На­стро­е­ны на раз­ви­тие

Эф­фек­тив­ность мо­дер­ни­за­ции про­мыш­лен­но­го ком­плек­са за­ви­сит от до­го­во­рен­но­стей меж­ду вла­стью, соб­ствен­ни­ка­ми и ин­ве­сто­ра­ми

Ekspert Ural - - ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ -

Гу­бер­на­тор Тю­мен­ской об­ла­сти Вла­ди­мир Яку­шев воз­гла­вил ра­бо­чую груп­пу кон­суль­та­тив­ной ко­мис­сии Гос­со­ве­та по во­про­су «Со­вре­мен­ная ре­ги­о­наль­ная про­мыш­лен­ная политика как фак­тор по­вы­ше­ния кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти и ин­ве­сти­ци­он­ной при­вле­ка­тель­но­сти в субъ­ек­тах РФ». На­пом­ним, ко­мис­сия со­зда­на в ок­тяб­ре про­шло­го го­да, в ее со­став во­шли гла­вы ре­ги­о­нов, име­ю­щие наи­бо­лее вы­со­кий рей­тинг эф­фек­тив­но­сти. На пер­вом за­се­да­нии ра­бо­чей груп­пы гу­бер­на­тор обо­зна­чил че­ты­ре бло­ка си­стем­ных про­блем, ко­то­рые воз­ни­ка­ют у пред­при­я­тий в про­цес­се мо­дер­ни­за­ции, — фи­нан­со­вые, кад­ро­вые, тех­но­ло­ги­че­ская от­ста­лость и про­бле­мы сбы­та:

— Про­бле­мы, свя­зан­ные с фи­нан­си­ро­ва­ни­ем, — это от­сут­ствие спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных фи­нан­со­вых про­дук­тов, ко­то­рые бы­ли бы ори­ен­ти­ро­ва­ны на дли­тель­ный срок. Для их ре­ше­ния пред­ла­га­ет­ся предо­став­лять «мо­дер­ни­за­ци­он­ные» кре­ди­ты под низ­кую про­цент­ную став­ку, ис­поль­зуя опыт вза­и­мо­дей­ствия Мин­сель­хоза и Рос­сель­хоз­бан­ка. Для лик­ви­да­ции де­фи­ци­та кадров Мин­пром­тор­гу пред­ло­же­но сфор­ми­ро­вать ре­естр всех ре­а­ли­зу­е­мых и пла­ни­ру­е­мых ин­ду­стри­аль­ных про­ек­тов с раз­бив­кой по ре­ги­о­нам Рос­сии до 2025 го­да, а Ми­но­бр­на­у­ки сов­мест­но с ре­ги­о­на­ми дол­жен про­ве­сти кор­рек­ти­ров­ку об­ра­зо­ва­тель­ных про­грамм се­ти ву­зов и ссузов пу­тем вве­де­ния до­пол­ни­тель­ных спе­ци­аль­но­стей, от­ве­ча­ю­щих по­треб­но­стям ре­аль­ной эко­но­ми­ки.

Раз­ви­тию оте­че­ствен­ных тех­но­ло­гий, по мне­нию Вла­ди­ми­ра Яку­ше­ва, долж­ны спо­соб­ство­вать фор­ми­ро­ва­ние пла­на раз­ви­тия тех­но­ло­гий, в ко­то­ром бу­дут обо­зна­че­ны важ­ней­шие на­прав­ле­ния, сти­му­ли­ро­ва­ние при­об­ре­те­ния и ис­поль­зо­ва­ния этих тех­но­ло­гий круп­ны­ми оте­че­ствен­ны­ми ком­па­ни­я­ми, в том чис­ле за счет на­ло­го­вых льгот.

Не­уди­ви­тель­но, что имен­но тю­мен­ский гу­бер­на­тор воз­гла­вил ра­бо­чую груп­пу: ре­ги­он — один из ли­де­ров тех­но­ло­ги­че­ско­го пе­ре­во­ору­же­ния пред­при­я­тий раз­ных сек­то­ров. Здесь сфор­ми­ро­ва­на мно­го­уров­не­вая си­сте­ма по под­держ­ке ком­па­ний, мо­дер­ни­зи­ру­ю­щих про­из­вод­ствен­ные ком­плек­сы и за­пус­ка­ю­щих но­вые про­ек­ты. О про­мыш­лен­ной по­ли­ти­ке, ко­то­рая ре­а­ли­зу­ет­ся в За­пад­но­си­бир­ском ре­ги­оне, «Э-У» по­про­сил рас­ска­зать ди­рек­то­ра де­пар­та­мен­та ин­ве­сти­ци­он­ной по­ли­ти­ки и го­су­дар­ствен­ной под­держ­ки пред­при­ни­ма­тель­ства Тю­мен­ской об­ла­сти Лео­ни­да Ост­ро­умо­ва.

— Лео­нид Сер­ге­е­вич, ка­кие от­рас­ли в первую оче­редь нуж­да­ют­ся в об­нов­ле­нии обо­ру­до­ва­ния и тех­но­ло­гий?

