МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗ­НЕС

КО­РЕЯ ДА­ЕТ СИГ­НАЛ

Ekspert Ural - - СОДЕРЖАНИЕ -

Тор­гов­ля меж­ду Рос­си­ей и Юж­ной Ко­ре­ей ак­тив­но вос­ста­нав­ли­ва­ет­ся с 2017 го­да, ожи­да­ет­ся, что она уве­ли­чит­ся в ра­зы, объ­ем ин­ве­сти­ций бу­дет стре­ми­тель­но рас­ти

Стра­на-парт­нер меж­ду­на­род­ной про­мыш­лен­ной вы­став­ки Ин­но­пром-2018 — Юж­ная Ко­рея. Вы­став­ка бу­дет со­дей­ство­вать рас­ши­ре­нию ин­но­ва­ци­он­но­го со­труд­ни­че­ства меж­ду РФ и Рес­пуб­ли­кой Ко­рея, за­явил пре­зи­дент этой стра­ны Мун Чжэ Ин, вы­сту­пая 22 июня в Москве на рос­сий­ско-ко­рей­ском биз­нес-фо­ру­ме, где пра­ви­тель­ства двух стран под­пи­са­ли ме­мо­ран­дум о вза­и­мо­по­ни­ма­нии и со­зда­нии плат­фор­мы для ин­но­ва­ци­он­но­го со­труд­ни­че­ства.

По­сле на­ча­ла ра­бо­ты но­во­го пра­ви­тель­ства в про­шлом го­ду Ко­рея раз­вер­ну­ла но­вую «Се­вер­ную по­ли­ти­ку» и по­шла на зна­чи­тель­ные ша­ги по рас­ши­ре­нию эко­но­ми­че­ско­го со­труд­ни­че­ства с Рос­си­ей. Ре­зуль­тат — рост ин­те­ре­са к на­шей стране со сто­ро­ны част­ных ин­ве­сто­ров. Ожи­да­ет­ся, что объ­ем вло­же­ний бу­дет стре­ми­тель­но рас­ти. Ка­кие усло­вия для это­го необ­хо­ди­мы, рас­ска­зы­ва­ет док­тор ис­то­ри­че­ских на­ук, про­фес­сор, ру­ко­во­ди­тель Шко­лы во­сто­ко­ве­де­ния фа­куль­те­та МЭМП НИУ-ВШЭ Алек­сей Мас­лов.

Рев­ность как сти­мул

— Алек­сей Алек­сан­дро­вич, Се­ул за­яв­ля­ет, что го­тов уве­ли­чить то­ва­ро­обо­рот с Рос­си­ей до 30 млрд дол­ла­ров к 2020 го­ду. Ка­кие фак­то­ры ак­ти­ви­за­ции эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний с Рос­си­ей сра­бо­та­ли?

— Преж­де все­го из­ме­ни­лась об­щая по­ли­ти­че­ская си­ту­а­ция во­круг Юж­ной Ко­реи. Рань­ше ее по­зи­ци­о­ни­ро­ва­ние бы­ло весь­ма про­стым: стра­на бы­ла в из­вест­ной сте­пе­ни за­щи­ще­на «зонтиком» США, и в прин­ци­пе в ази­ат­ском раз­де­ле­нии тру­да и в ази­ат­ской по­ли­ти­ке так или ина­че пред­став­ля­ла аме- ри­кан­ские ин­те­ре­сы. Плюс к это­му ее эко­но­ми­ка бы­ла по­стро­е­на в ос­нов­ном на тор­гов­ле, на­це­лен­ной на Ки­тай, то­ва­ро­обо­рот с ко­то­рым со­став­ля­ет око­ло 12 млрд дол­ла­ров (для срав­не­ния: с США — 70 мил­ли­ар­дов). Та­кая си­сте­ма сло­жи­лась в те­че­ние де­ся­ти лет.

