ОБ­ЩЕ­СТВО

AiF v Vostochnoy Sibiri (Irkutsk) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА -

ФАРММАФИЯ

ГЛА­ВА ФАС ИГОРЬ АРТЕМЬЕВ ЗА­ЯВИЛ, ЧТО НА РОССИЙСКОМ РЫН­КЕ МЕДИКАМЕНТОВ - СГОВОР КРУП­НЫХ ЗА­РУ­БЕЖ­НЫХ ФАРМКОМПАНИЙ И ДИЛЕРОВ. ИЗ-ЗА ЭТОЙ «МАФИИ» ЦЕ­НЫ НА ЛЕКАРСТВА У НАС ЗА­ВЫ­ШЕ­НЫ. А ГДЕ ЖЕ НА­КА­ЗА­НИЕ?

ФАС Рос­сии и её тер­ри­то­ри­аль­ны­ми ор­га­на­ми воз­буж­де­но 49 дел о кар­те­лях и иных ан­ти­кон­ку­рент­ных со­гла­ше­ни­ях при гос­за­куп­ках по по­став­кам медикаментов, вы­не­се­но 12 ре­ше­ний о на­ру­ше­нии ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства. Мы вы­яс­ни­ли, что де­я­тель­но­стью кар­те­лей охва­че­но бо­лее 3 ты­сяч тор­гов на тер­ри­то­рии 80 субъ­ек­тов РФ. Об­щая сум­ма до­хо­дов кар­те­лей со­став­ля­ет око­ло 10 мил­ли­ар­дов руб­лей. И это да­ле­ко не окон­ча­тель­ные циф­ры. Про­вер­ки про­дол­жа­ют­ся, и бу­дут но­вые ан­ти­мо­но­поль­ные де­ла.

Что ка­са­ет­ся пол­но­мо­чий ФАС для на­ка­за­ния на­ру­ши­те­лей, то их до­ста­точ­но: штра­фы за сго­во­ры на тор­гах со­став­ля­ют от 10 до 50% от на­чаль­ной сто­и­мо­сти за­куп­ки и при­ме­ня­ют­ся ко всем участ­ни­кам со­гла­ше­ния неза­ви­си­мо от то­го, вы­иг­рал ли участ­ник кар­те­ля тор­ги и по­лу­чил ли день­ги по гос­кон­трак­ту.

Од­на­ко неко­то­рых участ­ни­ков кар­те­лей та­кие штра­фы не оста­нав­ли­ва­ют: они про­дол­жа­ют до­го­ва­ри­вать­ся. Это верх ци­низ­ма, и тут, ко­неч­но, нуж­на уго­лов­ная от­вет­ствен­ность соб­ствен­ни­ков ком­па­ний и топ-ме­не­дже­ров. Ес­ли не оста­нав­ли­ва­ет штраф, то долж­но оста­нав­ли­вать ли­ше­ние сво­бо­ды. Та­кая же ме­ра от­вет­ствен­но­сти долж­на быть и для кор­рум­пи­ро­ван­ных гос­за­каз­чи­ков.

Сфе­ра гос­за­ку­пок в ме­ди­цине бес­пре­це­дент­но кор­рум­пи­ро­ва­на. Пер­вые уго­лов­ные де­ла уже есть: о получении взят­ки глав­ным вра­чом Рес­пуб­ли­кан­ской кли­ни­че­ской боль­ни­цы в Ха­ка­сии, о зло­упо­треб­ле­нии долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми зам­ми­ни­стра здра­во­охра­не­ния Са­мар­ской об­ла­сти, о ком­мер­че­ском под­ку­пе участ­ни­ков тор­гов в Са­ма­ре.

В це­лом у нас сфор­ми­ро­ва­но со­от­вет­ству­ю­щее луч­шим ми­ро­вым стан­дар­там за­ко­но­да­тель­ство о про­ти­во­дей­ствии кар­те­лям. Но оно нуж­да­ет­ся в тон­кой на­строй­ке. Нуж­ны про­зрач­ные про­це­ду­ры всех тор­гов и пол­ный пе­ре­вод их в элек­трон­ную сфе­ру. Это за­труд­нит воз­мож­ность до­го­ва­ри­вать­ся и уве­ли­чит шан­сы быть пой­ман­ны­ми. Необ­хо­ди­мо уже­сто­че­ние от­вет­ствен­но­сти гос­за­каз­чи­ков и вве­де­ние уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти за уча­стие чи­нов­ни­ков в сго­во­рах на тор­гах.

Ан­дрей Те­ни­шев,

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.