на вы­бо­рах опре­де­ля­ю­щую роль за­ча­стую иг­ра­ет та­кой про­за­ич­ный фак­тор, как день­ги: чем их боль­ше, тем вы­ше шан­сы на по­бе­ду у кан­ди­да­та. И эти «по­ли­ти­че­ские ин­ве­сти­ции» го­ро­дам по­рой при­хо­дит­ся от­ра­ба­ты­вать, де­лясь со спон­со­ра­ми сво­их мэ­ров соб­ствен­но­стью, за­ка­за­ми на му­ни­ци­паль­ные под­ря­ды и т.д.

- Мэр Ир­кут­ска - фи­гу­ра в мас­шта­бах ре­ги­о­на по­ли­ти­че­ская, и для то­го что­бы ис­клю­чить воз­мож­ность по­яв­ле­ния в ру­ко­вод­стве слу­чай­ных лю­дей за счёт ка­ких­то спе­ку­ля­ций, вбро­са боль­ших де­нег или чёрного пи­а­ра, це­ле­со­об­раз­но вве­сти долж­ность си­ти­ме­не­дже­ра - гла­вы ад­ми­ни­стра­ции, ко­то­рый бу­дет за­ни­мать­ся ис­клю­чи­тель­но го­род­ским хо­зяй­ством, а не по­ли­ти­кой. На мой взгляд, это ре­ше­ние аб­со­лют­но вер­ное, и я его пол­но­стью под­дер­жи­ваю, - го­во­рит гла­ва Ас­со­ци­а­ции му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний Ир­кут­ской об­ла­сти Ва­дим СЕ­МЁ­НОВ.

Все по­ни­ма­ют, что в слож­ной си­ту­а­ции нель­зя по­ла­гать­ся на уда­чу и де­лать став­ку на ди­ле­тан­тизм - авось по­ве­зёт с мэ­ром? А ес­ли не по­ве­зёт? То­гда к гло­баль­но­му эко­но­ми­че­ско­му кри­зи­су до­ба­вит­ся ещё и соб­ствен­ный ме­стеч­ко­вый.

Раз­де­ле­ние функ­ций мэ­ра и гла­вы ад­ми­ни­стра­ции необ­хо­ди­мо для ди­на­мич­но­го раз­ви­тия го­род­ско­го хо­зяй­ства.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.