Сей­час рез­ко из­ме­ни­лись как ми­ни­мум три фак­то­ра. Во-пер­вых, ока­за­лось, что судь­бы Юж­ной Ко­реи ре­ша­ют­ся за спи­ной Юж­ной Ко­реи. Хо­тя пер­вая встре­ча про­изо­шла меж­ду Ким Чен Ыном и Мун Чжэ Ином, то есть фор­маль­но — меж­ду дву­мя Ко­ре­я­ми, тем не менее, оче­вид­но, что все во­про­сы Ким Чен Ын ре­ша­ет не с Мун Чжэ Ином, а с Трам­пом и Си Цзинь­пи­ном. К на­сто­я­ще­му мо­мен­ту бы­ло уже три встре­чи с Си Цзинь­пи­ном, то есть боль­ше, чем встреч с юж­но­ко­рей­ским ли­де­ром, ко­то­рый в из­вест­ной сте­пе­ни вы­ве­ден за пре­де­лы ре­ше­ния во­про­сов и на­вер­ня­ка уязв­лен.

Вто­рое. Ес­ли Се­вер­ная Ко­рея про­дол­жит так­же ак­тив­но со­труд­ни­чать с США, и Аме­ри­ка ста­нет ее ос­нов­ным парт­не­ром по ин­ве­сти­ци­ям, то КНДР впи­шет­ся в аме­ри­кан­скую мо­дель эко­но­ми­ки, как это бы­ло с Ки­та­ем в 70-е го­ды ХХ ве­ка. А Юж­ная Ко­рея бу­дет от­став­ле­на. Ес­ли же Ки­тай воз­об­ла­да­ет в от­но­ше­ни­ях с Се­вер­ной Ко­ре­ей, то, со­от­вет­ствен­но, он бу­дет де­лать из Се­вер­ной Ко­реи эко­но­ми­че­ский про­ти­во­вес Юж­ной Ко­рее. И тот, и дру­гой ва­ри­ан­ты раз­ви­тия со­бы­тий не под­хо­дят по­след­ней. Об­ра­ти­те так­же вни­ма­ние, что Юж­ная Ко­рея не вы­сту­пи­ла ни с од­ной се­рьез­ной ини­ци­а­ти­вой, кро­ме стан­дарт­ной мир­ной по уре­гу­ли­ро­ва­нию се­ве­ро­ко­рей­ско­го кри­зи­са и воз­об­нов­ле­нию пе­ре­го­во­ров. В лю­бом слу­чае рес­пуб­ли­ка бы­ла неким про­дол­же­ни­ем аме­ри­кан­ской по­ли­ти­ки. И здесь до­ста­точ­но вспом­нить сов­мест­ные уче­ния США и Юж­ной Ко­реи.

И вот те­перь мы ви­дим: Юж­ная Ко­рея пы­та­ет­ся най­ти но­вых парт­не­ров, при­чем парт­не­ров стра­те­ги­че­ских, а не толь­ко эко­но­ми­че­ских. (С эко­но­ми­кой у стра­ны в це­лом все нор­маль­но: ВВП на ду­шу на­се­ле­ния со­став­ля­ет око­ло 36,5 тыс. дол­ла­ров, это пя­тая эко­но­ми­ка ми­ра по объ­е­мам экс­пор­та.) Что мо­жет дать в этом слу­чае Рос­сия? Во-пер­вых, вза­и­мо­дей­ствие меж­ду Рос­си­ей и Юж­ной Ко­ре­ей — это связ­ка меж­ду стра­на­ми, ко­то­рые ока­за­лись как ми­ни­мум вто­рич­ны от­но­си­тель­но США и Ки­тая при уре­гу­ли­ро­ва­нии се­ве­ро­ко­рей­ской про­бле­мы. Во-вто­рых, Юж­ная Ко­рея хо­чет иг­рать са­мо­сто­я­тель­ную роль как эко­но­ми­че­ская дер­жа­ва, и в этом плане пред­ло­же­ние Рос­сии о га­зо­про­во­де че­рез Се­вер­ную Ко­рею (пус­кай и сде­лан­ное в кос­вен­ном ви­де) как раз под­ни­ма­ет ста­тус Юж­ной. В-тре­тьих, стра­на до­воль­но ак­тив­но ра­бо­та­ла с Рос­си­ей да­же в пе­ри­од санк­ций. И ныне ак­ти­ви­зи­ру­ет в дву­сто­рон­них от­но­ше­ни­ях то, что бы­ло за­ло­же­но ра­нее. Есть еще один очень важ­ный во­прос. Не слу­чай­но Пу­тин на­зы­ва­ет Юж­ную Ко­рею при­о­ри­тет­ным парт­не­ром: со­зда­ние та­ко­го стра­те­ги­че­ско­го со­ю­за да­ет воз­мож­ность сто­ро­нам за­клю­чать важ­ные по­ли­ти­че­ские со­гла­ше­ния по уре­гу­ли­ро­ва­нию ко­рей­ско­го во­про­са и в из­вест­ной сте­пе­ни урав­ни­ва­ет ак­тив­ность США и Ки­тая.

