РЕГИОН ТЕ­ПЕРЬ — ГЛАВ­НЫЙ ГЕ­РОЙ ЭКО­НО­МИ­КИ

Ни­ко­гда ещё про­бле­ма­ти­ка раз­ви­тия рос­сий­ских ре­ги­о­нов не за­ни­ма­ла столь­ко ме­ста в дис­кус­си­он­ной по­вест­ке фе­де­раль­но­го фо­ру­ма. Де­ло в том, что имен­но они долж­ны бу­дут обес­пе­чи­вать рост рос­сий­ской эко­но­ми­ки на уровне вы­ше ми­ро­во­го

Ekspert Yug - - СОДЕРЖАНИЕ -

Ни­ко­гда ещё про­бле­ма­ти­ка раз­ви­тия рос­сий­ских ре­ги­о­нов не за­ни­ма­ла столь­ко ме­ста в дис­кус­си­он­ной по­вест­ке фе­де­раль­но­го фо­ру­ма. Де­ло в том, что имен­но они долж­ны бу­дут обес­пе­чи­вать рост рос­сий­ской эко­но­ми­ки на уровне вы­ше ми­ро­во­го

Экс­пер­тов, ко­то­рые го­во­ри­ли о том, что эко­но­ми­че­ский рост стра­ны се­го­дня — это преж­де все­го ре­ги­о­наль­ная за­да­ча, три го­да на­зад бы­ли еди­ни­цы. Се­го­дня об этом го­во­рят все

Глав­ное де­ло­вое со­бы­тие юга Рос­сии те­перь на­зы­ва­ет­ся Рос­сий­ский ин­ве­сти­ци­он­ный фо­рум «Со­чи 2017», оно про­хо­дит не в сен­тяб­ре, а в фев­ра­ле. Важ­но и то, что оно бо­лее не по­зи­ци­о­ни­ру­ет­ся как меж­ду­на­род­ное со­бы­тие, хо­тя в Со­чи при­е­ха­ли пред­ста­ви­те­ли око­ло 80 ино­стран­ных ком­па­ний. Нуж­но за­ме­тить, что ожи­да­ния бы­ли до­воль­но пес­си­ми­стич­ны­ми — хо­тя бы по­то­му, что по­сле преды­ду­ще­го фо­ру­ма про­шло все­го че­ты­ре ме­ся­ца. Для ре­ги­о­наль­ных ад­ми­ни­стра­ций под­го­то­вить за этот срок но­вые со­гла­ше­ния с ин­ве­сто­ра­ми, объ­ём ко­то­рых — один из тра­ди­ци­он­ных ин­ди­ка­то­ров де­ло­вой ак­тив­но­сти, за­ве­до­мо бы­ло непро­сто, как нелег­ко и вы­бить бюд­жет для уча­стия в фо­ру­ме в на­ча­ле го­да. В то же вре­мя в этом го­ду в Со­чи опро­бо­ва­на но­вая мо­дель фо­ру­ма, ко­то­рая, как ка­жет­ся, мо­жет быть до­воль­но пер­спек­тив­ной.

Дей­стви­тель­но, ко­ли­че­ство ре­ги­о­наль­ных стен­дов на ме­ро­при­я­тии умень­ши­лось — их не на­бра­лось и 15 от всей стра­ны. Це­лый ряд ре­ги­о­нов пред­по­чёл за­клю­чать со­гла­ше­ния в спе­ци­аль­ных за­лах, не тра­тясь на стен­ды. Дмит­рий Ко­зак на пресс-кон­фе­рен­ции упо­мя­нул две зна­чи­мые цифры — на фо­рум при­е­ха­ли пред­ста­ви­те­ли око­ло 600 ком­па­ний, а «чис­ло участ­ни­ков фо­ру­ма на 8 про­цен­тов боль­ше, чем пол­го­да на­зад». Дру­гих цифр по ре­зуль­та­там не фи­гу­ри­ру­ет, при этом ор­га­ни­за­тор фо­ру­ма Рос­кон­гресс оста­вил тай­ной дан­ные о за­ре­ги­стри­ро­ван­ных участ­ни­ках — ра­нее они бы­ли до­ступ­ны лю­бо­му по­се­ти­те­лю сайта ме­ро­при­я­тия. Но ста­ти­сти­ка про­шло­го го­да из­вест­на: око­ло 4 ты­сяч участ­ни­ков, из ко­то­рых 874 пред­ста­ви­те­ля биз­не­са. Вы­хо­дит, в этом го­ду при об­щем уве­ли­че­нии ко­ли­че­ства участ­ни­ков фо­рум по­те­рял по­чти треть биз­нес-ауди­то­рии. Но при этом, как ка­жет­ся, ме­ро­при­я­тие про­шло го­раз­до луч­ше, чем ожи­да­лось.

