ШТРА­ФОМ ПО ВСХОДАМ

AiF v Vostochnoy Sibiri (Irkutsk) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - По­ли­на ЕР­МА­КО­ВА

ПРО­БЛЕ­МА

СЕЛЬ­СКО­ХО­ЗЯЙ­СТВЕН­НОЕ ПРЕД­ПРИ­Я­ТИЕ «ШИРОКОВО», РАС­ПО­ЛО­ЖЕН­НОЕ В ОДНОИМЁННОЙДЕРЕВНЕНИЖНЕУДИНСКОГОРАЙОНА,ПО­СЛЕ­ДО­ВАВ БУК­ВЕ ЗА­КО­НА, НАЖИЛО ЛИШЬ ГО­ЛОВ­НУЮ БОЛЬ. РЕ­ШИВ ВЗЯТЬ НА СВОЙ БА­ЛАНС И УЗА­КО­НИТЬ ИМЕ­Ю­ЩУ­Ю­СЯ В ДЕ­РЕВНЕ СКВА­ЖИ­НУ, ХО­ЗЯЙ­СТВО НАТОЛКНУЛОСЬ НА БЮ­РО­КРА­ТИ­ЧЕ­СКИЕ ПРЕ­ПО­НЫ И ПРО­РЕ­ХИ В РОС­СИЙ­СКОМ ЗА­КО­НО­ДА­ТЕЛЬ­СТВЕ.

Де­ло в том, что у Ми­ни­стер­ства при­род­ных ре­сур­сов и эко­ло­гии Ир­кут­ской об­ла­сти сей­час нет пол­но­мо­чий по вы­да­че ли­цен­зии на во­до­поль­зо­ва­ние. Та­ких пол­но­мо­чий во­об­ще по­ка нет ни у од­но­го ве­дом­ства, по­то­му что по­сле из­ме­не­ния рос­сий­ско­го за­ко­но­да­тель­ства пра­ви­тель­ство При­ан­га­рья ещё не опре­де­ли­ло ор­ган, от­вет­ствен­ный за вы­да­чу раз­ре­ше­ний. А ес­ли нет ли­цен­зии, зна­чит, Рос­при­род­над­зор име­ет пра­во оштрафовать за неле­галь­ное ис­поль­зо­ва­ние сква­жи­ны. И при­ро­до­охран­ное ве­дом­ство так и сде­ла­ло.

ХО­ТЕ­ЛИ КАК ЛУЧ­ШЕ

ООО «Широково» - клю­че­вая аг­ро­ком­па­ния в сво­ей де­ревне. В Ир­кут­ской об­ла­сти сель­ско­хо­зяй­ствен­ные пред­при­я­тия пол­но­го цик­ла, как из­вест­но, мож­но пе­ре­счи­тать по паль­цам. «Широково» - од­но из них. Здесь вы­ра­щи­ва­ют зер­но, про­из­во­дят молоко,на соб­ствен­ной ав­то­ма­ти­че­ской мель­ни­це ме­лют му­ку, в це­хах пе­кут хлеб, обес­пе­чи­вая сво­ей про­дук­ци­ей го­ро­да Ал­за­май и Ниж­не­удинск, а на­се­ле­ние де­рев­ни - ра­бо­той. В хо­зяй­стве тру­дят­ся 160 че­ло­век. Пред­при­я­тие име­ет дой­ное ста­до, мо­лод­няк круп­но­го ро­га­то­го ско­та и сви­ней, осна­ще­но пе­ре­до­вой тех­ни­кой для об­ра­бот­ки паш­ни, по­се­ва и убор­ки уро­жая.

ПОД ЛИЧ­НЫМ КОН­ТРО­ЛЕМ

Знаю, что пред­се­да­тель Ду­мы Ир­кут­ска впер­вые про­ве­ла при­ём ир­ку­тян в об­ще­ствен­ной при­ём­ной. С ка­ки­ми про­бле­ма­ми при­хо­ди­ли лю­ди?

Н. Су­ма­ро­ков, Ир­кутск

За по­мо­щью к гла­ве Гор­ду­мы Ирине ЕЖОВОЙ в об­щест в е н - ной при­ём­ной пред­се­да­те­ля пар­тии «Еди­ная Рос­сия» Мед­ве­де­ва, об­ра­ти­лись несколь­ко че­ло­век, при­том сре­ди них бы­ли жи­те­ли не толь­ко об­ласт­но­го цен­тра, но и Ир­кут­ско­го рай­о­на.

