«ЗАКОШМАРИЛИ»?

Биз­нес При­ан­га­рья про­ве­ря­ют слиш­ком тща­тель­но?

AiF v Vostochnoy Sibiri (Irkutsk) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Да­рья ГАЛЕЕВА

В ПРИ­АН­ГА­РЬЕ ВСЁ ЕЩЁ СИЛЬ­НО ЧУВ­СТВУ­ЕТ­СЯ «ПОСЛЕВКУСИЕ» ОТ «БОЯРЫШНИКА», ПО­СЛЕ ИС­ТО­РИИ С КО­ТО­РЫМ ЗА­ГО­ВО­РИ­ЛИ О ТОМ, ЧТО НУЖ­НО ЛУЧ­ШЕ КОН­ТРО­ЛИ­РО­ВАТЬ НЕ ТОЛЬ­КО ОБО­РОТ СПИРТОСОДЕРЖАЩИХ ЖИДКОСТЕЙ, НО И ВО­ОБ­ЩЕ ВЕСЬ БИЗ­НЕС.

С дру­гой сто­ро­ны, в Рос­сии уже тре­тий год про­дол­жа­ет­ся ре­фор­ма, при­зван­ная пе­ре­стать «кош­ма­рить» биз­не­сме­нов лиш­ни­ми про­вер­ка­ми.

О том, нуж­но ли над­зор­ным ве­дом­ствам на­де­вать ежо­вые ру­ка­ви­цы или сто­ит по­ло­жить­ся на чест­ное пред­при­ни­ма­тель­ство, го­во­ри­ли в об­ласт­ной про­ку­ра­ту­ре на вто­ром ме­диа­фо­ру­ме, на ко­то­рый съе­ха­лись упол­но­мо­чен­ные по за­щи­те прав биз­не­сме­нов из несколь­ких ре­ги­о­нов стра­ны.

ЗА ПО­СЛЕД­НЮЮ СОЛОМИНКУ

По дан­ным зам­про­ку­ро­ра Ир­кут­ской об­ла­сти Ан­дрея НЕ­КРА­СО­ВА, ад­ми­ни­стра­тив­ный пресс да­вит на пред­при­ни­ма­те­лей уже не так силь­но, как рань­ше: ес­ли в 2013 г. кон­тро­ли­ру­ю­щие ор­га­ны про­ве­ли все­го 40,3 тыс. про­ве­рок, то в 2016-м их чис­ло со­кра­ти­лось до 23,5 тыс., из ко­то­рых 12,5 тыс. при­шлись на ма­лый биз­нес.

Од­на­ко биз­нес-омбудсмен Алек­сей МОСКАЛЕНКО с вы­во­дом об ослаб­ле­нии прес­син­га со сто­ро­ны го­су­дар­ства не со­гла­сил­ся. По его сло­вам, сни­зи­лось лишь ко­ли­че­ство пла­но­вых про­ве­рок, а всех осталь­ных кон­троль­ных ме­ро­при­я­тий ста­ло да­же боль­ше, но точ­ную циф­ру вряд ли мож­но вы­ве­сти.

- Про­сто те­перь про­вер­ки ста­ли под­ме­нять раз­лич­ны­ми рей­да­ми. А эту ста­ти­сти­ку во­об­ще ни­кто не ве­дёт, - по­яс­нил Москаленко.

По его сло­вам, этот, да­же из­лиш­ний, надзор не смо­жет за­щи­тить об­ласть от воз­мож­ных «бо­ярыш­ни­ков» по понятной при­чине: в 99,9% слу­ча­ев про­ве­ря­ют доб­ро­со­вест­ных биз­не­сме­нов, ко­то­рые ве­дут де­ла ле­галь­но, пла­тят и на­ло­ги, и зар­пла­ту.

- Не­ле­га­лов, от ко­то­рых го­су­дар­ство во­об­ще не по­лу­ча­ет до­хо­да, ни­кто, есте­ствен­но, не кон­тро­ли­ру­ет, - от­ме­ча­ет он. - При этом, чем боль­ше да­вят на доб­ро­со­вест­ный биз­нес, тем боль­ше он ухо­дит «в тень».

