редакционная ста­тья

Ekspert Yug - - Содержание -

ГЛУ­БИ­НА ВОС­ПРИ­Я­ТИЯ ГО­РО­ДА

Идея со­вре­мен­но­го го­ро­да, ко­то­рый ак­тив­но кон­ку­ри­ру­ет за все ви­ды ре­сур­сов и по­то­му со­зда­ёт усло­вия для твор­че­ской ак­тив­но­сти на­се­ле­ния, — это та­кая по­пу­ляр­ная се­го­дня на­уч­но обос­но­ван­ная и вдох­нов­ля­ю­щая уто­пия. В том смыс­ле уто­пия, что до­ста­точ­но вы­ехать за пре­де­лы ме­га­по­ли­са, что­бы уви­деть, как про­за­ич­на небла­го­устро­ен­ная ре­аль­ность. В гла­за бро­са­ют­ся ка­че­ство до­рог, чи­сто­та тро­туа­ров, не­бо­га­тая, как пра­ви­ло, ар­хи­тек­ту­ра, вет­хое жи­льё, дол­го­строи, счи­тан­ные по паль­цам ма­га­зи­ны и ка­фе… Это, мож­но ска­зать, пер­вый уро­вень вос­при­я­тия, бы­то­вой, он — важ­ный, для мно­гих опре­де­ля­ю­щий от­но­ше­ние к го­ро­ду: ес­ли цен­траль­ные ули­цы в ямах, о чем ещё го­во­рить? Как пра­ви­ло, имен­но на этом уровне и кон­цен­три­ру­ют свои уси­лия му­ни­ци­па­ли­те­ты.

Вто­рой уро­вень — де­ло­вой. Он про­яв­ля­ет­ся, ко­гда мы на­чи­на­ем смот­реть ста­ти­сти­ку: ин­ве­сти­ции, квад­рат­ные мет­ры на ду­шу на­се­ле­ния, по­тре­би­тель­ская ак­тив­ность, обес­пе­чен­ность боль­ни­ца­ми, вра­ча­ми и те­ат­ра­ми… На этом уровне фик­си­ру­ет­ся некий вир­ту­аль­ный уро­вень со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия. И дан­ные вто­ро­го уров­ня мо­гут на вре­мя от­ме­нять дан­ные пер­во­го. Так, ока­зы­ва­ет­ся, что у неболь­шо­го го­ро­да с раз­би­ты­ми до­ро­га­ми по­ра­зи­тель­ный по­ка­за­тель ин­ве­сти­ций на ду­шу на­се­ле­ния и вы­со­кая по­тре­би­тель­ская ак­тив­ность. Де­ло­вой уро­вень за­ви­сит от круп­но­го биз­не­са го­ро­да. По­это­му ко­гда вста­ёт во­прос: а че­го же до­ро­ги не от­ре­мон­ти­ро­ва­ны? — то на­до по­ни­мать, что ад­ре­со­вать это нуж­но уже не биз­не­су.

Тре­тий уро­вень мож­но услов­но на­звать пуб­лич­ным. Он во мно­гом со­зда­ёт­ся сред­ства­ми пуб­лич­ных ком­му­ни­ка­ций. Му­ни­ци­паль­ные вла­сти ча­ще все­го не ста­вят се­бе за­да­чей до­но­сить идеи ни до де­ло­во­го со­об­ще­ства го­ро­да, ни до внеш­них ауди­то­рий. Биз­нес все­гда очень чув­стви­те­лен к та­ко­му невни­ма­нию. Ко­ли­че­ство кон­фе­рен­ций и круг­лых сто­лов на те­му «бренд ре­ги­о­на», ко­то­рые про­во­ди­лись на Юге за по­след­ние го­ды, ка­жет­ся, ис­чис­ля­ет­ся де­сят­ка­ми. Бе­да в том, что го­ро­да в этом на­прав­ле­ни­ии де­ла­ют до­ста­точ­но мно­го, да­же име­ют на­пи­сан­ные стра­те­гии раз­ви­тия, но — ощу­ще­ние та­кое, что не для лю­дей. «Мы боль­ше ра­бо­та­ем, мень­ше го­во­рим», — до­во­ди­лось не раз слы­шать в иных му­ни­ци­па­ли­те­тах. Ну так на­до по­нять: го­во­рить, внят­но до­но­сить идеи раз­ви­тия — важ­ная ра­бо­та. Се­го­дня, как ни стран­но, боль­ше все­го о по­зи­ци­о­ни­ро­ва­нии ду­ма­ют ед­ва ли не са­мые про­блем­ные го­ро­да. Его иде­аль­ный ре­зуль­тат — де­ло­вая ак­тив­ность, непо­сред­ствен­ный от­клик биз­не­са на пред­ло­же­ния вла­сти.