В этот раз бы­ло вид­но вни­ма­ние ор­га­ни­за­то­ров к глав­но­му ге­рою фо­ру­ма — ре­ги­о­нам. Имен­но они — те­ма­ти­че­ское от­ли­чие это­го фо­ру­ма, имен­но с ни­ми при­ез­жа­ет льви­ная часть биз­не­са. И в этом го­ду, несмот­ря на то, что их пред­став­лен­ность бы­ла ожи­да­е­мо неболь­шой, им до­ста­лось столь­ко вни­ма­ния, сколь­ко ни­ко­гда преж­де. Де­ло в том, что в иные го­ды дис­кус­си­он­ная повестка фо­ру­ма бы­ла неко­ей па­рал­лель­ной ре­аль­но­стью по срав­не­нию с тем, что происходит в ку­лу­а­рах и на вы­ста­воч­ных стен­дах. В ку­лу­а­рах — кон­крет­ные со­гла­ше­ния, на па­нель­ных дис­кус­си­ях — фе­де­раль­ные и да­же гло­баль­ные те­мы, в ко­то­рых иной раз встре­тишь ко­го-ли­бо из гу­бер­на­тор­ско­го кор­пу­са. Эту двой­ствен­ность все ви­де­ли. «Ни­зы» с неко­то­рым пре­зре­ни­ем го­во­ри­ли о со­дер­жа­нии дис­кус­сий, «вер­хи» по­чти не опус­ка­лись до вы­ста­воч­ных хло­пот. В этом го­ду, как ка­жет­ся, ор­га­ни­за­то­ры по­пы­та­лись эту двой­ствен­ность пре­одо­леть.

Фе­де­раль­ных экс­пер­тов, ко­то­рые го­во­ри­ли о том, что эко­но­ми­че­ский рост стра­ны се­го­дня — это преж­де все­го ре­ги­о­наль­ная за­да­ча, три го­да на­зад бы­ли еди­ни­цы. Се­го­дня об этом го­во­рят все. На­зва­ние пле­нар­но­го за­се­да­ния — «Ин­ве­сти­ции в ре­ги­о­ны Рос- сии», весь до­клад пре­мье­ра Дмит­рия Мед­ве­де­ва по­свя­щён то­му, как за счёт ре­ги­о­нов до­стичь тем­пов ро­ста вы­ше сред­не­ми­ро­вых, на па­нель­ных дис­кус­си­ях об­суж­да­ют луч­шие ре­ги­о­наль­ные кон­цес­си­он­ные прак­ти­ки, про­ек­ты ре­ги­о­нов по бла­го­устрой­ству, го­во­рят о том, как ре­а­ли­зо­вы­вать ин­фра­струк­тур­ные про­ек­ты, обу­стра­и­вать го­ро­да и мо­но­го­ро­да, спо­рят о меж­бюд­жет­ных от­но­ше­ни­ях и раз­ви­тии от­рас­лей в раз­ре­зе ре­ги­о­нов. Это очень пра­виль­ная те­ма­ти­че­ская ни­ша для со­чин­ско­го раз­ви­тия — пол­но­цен­ной про­бле­ма­ти­ки ре­ги­о­наль­но­го раз­ви­тия се­го­дня нет ни на од­ной де­ло­вой пло­щад­ке.

Впро­чем, ско­рее, речь идёт не столь­ко о ни­ше, сколь­ко о раз­во­ро­те в эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ке. Имен­но ре­ги­о­ны — тот ге­рой, ко­то­рый дол­жен обес­пе­чить эко­но­ми­че­ский рост вы­ше сред­не­ми­ро­вых. Имен­но их опыт, как мы мо­жем ви­деть на де­сят­ках при­ме­ров, ло­жит­ся в ос­но­ву фе­де­раль­ных ини­ци­а­тив и ме­ха­низ­мов. Это зна­чит, что регион, ко­то­рый хо­чет раз­ви­вать­ся, се­го­дня обя­зан на­вя­зы­вать или как ми­ни­мум ак­тив­но пред­ла­гать свою по­вест­ку фе­де­раль­но­му цен­тру.