Это до­ка­зы­ва­ет и ста­ти­сти­ка упол­но­мо­чен­но­го: год от го­да он по­лу­ча­ет всё боль­ше об­ра­ще­ний от «за­би­то­го» биз­не­са, ко­то­рый пы­та­ет­ся ухва­тить­ся за по­след­нюю соломинку. За 2016 г. в ап­па­рат ом­буд­сме­на об­ра­ти­лись 550 биз­не­сме­нов - на 40% боль­ше, чем в 2015-м.

«ЗА­КОН­ДУРШЛАГ»

Ве­домств, ко­то­рые име­ют пра­во при­хо­дить в ма­га­зи­ны, ка­фе и па­рик­ма­хер­ские с про­вер­ка­ми, бо­лее 50. Как со­об­щил ру­ко­во­ди­тель од­но­го из них - Управ­ле­ния Рос­по­треб­над­зо­ра по Ир­кут­ской об­ла­сти Алек­сей ПЕРЕЖОГИН, его со­труд­ни­ки за 2016 год по­лу­чи­ли бо­лее 7,5 тыс. об­ра­ще­ний от по­тре­би­те­лей и 81% жа­лоб под­твер­дил­ся.

- Мы про­ве­ри­ли боль­ше 1 тыс. объ­ек­тов по про­из­вод­ству и тор­гов­ле про­дук­та­ми пи­та­ния и об­ще­пи­та, где вы­яви­ли 2,1 тыс. на­ру­ше­ний - в сред­нем по два на один объ­ект. К со­жа­ле­нию, не по­лу­ча­ет­ся у на­ше­го биз­не­са об­хо­дить­ся без на­ру­ше­ний, - за­клю­ча­ет гла­ва Рос­по­треб­над­зо­ра.

- Ко­неч­но, на­ру­ша­ют, - со­гла­ша­ет­ся Алек­сей Москаленко. - Бо­лее то­го, не мо­гут не на­ру­шать - про­сто фи­зи­че­ски невоз­мож­но вы­пол­нить все тре­бо­ва­ния. Их про­чи­тать за год невоз­мож­но! Толь­ко в На­ло­го­вый ко­декс в про­шлом го­ду внес­ли бо­лее 30 по­пра­вок, а все­го ве­домств бо­лее по­лу­сот­ни. Кто ж за этим успе­ет? Ес­ли сей­час на­ши кон­троль­но-над­зор­ные ор­га­ны на­пра­вить, к при­ме­ру, в Ев­ро­пу, там ма­лый биз­нес кон­чит­ся сра­зу. Они не вы­жи­вут. Стран­но, что мы здесь как-то ещё вы­жи­ва­ем.

Как от­ме­тил упол­но­мо­чен­ный при пре­зи­ден­те Рес­пуб­ли­ки Та­тар­стан Ти­мур НАГУМАНОВ, эф­фек­тив­ность мно­гих ве­домств оце­ни­ва­ют как раз по чис­лу вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний, по­это­му неред­ко кон­тро­лё­ры ищут «оплош­но­сти» да­же там, где их нет.

- Ко мне не­дав­но по­сту­пи­ло об­ра­ще­ние от вла­дель­цев шко­лы тан­цев в Ка­за­ни. Там 300 де­тей за­ни­ма­ют­ся, - рас­ска­зал омбудсмен. - И один кли­ент ока­зал­ся недо­во­лен: он хо­тел что­бы его сын за­ни­мал­ся бок­сом, а тот украд­кой бе­га­ет на тан­цы. Отец го­во­рит: «За­вя­зы­вай», сын от­ве­ча­ет: «Не смо­гу тан­це­вать - сбро­шусь с кры­ши». И отец не при­ду­мал ни­че­го луч­ше, как на­сы­лать бес­ко­неч­ные про­вер­ки, что­бы за­крыть сту­дию. На­ру­ше­ния на­хо­дят каж­дый раз, а всё по­то­му, что за­кон о про­вер­ках, ко­то­рый по­сто­ян­но пра­вят, уже стал по­хо­жим на дуршлаг: из него всю суть вы­тра­ви­ли, а «про­вер­ки» оста­лись.

Об­нов­лён­ную Сте­ну па­мя­ти от­кро­ют к 23 фев­ра­ля.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.