— Нет от­рас­лей, ко­то­рые мо­гут обой­тись без мо­дер­ни­за­ции, где не нуж­но со­вер­шен­ство­вать про­из­вод­ствен­ные мощ­но­сти и про­цес­сы, тем бо­лее что технологии по­сто­ян­но об­нов­ля­ют­ся. Без­услов­но, есть при­о­ри­тет­ные сек­то­ра, про­из­вод­ства, ко­то­рые долж­ны пе­рей­ти на бо­лее ка­че­ствен­ный уро­вень — неф­те­га­зо­вое ма­ши­но­стро­е­ние, на­при­мер. Но мы же по­ни­ма­ем, что в тех­но­ло­ги­че­ском пе­ре­во­ору­же­нии так­же нуж­да­ют­ся де­ре­во­об­ра­ба­ты­ва­ю­щая, пи­ще­вая про­мыш­лен­ность, пред­при­я­тия строй­ин­ду­стрии, где до сих пор ра­бо­та­ет мо­раль­но уста­рев­шее обо­ру­до­ва­ние. Это нега­тив­но вли­я­ет на кон­ку­рен­то­спо­соб­ность ком­па­ний и се­бе­сто­и­мость про­дук­ции.

Не бур­ный рост, но движение впе­ред

— Как ре­ги­о­наль­ное пра­ви­тель­ство спо­соб­ству­ет мо­дер­ни­за­ции ста­рых про­из­водств?

— Ре­ги­о­наль­ная про­грам­ма раз­ви­тия про­мыш­лен­но­сти дей­ству­ет очень дав­но: за­кон о под­держ­ке про­мыш­лен­ных ви­дов де­я­тель­но­сти был при­нят еще в 2007 го­ду, до него дей­ство­ва­ла дру­гая нор­ма­тив­ная ба­за. Под­держ­ка ад­рес­ная и за­ви­сит от эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции и вы­зо­вов. В 2008 — 2009 го­дах сто­я­ла за­да­ча со­хра­нить кад­ро­вый по­тен­ци­ал. Это бы­ло ос­нов­ным усло­ви­ем по­лу­че­ния гос­под­держ­ки. По су­ти, мы под­дер­жи­ва­ли пред­при­я­тия по ши­ро­ко­му спек­тру во­про­сов, воз­ме­ща­ли затра­ты, свя­зан­ные с ли­зин­го­вы­ми пла­те­жа­ми, про­цен­ты по кре­ди­там, не­за­ви­си­мо от то­го, на ка­кие це­ли они бы­ли взя­ты. Мы по­ни­ма­ли, что да­же по­пол­не­ние обо­рот­ных средств — это тот ин­стру­мент, с по­мо­щью ко­то­ро­го можно со­хра­нить ра­бо­чие ме­ста.

Се­го­дня ак­ту­аль­ны другие за­да­чи — мо­дер­ни­за­ция и ре­а­ли­за­ция но­вых про­ек­тов. Со­от­вет­ствен­но, в рам­ках ре­ги­о­наль­ной про­грам­мы по­ме­нял­ся пе­ре­чень це- лей, на ко­то­рые мо­гут быть при­вле­че­ны кре­дит­ные сред­ства. Речь идет о воз­ме­ще­нии ча­сти за­трат на опла­ту про­цен­тов по кре­дит­ным до­го­во­рам, ко­то­рые за­клю­ча­ют­ся на при­об­ре­те­ние но­во­го обо­ру­до­ва­ния и ре­а­ли­за­цию про­ек­тов, свя­зан­ных со стро­и­тель­ством и об­нов­ле­ни­ем про­из­вод­ствен­ных мощ­но­стей.

— Можно ку­пить один ста­нок и за­явить о мас­штаб­ной мо­дер­ни­за­ции.

— Ес­ли речь идет о круп­ном пред­при­я­тии, где ра­бо­та­ет, на­при­мер, око­ло ты­ся­чи че­ло­век, вряд ли та­кое при­об­ре­те­ние впи­сы­ва­ет­ся в пред­став­ле­ние о мас­штаб­ном пе­ре­во­ору­же­нии. Преж­де чем бу­дет при­ня­то ре­ше­ние о под­держ­ке, Экс­перт­ный со­вет вни­ма­тель­но оце­нит за­яв­ку ком­па­нии.

— По­след­ние три го­да мы ак­тив­но го­во­рим об им­пор­то­за­ме­ще­нии. Как это усло­вие вклю­че­но в про­грам­му?

— Под­держ­ку по­лу­чат пред­при­я­тия, ко­то­рым, на­при­мер, ну­жен кре­дит, что­бы ку­пить обо­ру­до­ва­ние для про­из­вод­ства им­пор­то­за­ме­ща­ю­щей про­дук­ции. Плюс зай­мы, ко­то­рые предо­став­ля­ют­ся Ин­ве­сти­ци­он­ным агент­ством Тю­мен­ской об­ла­сти по льгот­ной став­ке 7% в год. Есть эф­фек­тив­ные фе­де­раль­ные ин­стру­мен­ты под­держ­ки. Так, Фонд раз­ви­тия про­мыш­лен­но­сти (ос­но­ван в 2014 го­ду для мо­дер­ни­за­ции и ор­га­ни­за­ции про­из­водств) предо­став­ля­ет зай­мы на усло­ви­ях со­фи­нан­си­ро­ва­ния под 5% го­до­вых сро­ком на пять лет. Ин­стру­мен­тов мно­го, мы по­мо­га­ем пред­при­я­ти­ям вы­брать нуж­ные и обес­пе­чи­ва­ем их по­лу­че­ние.

— Ка­ко­ва ди­на­ми­ка об­ра­ще­ний за под­держ­кой?

— До сме­ны при­о­ри­те­тов их бы­ло боль­ше. Но ес­ли мы посмот­рим на тот пе­ри­од, ко­гда под­держ­ка бы­ла ак­цен­ти­ро­ва­на на мо­дер­ни­за­ции и раз­ви­тии но­вых про­из­водств, уви­дим по­ло­жи­тель­ную ди­на­ми­ку. Это не бур­ный рост, но движение впе­ред — од­ни про­ек­ты на­чи­на­ют­ся, другие за­кан­чи­ва­ют­ся.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.