Чет­вёр­тый уро­вень — со­твор­че­ский, в на­шей клас­си­фи­ка­ции — наи­выс­ший. На этом уровне стра­те­ги­че­ские для раз­ви­тия идеи идут в мас­сы и на­чи­на­ют на­прав­лять твор­че­скую ак­тив­ность так на­зы­ва­е­мых го­род­ских ли­де­ров. На­до ска­зать, что ста­ти­сти­ку ли­де­ров у нас по­ка ве­сти не при­ня­то, а это — ос­нов­ная си­ла на дан­ном уровне. Су­ще­ству­ют да­же ори­ен­ти­ро­воч­ные нор­мы, со­от­вет­ству­ю­щие пред­став­ле­нию о со­вре­мен­ном го­ро­де. Зна­ме­ни­тый ур­ба­нист Чарльз Лэн­д­ри го­во­рит о том, что ли­де­ра­ми долж­но чув­ство­вать се­бя око­ло 1% на­се­ле­ния, то есть в го­ро­де­мил­ли­он­ни­ке долж­но быть 10 ты­сяч ли­де­ров. Это вам не де­сят­ка са­мых вли­я­тель­ных лю­дей ре­ги­о­на, ко­то­рая обыч­но пря­мо от­ра­жа­ет иерар­хию власт­ной вертикали.

На юге Рос­сии есть го­ро­да, ко­то­рые очень силь­ны в по­зи­ци­о­ни­ро­ва­нии, но в них бро­са­ет­ся в гла­за очень огра­ни­чен­ный круг неза­ви­си­мых лич­но­стей, спо­соб­ных ге­не­ри­ро­вать продуктивные из­ме­не­ния, — на­при­мер, Краснодар. А есть го­ро­да, ко­то­рые по­чти ни­че­го не де­ла­ют в сфе­ре по­зи­ци­о­ни­ро­ва­ния, но срав­ни­тель­но ши­ро­кую го­род­скую об­ще­ствен­ность, тем не ме­нее, име­ют — к при­ме­ру, Ро­стов-наДо­ну. Есть бла­го­устро­ен­ные го­ро­да, чьи эко­но­ми­че­ские пер­спек­ти­вы без обиль­ных внеш­них вли­ва­ний по­ка не вполне яс­ны, са­мый яр­кий при­мер — Со­чи. Есть го­ро­да, успе­хи ко­то­рых, кро­ме как в ци­фи­ри, об­на­ру­жить не уда­ёт­ся — Став­ро­поль, Май­коп, Вол­го­донск и дру­гие. Это, увы, по­ка ре­аль­ность: успе­хи на од­ном уровне не обя­за­тель­но пред­по­ла­га­ют хоть ка­кую-ли­бо де­я­тель­ность на дру­гих. Но вдох­нов­ля­ю­щее зер­но идеи со­вре­мен­но­го го­ро­да как раз и со­сто­ит в кар­ди­наль­ном рас­ши­ре­нии ин­стру­мен­та­рия, ко­то­рый мо­жет быть ис­поль­зо­ван для раз­ви­тия.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.