Ак­ти­ви­зи­руя от­но­ше­ния с Рос­си­ей, Юж­ная Ко­рея как ми­ни­мум ни­че­го не про­иг­ры­ва­ет.

— Па­ра­докс рос­сий­ско-ко­рей­ских от­но­ше­ний за­клю­ча­ет­ся в том, что еще в 2012 го­ду стра­ны анон­си­ро­ва­ли мас­штаб­ные сов­мест­ные эко­но­ми­че­ские проекты, од­на­ко гео­по­ли­ти­че­ская об­ста­нов­ка из­ме­ни­лась и они бы­ли за­мо­ро­же­ны. То есть по­ли­ти­че­ская часть диа­ло­га ока­за­лась не ско­ор­ди­ни­ро­ва­на с эко­но­ми­че­ской.

— Прак­ти­че­ски в от­но­ше­ни­ях со все­ми во­сточ­ны­ми со­се­дя­ми у Рос­сии аб­со­лют­но не ско­ор­ди­ни­ро­ва­ны по­ли­ти­че­ская и эко­но­ми­че­ская со­став­ля­ю­щие. И да­же с та­ким парт­не­ром, как Ки­тай. То есть де­кла­ра­ции о стра­те­ги­че­ском парт­нер­стве с Ки­та­ем, о важ­но­сти Ки­тая как тор­го­во­го парт­не­ра упи­ра­ют­ся в то, что Ки­тай вкла­ды­ва­ет чуть боль­ше 11 — 13 млрд дол­ла­ров в рос­сий­скую эко­но­ми­ку в ви­де на­коп­лен­ных ин­ве­сти­ций. Ни­ка­ких се­рьез­ных ки­тай­ских за­во­дов на рос­сий­ской тер­ри­то­рии не сто­ит. При этом по­ли­ти­че­ские от­но­ше­ния, как го­во­рят на­ши ли­де­ры, луч­ше, чем ко­гда бы то ни бы­ло. У нас по­ли­ти­че­ские де­кла­ра­ции все­гда опе­ре­жа­ют эко­но­ми­че­ские, и Юж­ная Ко­рея здесь не ис­клю­че­ние.

Что на­до оце­нить? Юж­ная Ко­рея по­чти год дер­жа­лась по­сле объ­яв­ле­ния аме­ри­кан­ца­ми санк­ций и не при­со­еди­ня­лась к ним, а ко­гда при­со­еди­ни­лась, не тор­пе­ди­ро­ва­ла осу­ществ­ля­е­мые сдел­ки, не за­кры­ла свои за­во­ды в Рос­сии, а лишь за­тор­мо­зи­ла под­пи­са­ние неко­то­рых со­гла­ше­ний, ко­то­рые еще не всту­пи­ли в си­лу. Она не при­со­еди­ни­лась к тор­го­вым санк­ци­ям про­тив Рос­сии, и мы в от­вет санк­ций не при­ме­ня­ли. Сей­час идет воз­вра­ще­ние к преж­ним на­ра­бот­кам, ко­то­рые, и я хорошо это знаю, сде­ла­ны в ви­де кон­крет­ных биз­нес-пла­нов. В от­ли­чие от ки­тай­ских: там у нас боль­ше про­то­ко­лов о на­ме­ре­ни­ях, ко­то­рые не все тща­тель­но про­счи­та­ны, и за­ча­стую ока­зы­ва­ет­ся, что в ре­аль­но­сти осу­ществ­лять их невы­год­но. Яр­кий при­мер — ско­рост­ная дорога Пе­кин — Москва: ее пер­вый уча­сток Москва — Ка­зань хо­те­ли по­стро­ить к чем­пи­о­на­ту ми­ра по фут­бо­лу, по­том ока­за­лось, что с фи­нан­со­вой и эко­но­ми­че­ской то­чек зре­ния это неин­те­рес­но.

