В том, что ка­са­ет­ся про­блем ма­ло­го биз­не­са, долж­ны на­чать са­мо­вы­ра­жать­ся эко­но­ми­сты, а не по­ли­ти­ки

Ekspert Yug - - КОРОТКО -

чем ле­галь­но, се­го­дня «бе­лые» на­пол­ня­ют два бюд­же­та: и го­су­дар­ствен­ный, и кор­руп­ци­он­ный. Из­ме­не­ние си­ту­а­ции с точ­но­стью до на­обо­рот — вот ос­нов­ная за­да­ча го­су­дар­ства.

— Но та­кие за­да­чи невоз­мож­но ре­шить на ре­ги­о­наль­ном уровне. Нуж­но на­чать ра­бо­ту с фе­де­раль­но­го?

— Не­об­хо­ди­мо на­чать пред­мет­но изу­чать эко­но­ми­ку ма­ло­го биз­не­са как та­ко­вую: этим до сих пор ни в пра­ви­тель­стве Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, ни в пра­ви­тель­стве Ро­стов­ской об­ла­сти осо­бо не за­ни­ма­лись. Фе­де­раль­ная эко­но­ми­че­ская политика в от­но­ше­нии ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са при­зна­на неэф­фек­тив­ной как участ­ни­ка­ми са­мо­го эко­но­ми­че­ско­го про­цес­са, так и пре­зи­ден­том РФ в на­ча­ле 2015 го­да. Вот за­кан­чи­ва­ет­ся 2015 год. Но­вая эко­но­ми­че­ская политика по­ка не объ­яв­ле­на. На­до по­ни­мать, что по­ка фе­де­раль­ное пра­ви­тель­ство не опре­де­лит­ся с со­дер­жа­ни­ем дан­но­го во­про­са, ре­ги­о­наль­ные и му­ни­ци­паль­ные чи­нов­ни­ки про­сто не мо­гут преду­смат­ри­вать ни­ка­ких мер под­держ­ки, ко­то­рые не по­име­но­ва­ны на фе­де­раль­ном уровне, так как ре­ги­о­наль­ная и му­ни­ци­паль­ная власть — это уро­вень ис­пол­не­ния го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки.

По­ла­гаю, в том, что ка­са­ет­ся про­блем ма­ло­го биз­не­са, долж­ны на­чать са­мо­вы­ра­жать­ся эко­но­ми­сты, а не по­ли­ти­ки, как это про­ис­хо­дит сей­час: ни­че­го, кро­ме ло­зун­гов, де­кла­ра­ций, бла­гих по­же­ла­ний и об­щих рас­суж­де­ний. Имен­но эко­но­ми­сты долж­ны сесть и вы­яс­нить, по­че­му воз­ник та­кой объ­ём неза­кон­ной пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти. Вы­зван ли он кри­ми­наль­ным со­зна­ни­ем тех, кто в ней за­нят, или небла­го­при­ят­ны­ми усло­ви­я­ми ве­де­ния биз­не­са? Ре­ги­о­наль­ные и му­ни­ци­паль­ные чи­нов­ни­ки долж­ны про­счи­тать, что в дан­ный пе­ри­од вре­ме­ни нуж­но региону и го­ро­ду от субъ­ек­тов пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти: сколь­ко и ка­ких ра­бот на­до вы­пол­нить, сколь­ко и ка­ких то­ва­ров про­из­ве­сти, сколь­ко и ка­ких имен­но услуг ока­зать. По­няв это, не­об­хо­ди­мо со­зда­вать го­то­вые мо­ду­ли для биз­не­са, стан­дарт­ные решения, пре­жде все­го для мас­со­вых ви­дов пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти.

— Раз­ве не сам биз­нес­мен дол­жен это про­счи­ты­вать?

— Се­го­дня это не сра­бо­та­ет. Устой­чи­вый и раз­ви­ва­ю­щий­ся ма­лый биз­нес — за­ня­тие тру­до­ём­кое как с точ­ки зре­ния при­об­ре­те­ния необ­хо­ди­мых средств про­из­вод­ства и най­ма пер­со­на­ла, так и с точ­ки зре­ния обес­пе­че­ния сбы­та. У ини­ци­а­то­ра ма­ло­го биз­не­са ненор­ми­ро­ван­ный ра­бо­чий день, он ис­пол­ня­ет од­но­вре­мен­но мно­же­ство функ­ций. Так нель­зя же от него ждать, что он бу­дет при этом и от­лич­ным мар­ке­то­ло­гом, и спе­ци­а­ли­стом, спо­соб­ным об­ра­бо­тать боль­шие ста­ти­сти­че­ские мас­си­вы, и стра­те­гом раз­ви­тия сво­е­го по­сёл­ка, го­ро­да, ре­ги­о­на. А к ка­ким ис­точ­ни­кам пред­при­ни­ма­тель мо­жет об­ра­тить­ся за по­доб­ной ин­фор­ма­ци­ей? Се­го­дня та­ких ис­точ­ни­ков и ин­стру­мен­тов по­про­сту нет.

— А вы на­блю­да­е­те ка­кие-ли­бо по­зи­тив­ные из­ме­не­ния в этой сфе­ре за по­след­ние го­ды?

— Ин­фор­ма­ци­он­ная сре­да ста­но­вит­ся бо­лее от­кры­той. С точ­ки зре­ния ис­пол­не­ния стан­дарт­ных про­це­дур по от­кры­тию биз­не­са всё до­ста­точ­но пред­ска­зу­е­мо. Ра­бо­та ре­ги­о­наль­ных МФЦ (сеть мно­го­функ­ци­о­наль­ных цен­тров по ока­за­нию го­сус­луг. — «Экс­перт ЮГ» ) зна­чи­тель­но упро­сти­ла за­да­чу ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты биз­не­са. Ра­бо­та фис­каль­ных ор­га­нов с ле­галь­ным биз­не­сом ор­га­ни­зо­ва­на бо­лее или ме­нее про­зрач­но. Но это всё — обо­лоч­ка пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти. А сей­час не­об­хо­ди­мо за­ни­мать­ся яд­ром, то есть эко­но­ми­кой ма­ло­го биз­не­са.