Мест­ная ад­ми­ни­стра­ция пред­ло­жи­ла хо­зяй­ству взять на свой ба­ланс сква­жи­ну, во­дой из ко­то­рой поль­зу­ет­ся вся де­рев­ня, а это по­чти 550 че­ло­век. Объ­яс­ня­ют, что у му­ни­ци­па­ли­те­та слиш­ком скуд­ный бюд­жет, что­бы со­дер­жать объ­ект и пла­тить на­ло­ги, а пред­при­я­тие, ко­то­рое креп­ко сто­ит на но­гах, и в этом во­про­се мо­жет ока­зать де­ревне под­держ­ку.

Сква­жи­ну про­бу­ри­ли ещё в 1966 го­ду. Она де­ся­ти­ле­ти­я­ми снаб­жа­ла во­дой мест­ное на­се­ле­ние и жи­вот­но­вод­че­ский ком­плекс хо­зяй­ства «Рас­свет», на ба­зе ко­то­ро­го по­том и бы­ло со­зда­но ООО «Широково». Объ­ект дол­гие го­ды спо­кой­но экс­плу­а­ти­ро­вал­ся, по­том бы­ли раз­лич­ные пертурбации во вла­сти, и так по­лу­чи­лось, что сей­час у сква­жи­ны по­про­сту нет хо­зя­и­на. Ад­ми­ни­стра­ция му­ни­ци­па­ли­те­та ре­ши­ла это ис­пра­вить, а хо­зяй­ство идею под­дер­жа­ло.

В ПЛЕ­НУ БЮ­РО­КРА­ТИИ

Од­на­ко за­тея сель­ских вла­стей и аг­ра­ри­ев не уда­лась. Сна­ча­ла с оформ­ле­ни­ем до­ку­мен­тов про­блем не воз­ни­ка­ло. Про­цесс по­лу­че­ния ли­цен­зии вла­дель­цы сель­хоз­пред­при­я­тия на­ча­ли в 2014 го­ду - сде­ла­ли пас­порт на объ­ект, а в ок­тяб­ре то­го же го­да Рос­по­треб­над­зор вы­дал са­ни­тар­но-эпи­де­мио­ло­ги­че­ское за­клю­че­ние, ко­то­рым под­твер­дил, что

Так, жи­тель­ни­ца се­ла Хо­му­то­во по­про­си­ла обес­пе­чить ме­ди­цин­ской по­мо­щью свою 33-лет­нюю дочь, ко­то­рая шесть лет на­зад пе­ре­нес­ла тя­жё­лое за­бо­ле­ва­ние. Ей тре­бу­ет­ся по­сто­ян­ное на­блю­де­ние нев­ро­па­то­ло­га, но та­ко­го спе­ци­а­ли­ста в сель­ской боль­ни­це нет. Ири­на Ежо­ва уже ор­га­ни­зо­ва­ла для неё при­ём вра­ча в цен­траль­ной рай­он­ной боль­ни­це в по­сёл­ке Дзер­жинск Ир­кут­ско­го рай­о­на.

Вто­рое об­ра­ще­ние ка­са­лось дет­ских са­дов. Ма­ма 4-лет­ней де­воч­ки по­про­си­ла по­мочь пе­ре­ве­сти ре­бён­ка из од­но­го са­ди­ка в дру­гой. Она объ­яс­ни- во­да в сква­жине со­от­вет­ству­ет нор­ма­ти­вам. Де­ло за­сто­по­ри­лось на оформ­ле­нии са­мой ли­цен­зии в ре­ги­о­наль­ном Ми­ни­стер­стве при­род­ных ре­сур­сов. Ве­дом­ство бы­ло вы­нуж­ден­но от­ло­жить рас­смот­ре­ние это­го во­про­са.

Ини­ци­а­ти­ва уза­ко­нить сква­жи­ну за­пну­лась, как ни стран­но, о сам за­кон. Де­ло в том, что с 1 ян­ва­ря 2015 го­да всту­пи­ли в си­лу из­ме­не­ния в ФЗ «О нед­рах». К участ­кам недр мест­но­го зна­че­ния бы­ли от­не­се­ны участ­ки, со­дер­жа­щие под­зем­ные во­ды, ко­то­рые ис­поль­зу­ют­ся для пи­тье­во­го, хо­зяй­ствен­но-бы­то­во­го во­до­снаб­же­ния или тех­но­ло­ги­че­ско­го обес­пе­че­ния объ­ек­тов про­мыш­лен­но­сти или сель­ско­го хо­зяй­ства, и объ­ём до­бы­чи ко­то­рых со­став­ля­ет не бо­лее 500 ку­би­че­ских мет­ров в сут­ки. 25 июня это­го го­да ре­ги­о­наль­ное За­ко­но­да­тель­ное со­бра­ние при­ня­ло со­от­вет­ству­ю­щие из­ме­не­ния в за­кон «О ре­гу­ли­ро­ва­нии от­дель­ных от­но­ше­ний недро­поль­зо­ва­ния в Ир­кут­ской об­ла­сти». Та­ким об­ра­зом пра­ви­тель­ству Прин­га­рья бы­ло до­бав- ла, что меж­ду её до­че­рью и вос­пи­та­те­лем воз­ник­ла пси­хо­ло­ги­че­ская несов­ме­сти­мость, и ре­бё­нок от­ка­зы­ва­ет­ся хо­дить в это учре­жде­ние. Пред­се­да­тель Ду­мы на­пра­ви­ла в ад­рес и.о. за­ме­сти­те­ля мэ­ра, пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та по со­ци­аль­ной по­ли­ти­ке и куль­ту­ре ад­ми­ни­стра­ции Та­тья­ны Эдельман пись­мо с прось­бой ре­шить этот во­прос в по­ло­жи­тель­ную сто­ро­ну, так как уже го­то­вы все необ­хо­ди­мые для пе­ре­во­да до­ку­мен­ты.