С Юж­ной Ко­ре­ей, на­обо­рот, мно­гие проекты, в том чис­ле ее уча­стие в тер­ри­то­ри­ях опе­ре­жа­ю­ще­го раз­ви­тия, про­счи­та­ны непло­хо, и здесь до­воль­но про­сто ак­ти­ви­зи­ро­вать связи. Бо­лее то­го, оче­вид­но, что Юж­ная Ко­рея во мно­гом про­игно­ри­ро­ва­ла аме­ри­кан­ские санк­ции и ини­ци­а­тив­но идет в сто­ро­ну Рос­сии. На ужине, ко­то­рый Мун Чжэ Ин устроил в июне пе­ред встре­чей с Пу­ти­ным для рос­сий­ских и ко­рей­ских экспертов, он от­ме­тил, что Рос­сия про­дол­жа­ет яв­лять­ся важ­ным парт­не­ром для его стра­ны, и са­мое глав­ное — это толь­ко на­ча­ло ши­ро­ко­мас­штаб­ных вза­и­мо­от­но­ше­ний меж­ду дву­мя стра­на­ми. Оче­вид­но, Ко­рея нам да­ет сиг­нал, что го­то­ва ид­ти в Рос­сию, по­ощ­рять про­це­ду­ры то­ва­ро­об­ме­на. Здесь она вы­сту­па­ет да­же ак­тив­нее КНР и Япо­нии.

Ту­ман­ган в тумане

— Наи­боль­ший ин­те­рес в со­труд­ни­че­стве с Рес­пуб­ли­кой Ко­рея свя­зан с раз­ви­ти­ем Даль­не­во­сточ­но­го ре­ги­о­на, учи­ты­вая его гео­по­ли­ти­че­ское зна­че­ние, а так­же трех­сто­рон­них про­ек­тов ко­рей­ских Юга, Се­ве­ра и Рос­сии?

— Да, но это лишь часть во­про­са. Во­пер­вых, ма­ло­осво­ен­ность Даль­не­го Во­сто­ка при от­сут­ствии мас­сив­ных ка­пи­та­ло­вло­же­ний со сто­ро­ны ази­ат­ских парт­не­ров объ­яс­ня­ет­ся че­ре­дой непра­виль­ных рас­че­тов и оши­бок с рос­сий­ской сто­ро­ны. Ка­пи­тал все­гда те­чет ту­да, где не про­сто при­ня­ты упро­щен­ная про­це­ду­ра оформ­ле­ния и по­ни­жен­ные став­ки на­ло­го­об­ло­же­ния, что, без­услов­но, в ТОРах име­ет­ся, но где есть и аб­со­лют­но про­зрач­ные ис­то­рии успе­ха, ко­то­рые мож­но бы бы­ло вы­став­лять в ка­че­стве эта­кой ре­клам­ной акции. По­ка ТОРы та­ких не по­ка­за­ли, или, по край­ней ме­ре, ази­ат­ские парт­не­ры о них не зна­ют, как это бы­ло, на­при­мер, с пер­вы­ми СЭЗа­ми на юге Ки­тая.

