Ин­ве­сти­ци­он­ный за­дел на пя­ти­лет­ку

Ekspert Yug - - ПОВЕСТКА ДНЯ - ВЛА­ДИ­МИР КОЗЛОВ

Гла­ва пред­ста­ви­тель­ства Вне­ш­эко­ном­бан­ка в ЮФО Ва­дим Укра­ин­цев в 2013 го­ду сыг­рал наи­боль­шую роль в вы­ра­бот­ке но­во­го по­ко­ле­ния ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов для юга Рос­сии. Это един­ствен­ный че­ло­век го­да на Юге, пред­став­ля­ю­щий не ре­аль­ный биз­нес, а го­су­дар­ствен­ный ин­ве­сти­ци­он­ный ка­пи­тал ред­ста­ви­тель­ство ВЭБа в ЮФО на­ча­ло ра­бо­ту ле­том 2011 го­да. Его воз­гла­вил Ва­дим Укра­ин­цев, фи­гу­ра до тех пор весь­ма непуб­лич­ная, но де­таль­но по­гру­жён­ная в эко­но­ми­че­ские ре­а­лии ре­ги­о­на. С од­ной сто­ро­ны, Укра­ин­цев — пре­по­да­ва­тель с два­дца­ти­лет­ним ста­жем и док­тор эко­но­ми­че­ских на­ук, на­пи­сав­ший ра­бо­ту о ло­ги­сти­че­ских ас­пек­тах кон­ку­рен­ции, — от­сю­да уме­ние до­ход­чи­во и убе­ди­тель­но го­во­рить. С дру­гой сто­ро­ны, он ра­бо­тал в про­ку­ра­ту­ре, где от­ве­чал за над­зор за всем на­род­но­хо­зяй­ствен­ным ком­плек­сом Ро­стов­ской об­ла­сти. За­тем де­сять лет воз­глав­лял Фе­де­раль­ное управ­ле­ние юс­ти­ции по югу Рос­сии. И по­сле неболь­шо­го пе­ре­ры­ва по­явил­ся уже как пред­ста­ви­тель го­су­дар­ствен­но­го ин­ве­сти­ци­он­но­го бан­ка в окру­ге. Как при­зна­вал­ся Укра­ин­цев, опыт преды­ду­щих ра­бот очень при­го­дил­ся — он да­ёт де­таль­ное зна­ние и эко­но­ми­че­ской, и опе­ра­тив­ной об­ста­нов­ки в ре­ги­оне, что по­мо­га­ет адек­ват­нее оце­ни­вать рис­ки про­ек­тов.

Юж­ный фе­де­раль­ный округ по­след­ние несколь­ко лет крайне раз­об­щён, тер­ри­то­рии жи­вут соб­ствен­ной жиз­нью, струк­тур, ко­то­рые ви­дят си­ту­а­цию в мас­шта­бах це­ло­го окру­га, крайне ма­ло. Вместе с пред­ста­ви­тель­ством ВЭБа ре­ги­он фак­ти­че­ски по­лу­чил но­вый ин­сти­тут раз­ви­тия. По­сле го­да ра­бо­ты Ва­дим Укра­ин­цев в ин­тер­вью «Экс­пер­ту ЮГ» кон­ста­ти­ро­вал: ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов, со­от­вет­ству­ю­щих кри­те­ри­ям бан­ка, на Юге крайне ма­ло — при­том что по­треб­ность в них ве­ли­ка. Прав­да, ВЭБ бе­рёт­ся лишь за про­ек­ты сто­и­мо­стью свы­ше 2 млрд руб­лей со сро­ка­ми оку­па­е­мо­сти бо­лее пя­ти лет — дру­гие бан­ки уже не име­ют воз­мож­но­сти кре­ди­то­вать столь дол­гие ини­ци­а­ти­вы. Про­ек­ты та­ко­го ро­да пред­по­ла­га­ют в той или иной фор­ме вы­стра­и­ва­ние вза­и­мо­дей­ствия меж­ду ре­ги­о­наль­ной вла­стью и биз­не­сом. Глав­ной за­да­чей пред­ста­ви­тель­ства ста­ло кон­суль­ти­ро­ва­ние по во­про­сам струк­ту­ри­ро­ва­ния про­ек­тов в рам­ках тре­бо­ва­ний ВЭБа и под­го­тов­ки необ­хо­ди­мых до­ку­мен­тов. Но ра­бо­та на де­ле пред­по­ла­га­ет и зна-

Пние про­грамм фе­де­раль­но­го или ре­ги­о­наль­но­го уров­ня, по­ни­ма­ние про­це­дур по воз­мож­но­му вхож­де­нию про­ек­та в дан­ные про­грам­мы. От­ку­да взя­лась про­бле­ма де­фи­ци­та про­ек­тов, лег­ко по­нять из ре­чи Ва­ди­ма Укра­ин­це­ва: «От­ли­чи­тель­ная чер­та ГЧП — ини­ци­а­ти­ва вла­сти, ко­то­рая долж­на за­явить, что этот про­ект для ре­ги­о­на зна­чим. Она долж­на взять на се­бя рис­ки. Ес­ли в про­ект­ном фи­нан­си­ро­ва­нии рис­ки на се­бя бе­рут банк и ини­ци­а­тор про­ек­та, то в ин­сти­ту­те ГЧП рис­ки на се­бя бе­рёт преж­де все­го ре­ги­о­наль­ная власть».