— Сей­час бан­ки рез­ко со­кра­ти­ли объ­ём ра­бо­ты с МСБ, жалуются на нехват­ку лик­вид­но­сти. Как пред­при­ни­ма­те­лям ком­пен­си­ро­вать умень­ше­ние де­неж­но­го по­то­ка?

— Бан­ки на се­го­дняш­ний день не ис­пы­ты­ва­ют ост­рых про­блем с лик­вид­но­стью, они ис­пы­ты­ва­ют те про­бле­мы, о ко­то­рых го­во­рил Ан­дрей Ко­стин в сво­ём вы­ступ­ле­нии на фо­ру­ме «Рос­сия, вперёд!» — про­бле­мы до­ве­рия ма­ло­му биз­не­су. Мож­но сколь­ко угод­но воз­му­щать­ся, но это ре­аль­ность: до­ве­рять ма­ло­му биз­не­су се­го­дня очень слож­но — уж боль­но рис­ко­ван­ный сег­мент.

Ка­за­лось бы, наи­бо­лее оче­вид­ный шаг в этой си­ту­а­ции — на­сы­тить ма­лый биз­нес льгот­ны­ми день­га­ми из бюд­же­та. Но мы воз­ра­жа­ем про­тив на­ра­щи­ва­ния пря­мой фи­нан­со­вой под­держ­ки. Та­кие ме­ры все­гда вы­зы­ва­ют мас­су во­про­сов об эф­фек­тив­но­сти ис­поль­зо­ва­ния средств, при­чём как у тех, кто не по­лу­чил их, так и у тех, кто смог по­лу­чить. Как у тех, кто да­ёт, так и у тех, кто кон­тро­ли­ру­ет вы­да­чу этих средств.

— Вы счи­та­е­те, что и став­ки по кре­ди­там, взя­тым ма­лы­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми, не долж­ны суб­си­ди­ро­вать­ся?

— Толь­ко в том слу­чае, ес­ли бу­дут до­ка­за­ны эко­но­ми­че­ские эф­фек­ты. Се­го­дня эти по­ка­за­те­ли оце­ни­ва­ют­ся ли­ней­но: на­при­мер, смот­рят на то, что­бы раз­мер суб­си­дии не пре­вы­шал объ­ём на­ло­гов, ко­то­рые упла­тит пред­при­ни­ма­тель. А не­об­хо­ди­мо ком­плекс­но оце­ни­вать та­кие па­ра­мет­ры, как ка­че­ство ра­бо­чих мест, ха­рак­те­ри­сти­ки про­из­во­ди­мой про­дук­ции, рын­ки сбы­та, ко­неч­ная це­на для по­тре­би­те­лей.

— Кто и на ка­ком эта­пе дол­жен опре­де­лять, ко­му имен­но из на­чи­на­ю­щих пред­при­ни­ма­те­лей долж­на предо­став­лять­ся фи­нан­со­вая под­держ­ка из бюд­же­та на раз­ви­тие биз­не­са?

— Рас­по­ря­ди­те­ли средств бюд­же­та. Это их пол­но­мо­чия и их прямая от­вет­ствен­ность. Не­об­хо­ди­мо в усло­ви­ях про­ве­де­ния кон­кур­сов про­пи­сать чёт­кие пра­ви­ла, ко­то­рые, по су­ти, поз­во­лят опре­де­лить, яв­ля­ет­ся ли пре­тен­дент на­чи­на­ю­щим или нет. Так, ес­ли пред­при­ни­ма­тель ра­бо­тал в сфе­ре роз­нич­ной тор­гов­ли, за­крыл­ся, а по­том ре­шил от­крыть но­вый биз­нес, на­при­мер, част­ный дет­ский сад, то — да, он на­чи­на­ю­щий пред­при­ни­ма­тель, посколь­ку не име­ет опы­та в дан­ной сфе­ре. Ес­ли пред­мет­но за­нять­ся та­кой ра­бо­той, мож­но со­ста­вить ар­гу­мен­ти­ро­ван­ный пе­ре­чень та­ких при­зна­ков. — Кто мог бы этим за­нять­ся? — Экс­перт­ное со­об­ще­ство, об­ще­ствен­ные, в том чис­ле от­рас­ле­вые, объ­еди­не­ния пред­при­ни­ма­те­лей. Кро­ме то­го, в ре­ги­оне до­ста­точ­ное ко­ли­че­ство выс­ших учеб­ных за­ве­де­ний, ко­то­рые го­то­вят юри­стов, эко­но­ми­стов. По­че­му бы их не под­клю­чить к этой ра­бо­те? Пусть сту­ден­ты зай­мут­ся оцен­кой ре­гу­ли­ру­ю­ще­го воз­дей­ствия на биз­нес нор­ма­тив­ных ак­тов, экс­пер­ти­зой биз­нес-пла­нов, под­го­тов­кой за­клю­че­ний по ним. Са­ми сту­ден­ты нач­нут луч­ше по­ни­мать, за­чем они во­об­ще изу­ча­ют те или иные пред­ме­ты и сда­ют по ним эк­за­ме­ны. Уве­ре­на, что сре­ди сту­ден­тов и школь­ни­ков най­дёт­ся нема­ло тех, кто пой­мёт, что биз­нес — это не толь­ко из­держ­ки и про­бле­мы, но и сво­бо­да и бла­го­по­лу­чие.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.