Во-вто­рых, ин­те­рес­ные и пра­виль­ные ве­щи, ко­то­рые пред­ла­га­ют ТОРы по на­ло­го­об­ло­же­нию, ре­ги­стра­ции че­рез си­сте­му «еди­но­го ок­на» и про­чие, ма­ло­му и сред­не­му бизнесу что в Ко­рее, что в Ки­тае про­сто неиз­вест­ны. То есть рос­сий­ская про­па­ган­да не ра­бо­та­ет на уровне со­ци­аль­ных се­тей и бло­гов этих стран. Все ждут, по­ка до­го­во­рят­ся меж­ду со­бой ру­ко­во­ди­те­ли, но ру­ко­во­ди­те­ли лишь про­кла­ды­ва­ют до­ро­гу, а ин­ве­сти­ру­ет сам по се­бе биз­нес. Имен­но ему на са­мом ни­зо­вом, ба­зо­вом уровне и на­до объ­яс­нять пре­иму­ще­ства ра­бо­ты на рос­сий­ском Даль­нем Во­сто­ке

Тре­тий мо­мент: с се­ре­ди­ны 90-х го­дов Рос­сия про­ра­ба­ты­ва­ла проект Ту­ман­ган, на­прав­лен­ный на со­зда­ние меж­ду­на­род­ной эко­но­ми­че­ской зо­ны на тер­ри­то­рии око­ло 10 тыс. кв. км в гра­ни­цах тре­уголь­ни­ка пор­та Чон­чжин (КНДР), го­ро­да Яньц­зи (КНР) и Вла­ди­во­сто­ка. Этот проект мо­жет быть воз­об­нов­лен с уча­сти­ем Рес­пуб­ли­ки Ко­рея.

Важ­ные проекты, ко­то­рые об­суж­да­лись, — сов­мест­ные тех­но­пар­ки. Учи­ты­вая ши­ро­ко­мас­штаб­ное раз­ви­тие тех­но­ло­гий в этой стране, та­кие кор­по­ра­ции, как Samsung, LG, Lotte, мо­гут се­рьез­но вкла­ды­вать­ся в раз­ви­тие тех­но­пар­ков. На­при­мер, в Ки­тае зо­на под Шан­ха­ем за­стро­е­на за счет ин­ве­сти­ций Юж­ной Ко­реи имен­но как тех­но­парк, где про­из­во­дит­ся про­дук­ция и дей­ству­ют ла­бо­ра­то­рии. Сов­мест­ное про­из­вод­ство для Даль­не­го Во­сто­ка важ­но.

Мы пре­крас­но по­ни­ма­ем, что ни­ка­ко­го се­рьез­но­го при­то­ка на­се­ле­ния на Даль­ний Во­сток (там жи­вет 6,5 млн че­ло­век) не бу­дет. Со­от­вет­ствен­но нам на­до не столь­ко уве­ли­чи­вать ко­ли­че­ство лю­дей, сколь­ко по­вы­шать ка­че­ство че­ло­ве­че­ско­го ка­пи­та­ла, вос­пи­ты­вая там вы­со­ко­про­фес­си­о­наль- ных ра­бот­ни­ков за счет раз­ви­тия уни­вер­си­тет­ской ин­фра­струк­ту­ры и сов­мест­ных тех­но­пар­ков, где дей­ству­ют ла­бо­ра­то­рии.

Плюс к это­му Юж­ная Ко­рея рас­смат­ри­ва­ет со­зда­ние, на­при­мер, аг­ро­про­мыш­лен­ных ферм на тер­ри­то­рии цен­траль­ной Си­би­ри. Про­дук­ты мо­гут по­став­лять­ся не толь­ко на рос­сий­ский ры­нок, но и в тре­тью стра­ну, на­при­мер, Ки­тай или Япо­нию. Рас­смат­ри­ва­ет­ся так­же Юж­ный фе­де­раль­ный округ, где луч­ше да­ет­ся уро­жай. То есть Юж­ная Ко­рея ра­бо­та­ет прак­ти­че­ски по всей Рос­сии. На­пом­ню, что ко­рей­ские сбо­роч­ные про­из­вод­ства сто­ят в Ка­луж­ской об­ла­сти, Ела­бу­ге, Санкт- Пе­тер­бур­ге.