Осталь­ным граж­да­нам, ко­то­рые об­ра­ти­лись к спи­ке­ру ду­мы, так­же по­мо­гут в бли­жай­шее вре­мя. Ре­ше­ние всех во­про­сов пред­се­да­тель взя­ла под лич­ный кон­троль. ле­но но­вое пол­но­мо­чие -уста­нав­ли­вать по­ря­док предо­став­ле­ния участ­ков недр мест­но­го зна­че­ния для гео­ло­ги­че­ско­го изу­че­ния в це­лях по­ис­ков и оцен­ки под­зем­ных вод, а так­же их до­бы­чи.

Но, вне­ся из­ме­не­ния в ре­ги­о­наль­ный за­кон, пра­ви­тель­ство до сих пор не опре­де­ли­ло ор­ган ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, упол­но­мо­чен­ный при­ни­мать ре­ше­ния о предо­став­ле­нии пра­ва поль­зо­ва­ния участ­ка­ми недр мест­но­го зна­че­ния. И Мин­при­ро­ды бы­ло вы­нуж­де­но от­ло­жить рас­смот­ре­ние во­про­са о вы­да­че ООО «Широково» ли­цен­зии на экс­плу­а­та­цию во­до­за­бор­ной сква­жи­ны в де­ревне, посколь­ку у это­го ве­дом­ства сей­час нет пра­ва вы­да­вать та­кие раз­ре­ше­ния. Офи­ци­аль­ный от­вет в ад­рес хо­зяй­ства был на­прав­лен ми­ни­стер­ством 7 мая это­го го­да. В нём го­во­рит­ся, что, как толь­ко у ми­ни­стер­ства та­кое пра­во по­явит­ся, оно бу­дет го­то­во вер­нуть­ся к рас­смот­ре­нию за­яв­ки.

УДАР В СПИ­НУ

Меж­ду тем в де­рев­ню при­е­ха­ли с вне­пла­но­вой про­вер­кой пред­ста­ви­те­ли Рос­при­род­над­зо­ра. За экс­плу­а­та­цию сква­жи­ны без ли­цен­зии на хо­зяй­ство был со­став­лен про­то­кол об ад­ми­ни­стра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии. Тут же по­сле­до­ва­ло ма­те­ри­аль­ное на­ка­за­ние - юри­ди­че­ское ли­цо оштра­фо­ва­ли на 800 тыс. руб­лей.

На пред­при­я­тии с на­ка­за­ни-

ПО­МОЩЬ В ДОБ­РОМ ДЕ­ЛЕ

В Ир­кут­ске ра­бо­та­ют несколь­ко во­лон­тёр­ских ор­га­ни­за­ций. Им кто-ни­будь по­мо­га­ет?