Фак­ти­че­ски банк пред­ло­жил се­бя в ка­че­стве тре­тьей сто­ро­ны в схе­ме вза­и­мо­дей­ствия мест­ной вла­сти и биз­не­са. Как ре­зуль­тат, в 2013 го­ду на со­чин­ском фо­ру­ме ВЭБ под­пи­сал пла­ны сов­мест­ных дей­ствий о ком­плекс­ном раз­ви­тии тер­ри­то­рий с Астра­хан­ской и Ро­стов­ской об­ла­стя­ми. Главный эле­мент этих про­грамм — круп­ные про­ек­ты фе­де­раль­ной и ре­ги­о­наль­ной зна­чи­мо­сти. В пер­вом со­гла­ше­нии фи­гу­ри­ру­ют 7 про­ек­тов, во вто­ром — око­ло 20. Это про­ек­ты, ко­то­рые пред­сто­ит струк­ту­ри­ро­вать, со­про­вож­дать и фи­нан­си­ро­вать в те­че­ние бли­жай­шей пя­ти­лет­ки, па­рал­лель­но обес­пе­чи­вая син­хро­ни­за­цию ра­бо­ты ре­ги­о­наль­ных ве­домств по стро­и­тель­ству ком­му­ни­ка­ций, предо­став­ле­нию на­ло­го­вых льгот и т.д. По пред­ва­ри­тель­ной оцен­ке, со­во­куп­ный объ­ём донских про­ек­тов, ого­во­рён­ных в со­гла­ше­нии, — око­ло 180 млрд руб­лей, аст­ра­хан­ских — око­ло 40 млрд. Уже об­суж­да­ет­ся под­пи­са­ние ана­ло­гич­но­го пла­на по ини­ци­а­ти­ве ад­ми- ни­стра­ции Крас­но­дар­ско­го края. Эти со­гла­ше­ния — боль­шой за­дел на будущее, да­же несмот­ря на то, что их ре­а­ли­за­ция, бе­з­услов­но, бу­дет за­ви­сеть преж­де все­го от биз­не­са.

Меж­ду тем, уже в этом го­ду ВЭБ на­чал фи­нан­си­ро­ва­ние про­ек­та Ап­ше­рон­ско­го ПДК по со­зда­нию про­из­вод­ства плит МДФ, но­вых про­ек­тов груп­пы «Ев­ро­дон», а так­же стро­и­тель­ства меж­ду­на­род­но­го кон­гресс­но­го цен­тра «Ха­ятт Ри­джен­си Ро­стов Дон-Пла­за». Эти про­ек­ты вместе ве­сят око­ло 20 млрд руб­лей.

А в кон­це мая до­чер­няя струк­ту­ра Вне­ш­эко­ном­бан­ка — Фе­де­раль­ный центр про­ект­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния (ФЦПФ) — и гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ады­геи под­пи­са­ли со­гла­ше­ние по про­ек­ту со­зда­ния Ко­ше­хабль­ско­го про­мыш­лен­но­го пар­ка и раз­ви­тию ту­рист­ско­ре­кре­а­ци­он­ной зо­ны в Май­коп­ском рай­оне. Од­на из ос­нов­ных за­дач, сто­я­щих пе­ред ФЦПФ, — по­мочь со­здан­ной в Ады­гее Кор­по­ра­ции раз­ви­тия в ра­бо­те на предын­ве­сти­ци­он­ной ста­дии: под­го­то­вить, струк­ту­ри­ро­вать и обос­но­вать про­ект та­ким об­ра­зом, что­бы мож­но бы­ло при­влечь фи­нан­си­ро­ва­ние на по­сле­ду­ю­щую, ин­ве­сти­ци­он­ную ста­дию. При этом ФЦПФ бу­дет осу­ществ­лять фи­нан­си­ро­ва­ние ра­бот под га­ран­тии их воз­вра­та со сто­ро­ны рес­пуб­ли­ки. Для ре­а­ли­за­ции про­ек­та пла­ни­ру­ет­ся учре­дить спе­ци­аль­ную про­ект­ную ком­па­нию, ко­то­рая за счёт средств, по­лу­чен­ных от ФЦПФ, вы­пол­нит все необ­хо­ди­мые ра­бо­ты, в том чис­ле по при­вле­че­нию ин­ве­сто­ров и ре­зи­ден­тов. Ана­ло­гич­ный про­ект с до­ле­вым уча­сти­ем Вне­ш­эко­ном­бан­ка успеш­но се­бя за­ре­ко­мен­до­вал в Ка­луж­ской об­ла­сти. Для юж­но­го пред­ста­ви­тель­ства это со­гла­ше­ние яви­лось ре­зуль­та­том двух­лет­ней ра­бо­ты с пра­ви­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ады­геи.

Мож­но бы­ло бы так­же ска­зать о ра­бо­те на Юге дру­гих струк­тур груп­пы ВЭБ — их все­го око­ло 15. Од­на­ко для зва­ния че­ло­ве­ка го­да на Юге, по­жа­луй, хва­ти­ло бы и мно­го­обе­ща­ю­щих со­гла­ше­ний с дву­мя ре­ги­о­на­ми ЮФО. Ес­ли обоб­щать, то ВЭБ сей­час учит ре­ги­о­наль­ные вла­сти де­лать слож­ные про­ек­ты, ко­то­рые на ме­стах ещё не уме­ют ти­ра­жи­ро­вать.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.