Сам же центр об­суж­да­ет ва­ри­ан­ты из­ме­не­ния си­сте­мы меж­бюд­жет­ных от­но­ше­ний с це­лью дать ре­ги­о­нам до­пол­ни­тель­ные воз­мож­но­сти для раз­ви­тия. В 2016 го­ду бы­ли в че­ты­ре ра­за уве­ли­че­ны гран­ты для ре­ги­о­нов, ко­то­рые наи­бо­лее ди­на­мич­но на­ра­щи­ва­ют свой эко­но­ми­че­ский по­тен­ци­ал. «Мы вы­стра­и­ва­ем но­вые ме­ха­низ­мы, ко­то­рые ис­клю­ча­ют по­рож­де­ние ижди­вен­че­ства ре­ги­о­на, мо­би­ли­зу­ем ре­ги­о­ны на на­ра­щи­ва­ние соб­ствен­но­го эко­но­ми­че­ско­го по­тен­ци­а­ла», — за­явил Дмит­рий Ко­зак за пресс-кон­фе­рен­ции в рам­ках фо­ру­ма. Им же бы­ло пред­ло­же­но 1% на­ло­га на при­быль рас­пре­де­лять меж­ду нуж­да­ю­щи­ми­ся ре­ги­о­на­ми. Ока­за­лось, что из все­го чис­ла ре­ги­о­нов толь­ко 25 мо­гут ис­пол­нять свои обя­за­тель­ства, ко­то­рые воз­ло­же­ны на них за­ко­на­ми. Об­суж­да­ет­ся та­к­же пред­ло­же­ние остав­лять ре­ги­о­нам обес­пе­чен­ный ими при­рост упла­чи­ва­е­мых та­бач­ных ак­ци­зов.

Раз­го­вор о ре­ги­о­наль­ной эко­но­ми­че­ской кухне, уме­нии поль­зо­вать­ся фе­де­раль­ны­ми ин­стру­мен­та­ми раз­ви­тия с воз­мож­но­стью ре­аль­но­го ти­ра­жи­ро­ва­ния успеш­но­го опы­та, с необ­хо­ди­мо­стью жи­вой сты­ков­ки фе­де­раль­ных воз­мож­но­стей с ре­ги­о­наль­ны­ми — уже сам этот раз­го­вор очень быст­ро пре­вра­тит­ся в ин­стру­мент при­вле­че­ния ин­ве­сти­ций. Ре­ги­о­ны долж­ны ехать на фо­рум не толь­ко ра­ди це­ре­мо­нии под­пи­са­ния со­гла­ше­ния — они мо­гут ту­да ехать де­лить­ся опы­том при­вле­че­ния ин­ве­сти­ций и в по­ис­ках это­го опы­та. Они мо­гут уезжать от­ту­да с мас­сой ра­бо­чих идей и про­фес­си­о­наль­ных кон­так­тов, ко­то­рые по­мо­гут их ре­а­ли­зо­вать. На­ши под­счё­ты по­ка­за­ли, что все со­гла­ше­ния с ин­ве­сто­ра­ми, ко­то­рые се­го­дня под­пи­сы­ва­ют­ся в Со­чи, — на сче­ту юж­но­рос­сий­ских ре­ги­о­нов (см. ма­те­ри­ал на стр. 12). То, что Юг столь ак­тив­но ис­поль­зу­ет свою глав­ную де­ло­вую пло­щад­ку, очень хо­ро­шо, но сам фо­рум, без­услов­но, мог бы ак­тив­нее во­вле­кать и дру­гие ре­ги­о­ны. Хо­тя для южан есть фронт ра­бот. На­при­мер, со­вер­шен­но свер­ну­ли ак­тив­ность на пло­щад­ке Став­ро­поль­ский край и Вол­го­град­ская об­ласть, ко­гда-то при­во­зив­шие сю­да эф­фект­ные стен­ды.

Этот те­ма­ти­че­ский раз­во­рот фо­ру­ма к сво­ей стра­те­ги­че­ской ауди­то­рии мож­но толь­ко при­вет­ство­вать. Прав­да, вряд ли ауди­то­рия в це­лом сра­зу по­ня­ла, что про­изо­шло — её су­ще­ствен­ная часть по-преж­не­му жи­ла на стен­дах, но втя­ги­ва­ние её в раз­го­вор — де­ло вре­ме­ни. Лишь бы не вы­шло, что те­ма­ти­че­ский крен ока­зал­ся слу­чай­но­стью. ■

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.