РЕДАКЦИОННАЯ СТА­ТЬЯ

ТЕП­ЛА НЕТ НИ НА ГРОШ /

Ekspert Ural - - СОДЕРЖАНИЕ -

Клю­че­вое со­бы­тие, дав­шее старт ны­неш­ним боль­шим энер­ге­ти­че­ским строй­кам, — энер­го­ре­фор­ма, по ко­то­рой с 2008 го­да в на­шу энер­ге­ти­ку при­шло 45 млрд дол­ла­ров ин­ве­сти­ций. Част­ные ин­ве­сто­ры взя­ли на се­бя обя­за­тель­ства по стро­и­тель­ству но­вых мощ­но­стей — до то­го 20 лет в рос­сий­скую энер­ге­ти­ку не бы­ло ин­ве­сти­ро­ва­но ни­че­го, все про­еда­лось. В це­лом за по­след­ние го­ды в РФ вве­де­но око­ло 6 тыс. МВт мощ­но­стей, это боль­шие по­ка­за­те­ли. Наш энер­го­стро­и­тель­ный ком­плекс за­ды­шал, ма­ши­но­стро­и­тель­ные пред­при­я­тия ста­ли ожи­вать, рос­сий­ские и за­ру­беж­ные парт­не­ры начали по­лу­чать за­ка­зы.

Оп­по­нен­ты го­во­рят, что энер­го­ре­фор­ма бы­ла неудач­ной. Но ли­бе­ра­ли­зо­ван­ный ры­нок элек­тро­энер­гии и мощ­но­сти со­здан, но­вые элек­тро­стан­ции по­яв­ля­ют­ся. Те­перь для ло­гич­но­го про­дол­же­ния нуж­но ли­бе­ра­ли­зо­вать ры­нок га­за — и це­на на газ упа­дет. Сей­час она рас­тет на 15%, а на теп­ло — на 6%, эти нож­ни­цы де­ла­ют про­из­вод­ство теп­ла убы­точ­ным. Да­лее по­тре­бу­ет­ся реформа теп­ла. Имен­но в ней ви­дит даль­ней­шие ре­сур­сы для раз­ви­тия ко­ге­не­ра­ция — од­но­вре­мен­ное про­из­вод­ство элек­три­че­ской и теп­ло­вой энер­гии. Са­ма по се­бе она поз­во­ля­ет бо­лее эф­фек­тив­но сжи­гать топ­ли­во, чем про­сто раз­дель­ное про­из­вод­ство элек­тро­энер­гии или теп­ла. Но для то­го, что­бы ге­не­ра­то­ры мог­ли без убыт­ков ути­ли­зи­ро­вать теп­ло, нуж­но ре­фор­ми­ро­вать теп­ло­снаб­же­ние. Энер­ге­ти­ке ну­жен ры­нок теп­ла.

Про­из­во­ди­те­ли энер­гии го­во­рят: во­прос ре­фор­мы теп­ла от­ра­бо­тан на ми­ни­стер­ском уровне луч­ше, чем был от­ра­бо­тан во­прос ре­фор­мы элек­тро­энер­ге­ти­ки. Реформа теп­ла долж­на бы­ла слу­чить­ся по­за­вче­ра, ее нет до сих пор. Де­ло толь­ко в по­ли­ти­че­ской во­ле ру­ко­во­ди­те­лей стра­ны. В ком­му­наль­ных пла­теж­ках на теп­ло при­хо­дит­ся уже 60%, а ин­ве­сти­ции в ЖКХ оце­ни­ва­ют­ся в 9 трлн руб­лей — ни­ка­кое го­су­дар­ство это не по­тя­нет. Нуж­на и реформа ЖКХ, что­бы ту­да при­шли част­ные ин­ве­сто­ры. Они го­то­вы это сде­лать, нуж­ны дол­го­сроч­ные и по­нят­ные правила для вло­же­ний.

