Циф­ро­вое го­су­дар­ство с че­ло­ве­че­ским ли­цом

с че­ло­ве­че­ским ли­цом

Direktor informatsionnoj sluzhby - - СОДЕРЖАНИЕ «ДИРЕКТОР ИНФОРМАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ» (CIO.R - НИкОлай СмИр­НОв

Вна­ча­ле мая 2018 го­да был об­на­ро­до­ван доклад «Го­су­дар­ство как плат­фор­ма. (Ки­бер) го­су­дар­ство для циф­ро­вой эко­но­ми­ки. Циф­ро­вая транс­фор­ма­ция», раз­ра­бо­тан­ный экс­пер­та­ми

Фон­да «Центр стра­те­ги­че­ских раз­ра­бо­ток» и уже вы­звав­ший нема­ло об­суж­де­ний. Наи­бо­лее ярост­ные ком­мен­та­то­ры по­спе­ши­ли уви­деть в нем при­зы­вы к ро­бо­ти­за­ции пра­ви­тель­ства и, как обыч­но, за­яви­ли об опас­но­сти по­го­лов­ной слеж­ки за граж­да­на­ми и со­зда­нии «циф­ро­во­го ГУЛАГа».

Циф­ро­вые двой­ни­ки граж­дан в «оке­ане дан­ных», пе­ре­ход от то­чеч­ных сер­ви­сов к ком­плекс­но­му ре­ше­нию жиз­нен­ных си­ту­а­ций че­ло­ве­ка, раз­ви­тие «циф­ро­во­го мен­та­ли­те­та» у чиновников и пре­вра­ще­ние гос­ап­па­ра­та в ма­ло­чис­лен­ную и вы­со­ко­про­фес­си­о­наль­ную служ­бу… Фак­ти­че­ски си­сте­ма го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния долж­на дей­ство­вать как «пе­ре­до­вая ИТ-кор­по­ра­ция».

Доклад анон­си­ро­вал по­яв­ле­ние в со­ста­ве пра­ви­тель­ства ви­це-пре­мье­ра, ку­ри­ру­ю­ще­го вопросы циф­ро­вой транс­фор­ма­ции.

Ми­ха­ил Пет­ров, ди­рек­тор по управ­ле­нию про­ек­та­ми управ­ле­ния циф­ро­вой транс­фор­ма­ции Бан­ка ВТБ, став­ший «глав­ным кон­струк­то­ром» дан­но­го до­кла­да, рас­ска­зы­ва­ет о пер­спек­ти­вах циф­ро­вой транс­фор­ма­ции ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и воз­мож­ных под­хо­дах.

ка­ко­ва цель про­ве­ден­но­го ис­сле­до­ва­ния?

Я бы не на­звал это ис­сле­до­ва­ни­ем. Этот до­ку­мент ба­зи­ру­ет­ся на опре­де­лен­ных ис­сле­до­ва­ни­ях, но его ос­нов­ная цель – опи­сать некое «мо­дель­ное, иде­а­ли­зи­ро­ван­ное» бу­ду­щее го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, кон­цепт то­го, ка­ким мо­жет быть го­су­дар­ство в усло­ви­ях стре­ми­тель­но­го развития но­вых тех­но­ло­гий и по­яв­ля­ю­щих­ся вслед­ствие это­го воз­мож­но­стей.

в до­кла­де го­во­рит­ся про «транс­фор­ма­цию го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, ко­то­рую про­во­дят стра­ны-ли­де­ры». Был ли изу­чен этот опыт? На ко­го мож­но ори­ен­ти­ро­вать­ся и нужно ли ори­ен­ти­ро­вать­ся?

Ко­неч­но, меж­ду­на­род­ный опыт вполне до­сту­пен, хо­тя силь­но раз­роз­нен и его при­хо­дит­ся «рас­ка­пы­вать».

Мы зна­ко­ми­лись с опы­том го­су­дарств, ко­то­рые про­во­дят ак­тив­ную по­ли­ти­ку циф­ро­ви­за­ции, – Ав­стра­лии, Ве­ли­ко­бри­та­нии, Эсто­нии, Син­га­пу­ра, Ин­дии, США. ори­ен­ти­ро­вать­ся мож­но на каж­дое из них в ка­ких-то ас­пек­тах и ни на ка­кое – пол­но­стью. Каж­дое го­су­дар­ство про­во­дит эту ра­бо­ту, от­тал­ки­ва­ясь от уже су­ще­ству­ю­щих у него стра­те­ги­че­ских це­лей, на­ра­бо­ток, ре­сур­сов, уров­ня развития, си­сте­мы управ­ле­ния, мен­та­ли­те­та на­се­ле­ния и мно­же­ства дру­гих фак­то­ров, ко­то­рые опре­де­ля­ют темп и глу­би­ну из­ме­не­ний. очень ин­те­ре­сен под­ход, на­при­мер, Ве­ли­ко­бри­та­нии к по­стро­е­нию по­ка­за­те­лей эф­фек­тив­но­сти си­сте­мы го­су­прав­ле­ния. Или про­грам­ма «Ум­ная на­ция» (Smart Nation) по про­дви­же­нию тех­но­ло­гий сре­ди на­се­ле­ния в Син­га­пу­ре. Лю­бо­пыт­ны струк­ту­ра управ­ле­ния транс­фор­ма­ци­ей в Ав­стра­лии и «ар­хи­тек­тур­ный под­ход» США. Но на­до по­ни­мать, что «один в один» на на­шу поч­ву не ло­жит­ся ни­че­го. Весь изу­чен­ный нами луч­ший опыт мы по­ста­ра­лись ис­поль­зо­вать в на­ших на­ра­бот­ках, адап­ти­ро­вав его к на­шим ре­а­ли­ям. И дол­жен ска­зать, что бо­лее си­стем­но­го, струк­тур­но­го кон­цеп­та по­стро­е­ния имен­но плат­фор­мы тех­но­ло­ги­че­ско­го го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, чем наш, мы не уви­де­ли.

За­да­ча транс­фор­ма­ции це­ло­го го­су­дар­ства – на­сколь­ко она слож­нее и мас­штаб­нее по срав­не­нию с транс­фор­ма­ци­ей круп­ной кор­по­ра­ции? в чем ее осо­бен­но­сти?

С од­ной сто­ро­ны, мы как раз и по­пы­та­лись при­вне­сти в сфе­ру го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния те под­хо­ды, ко­то­рые при­ме­ня­ют­ся в управ­ле­нии кор­по­ра­ци­я­ми. И да­же в тек­сте го­во­рим о «го­су­дар­стве как ИТ-кор­по­ра­ции». Про­цес­сы на са­мом де­ле по­хо­жи друг на дру­га.

Ми­ха­ил Пет­ров, один из ав­то­ров до­кла­да «Го­су­дар­ство как плат­фор­ма. (Ки­бер)го­су­дар­ство для циф­ро­вой эко­но­ми­ки. Циф­ро­вая транс­фор­ма­ция», де­лит­ся взгля­да­ми на бу­ду­щее го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и про­бле­мы, с ко­то­ры­ми при­дет­ся столк­нуть­ся в хо­де транс­фор­ма­ции

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.