— Нас­коль­ко ин­те­рес­ны Юж­ной Ко­рее в усло­ви­ях очень кон­ку­рент­ной сре­ды Ази­ат­ско-Ти­хо­оке­ан­ско­го ре­ги­о­на рос­сий­ские ТОРы на Даль­нем Во­сто­ке? Ее ин­ве­сти­ций в этом ре­ги­оне очень ма­ло, менее 5% об­ще­го объ­е­ма.

— Точ­но так же ма­ло и япон­ских ин­ве­сто­ров, чуть боль­ше ки­тай­ских. До сих пор мно­гие ин­ве­сти­ции идут от за­пад­ных стран. Во­прос за­клю­ча­ет­ся в том, что чи­сто эко­но­ми­че­ский ас­пект на­ших ТОРов — один из са­мых ин­те­рес­ных в Азии. Прав­да, та­ких же ин­те­рес­ных усло­вий нема­ло: их пред­ла­га­ет Вьет­нам и сво­бод­ные эко­но­ми­че­ские зо­ны Ин­до­не­зии, Ма­лай­зии. На­при­мер, во Вьет­на­ме осво­бож­де­ние от на­ло­гов на четыре го­да, при­чем толь­ко по­сле по­лу­че­ния при­бы­ли, а за­тем на де­вять лет умень­ше­ние на­ло­га до 5%. В рос­сий­ских же ТОРах на­лог на при­быль со­став­ля­ет 5% на пять лет, так­же есть умень­ше­ние от­чис­ле­ний в ре­ги­о­наль­ный бюд­жет до 5%. Со­от­вет­ствен­но, про­сто кон­ку­ри­ро­вать за ин­ве­сто­ра «по циф­рам», ска­жем, об­ну­лять став­ку на­ло­го­об­ло­же­ния, — ав­то­ма­ти­че­ски по­ка не сра­ба­ты­ва­ет.

— А что мо­жет сра­бо­тать?

— Круп­ные го­су­дар­ствен­но-част­ные ин­ве­сти­ции, ко­гда го­су­дар­ство со­зда­ет до­ро­ги и го­род­скую инфраструктуру и да­же ба­зо­вую про­мыш­лен­ную. То­гда инвестор при­хо­дит, по­ни­мая, что ин­фра­струк­ту­ра го­то­ва. По­ка все во­сем­на­дцать ТОРов на Даль­нем Во­сто­ке ра­бо­та­ют по неболь­шим про­ек­там. Со­от­вет­ствен­но, юж­ным ко­рей­цам бу­дет ин­те­рес­но сю­да вкла­ды­вать­ся, ес­ли речь пой­дет не про­сто об ин­ве­сти­ци­ях, а о яс­ном рас­че­те двух мо­мен­тов. Во-пер­вых, быст­рой (не бо­лее 5 — 7 лет) и чет­кой ре­а­ли­за­ции про­ек­тов. Во-вто­рых, что­бы ин­ве­сти­ции мож­но бы­ло бес­пре­пят­ствен­но и быст­ро с неболь­ши­ми по­те­ря­ми воз­вра­тить в стра­ну в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти. Ли­бо ре­ин­ве­сти­ро­вать в дру­гие ин­те­рес­ные проекты. Со­от­вет­ствен­но, здесь ва­жен эф­фект муль­ти­пли­ка­ции. По­вто­рюсь: по­ка не бу­дет ис­то­рии успе­хов, это не за­ра­бо­та­ет.

Плюс есть еще один важ­ный мо­мент. Лю­бой во­прос по раз­ви­тию ТОРов на Даль­нем Во­сто­ке упи­ра­ет­ся в про­бле­му ре­а­ли­за­ции про­дук­ции. Ры­нок там очень мал, а пе­ре­воз­ки по рос­сий­ской же­лез­ной до­ро­ге

Алек­сей Мас­лов: «Се­го­дняш­нее по­ко­ле­ние мо­жет до­жить до объ­еди­не­ния Ко­реи. Вот это име­ет смысл об­суж­дать и под­чер­ки­вать в раз­го­во­рах»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.