Р. Ко­жуч­ко, Ир­кутск

Пред­ста­ви­те­ли об­ще­ствен­ных ор­га­ни­за­ций во­лон­тё­ров Ир­кут­ска об­ра­ти­лись за по­мо­щью к де­пу­та­там Ду­мы. Они рас­ска­за­ли о про­бле­мах и по­про­си­ли со­дей­ствия в их ре­ше­нии. По сло­вам Ана­ста­сии ДУБ­РО­ВИ­НОЙ, ру­ко­во­ди­те­ля ир­кут­ско­го ре­ги­о­наль­но­го во­лон­тёр­ско­го цен­тра, он был соз­дан для то­го, что­бы дать жи­те­лям При­ан­га­рья воз­мож­ность участ­во­вать в ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­нии важ­ных для об­ла­сти и го­ро­да со­бы­тий. Сей­час цен­тру тре­бу­ет­ся фи­нан­со­вая под­держ­ка. ем, ра­зу­ме­ет­ся, не со­гла­си­лись, по­то­му что не по сво­ей вине не по­лу­чи­ли раз­ре­ше­ния на экс­плу­а­та­цию сква­жи­ны. Най­ти об­щий язык с со­труд­ни­ка­ми Рос­при­род­над­зо­ра не по­лу­чи­лось. Пред­ста­ви­те­ли хо­зяй­ства утвер­жда­ют, что чи­нов­ни­ки на­ста­и­ва­ют на сво­ей право­те и да­же пред­ло­жи­ли кре­стья­нам за­ре­зать ко­ров, что­бы упла­тить штраф. Аг­ра­рии по­шли ис­кать спра­вед­ли­вость даль­ше, и кол­лек­тив хо­зяй­ства на­пра­вил об­ра­ще­ние гла­ве ре­ги­о­на Сер­гею Еро­щен­ко с прось­бой «оста­но­вить этот про­из­вол». «Мы с та­ким тру­дом воз­ро­ди­ли дой­ное ста­до, мы снаб­жа­ем мо­ло­ком на­се­ле­ние го­ро­да Ал­за­мая и часть го­ро­да Ниж­не­удин­ска, и вдруг та­кой удар в спи­ну, - пи­шут со­труд­ни­ки ООО «Широково» в сво­ем об­ра­ще­нии. - Пре­зи­дент Пу­тин ра­ту­ет за подъ­ём сель­ско­го хо­зяй­ства, а неко­то­рые без­душ­ные чи­нов­ни­ки разо­ря­ют то, что с та­ким тру­дом со­зда­ва­лось де­ся­ти­ле­ти­я­ми».

Пись­мо на имя гла­вы ре­ги­о­на бы­ло спу­ще­но в Ми­ни­стер­ство сель­ско­го хо­зяй­ства, от­ку­да 7 июля при­шел от­вет. Ве­дом­ство вста­ло на сто­ро­ну аг­ра­ри­ев. «Вины ООО «Широково» и долж­ност­но­го ли­ца ге­не­раль­но­го ди­рек­то­ра ООО «Широково» Тар­ла­ви­на Ан­дрея Бо­ри­со­ви­ча в поль­зо­ва­нии сква­жи­ной без по­лу­че­ния ли­цен­зии не име­ет­ся, посколь­ку в си­лу за­ко­но­да­тель­ства они не име­ли воз­мож­но­сти по­лу­чить со­от­вет­ству­ю­щую ли­цен­зию по об­сто­я­тель­ствам, от них не за­ви­ся­щим, - го­во­рит­ся в от­ве­те Мин­сель­хоза. - В дей­стви­ях ООО «Широково» и ге­не­раль­но­го ди­рек­то­ра, по мне­нию Ми­ни­стер­ства сель­ско­го хо­зяй­ства Ир­кут­ской об­ла­сти, нет со­ста­ва ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния».

Впро­чем, от­вет Мин­сель­хоза, несмот­ря на со­гла­сие ве­дом­ства с по­зи­ци­ей аг­ра­ри­ев, ни­чем не по­мог хо­зяй­ству. Ре­ги­о­наль­ные ми­ни­стер­ства не могут и не впра­ве вли­ять на над­зор­ные ор­га­ны, ко­то­рые ждут опла­ты круп­но­го штра­фа, неподъ­ём­но­го для сель­хоз­пред­при­я­тия. Но у ра­бот­ни­ков хо­зяй­ства все же оста­ет­ся на­деж­да, что чи­нов­ни­ки про­явят бла­го­ра­зу­мие и от­ме­нят ма­те­ри­аль­ное на­ка­за­ние или хо­тя бы его смяг­чат.

А вот во­лон­тёр­ско­му дви­же­нию «До­ро­га Добра», ко­то­рое при­зва­но по­мо­гать дет­ским домам, пен­си­о­не­рам и при­ю­там для без­дом­ных жи­вот­ных, тре­бу­ют­ся не день­ги, а дру­гие ре­сур­сы.

- Под­держ­ка нам нуж­на не столь­ко в фи­нан­со­вом эк­ви­ва­лен­те, сколь­ко в ви­де ка­ко­го­ли­бо по­ощ­ре­ния, - объ­яс­ни­ла ру­ко­во­ди­тель дви­же­ния Оль­га БОН­ДА­РЕН­КО. - На­сто­я­ще­го во­лон­тё­ра сти­му­ли­ро­вать не тре­бу­ет­ся, но та­ких, кто по­сто­ян­но бы ра­бо­тал за идею, еди­ни­цы.

По ито­гам встре­чи пар­ла­мен­та­рии ре­ши­ли взять пред­ло­жен­ные об­ще­ствен­ни­ка­ми ини­ци­а­ти­вы в ра­бо­ту и най­ти воз­мож­ность ока­зы­вать во­лон­тё­рам по­мощь.

Про­бле­ма со сква­жи­ной мо­жет ра­зо­рить сель­хоз­пред­при­я­тие?

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.