Кто тор­мо­зит ры­нок теп­ла? Схем теп­ло­снаб­же­ния го­ро­дов с на­се­ле­ни­ем вы­ше 500 ты­сяч при­ня­то мак­си­мум шесть, но му­ни­ци­па­ли­те­ты не хо­тят. По­то­му что эти схе­мы сра­зу по­ка­жут пре­иму­ще­ства ко­ге­не­ра­ции пе­ред стро­и­тель­ством ко­тель­ных, в ко­то­ром за­ин­те­ре­со­ва­ны боль­шин­ство му­ни­ци­пий. Стро­ят эти ко­тель­ные аф­фи­ли­ро­ван­ные струк­ту­ры, де­лать это до­воль­но лег­ко, га­за сжи­га­ет­ся мно­го. Вы­со­кий та­риф ко­тель­ных за­ме­ши­ва­ет­ся на бо­лее низ­кий та­риф ТЭЦ, при этом его не очень вид­но, но в ито­ге ТЭЦ уми­ра­ют, а ко­тель­ные рас­тут.

Со­вет­ский Со­юз в свое вре­мя по­ка­зал ми­ру, что ком­би­ни­ро­ван­ная вы­ра­бот­ка теп­ло­вой и элек­три­че­ской энер­гии, как и цен­тра­ли­зо­ван­ное теп­ло­снаб­же­ние, наи­бо­лее эф­фек­тив­ны по ис­поль­зо­ва­нию топ­ли­ва для про­из­во­ди­те­лей и в ито­ге де­шев­ле об­хо­дят­ся по­тре­би­те­лю. Опыт этот взят на во­ору­же­ние стра­на­ми За­па­да. В Да­нии, на­при­мер, 90% теп­ло­снаб­же­ния цен­тра­ли­зо­ва­но и за­пре­ще­но стро­ить ко­тель­ные.

Реформа теп­ла идет очень труд­но по­то­му, что у теп­ла нет хо­зя­и­на. У ре­фор­мы элек­тро­энер­гии был хозяин — РАО, у Чу­бай­са бы­ла по­ли­ти­че­ская во­ля. От­вет­ствен­ность за теп­ло раз­ма­за­на меж­ду Минэнер­го, Мин­ре­ги­о­нраз­ви­тия, Минэко­но­мраз­ви­тия, ФСТ, ре­ги­о­на­ми, а в ито­ге — ди­тя без гла­зу. Реформа на­зре­ла, без нее впе­ре­ди ла­ви­но­об­раз­ное на­рас­та­ние ава­рий и цифр в пла­теж­ках для на­се­ле­ния.

Рын­ки элек­тро­энер­гии и теп­ла свя­за­ны. Од­на и та же элек­тро­стан­ция вы­ра­ба­ты­ва­ет и теп­ло, и элек­тро­энер­гию. Здесь очень важ­ны пра­виль­ное та­ри­фо­об­ра­зо­ва­ние и мо­дель, ра­бо­та­ю­щая на при­вле­че­ние ин­ве­сти­ций.

Но­вая мо­дель теп­ло­снаб­же­ния, раз­ра­ба­ты­ва­е­мая Минэнер­го РФ и со­гла­со­ван­ная уже по­чти со все­ми участ­ни­ка­ми рын­ка, бу­дет ос­но­вы­вать­ся на ме­то­де так на­зы­ва­е­мой аль­тер­на­тив­ной ко­тель­ной, со­об­щил гла­ва ми­ни­стер­ства Александр Но

вак. Мо­дель пред­по­ла­га­ет вве­де­ние еди­ной теп­ло­снаб­жа­ю­щей ор­га­ни­за­ции, ко­то­рая по­мо­жет оп­ти­ми­зи­ро­вать рас­хо­ды в рам­ках му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний и та­ким об­ра­зом обес­пе­чить эф­фек­тив­ность ком­па­ний, вы­ра­ба­ты­ва­ю­щих теп­ло. Об­су­дить но­вую мо­дель с пра­ви­тель­ством и пре­зи­ден­том и при­нять ее ми­ни­стер­ство рас­счи­ты­ва­ет до кон­ца го­да.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.