ТРАВ­ЛЯ КАК РЕ­ЖИМ РАЗ­ВИ­ТИЯ

Ekspert Yug - - СОДЕРЖАНИЕ -

Вав­гу­сте в Крас­но­да­ре ед­ва не слу­чи­лось страш­ное. Мест­ные СМИ и бло­ге­ры раз­ра­зи­лись за­го­лов­ка­ми о том, что про­ку­ра­ту­ра не поз­во­ли­ла му­ни­ци­па­ли­те­ту по­тра­тить 200 ты­сяч на ин­тер­вью с мэ­ром на те­му пре­иму­ществ ин­ве­сти­ро­ва­ния в эко­но­ми­ку кра­е­вой сто­ли­цы. В за­го­лов­ки по­ме­щал­ся, ко­неч­но, толь­ко мэр, но неко­то­рые пе­ре­пе­ча­тав­шие но­вость кол­ле­ги та­ки уви­де­ли, что в сум­му так­же вклю­че­но из­го­тов­ле­ние ма­те­ри­а­ла под ра­бо­чим на­зва­ни­ем «Крас­но­дар как центр эко­но­ми­че­ско­го ро­ста Ку­ба­ни». То есть, за­ме­тим в скоб­ках, по­чти все за­го­лов­ки со­об­ща­ли чи­та­те­лю лож­ную ин­фор­ма­цию. Но, ви­ди­мо, жур­на­ли­стам бы­ло не до та­ких ме­ло­чей, как объ­ём услуг, ко­то­рые пла­ни­ро­ва­ла мэ­рия при­об­ре­сти за 200 ты­сяч. Их пра­вед­ный гнев вы­звал сам факт то­го, что на та­кие це­ли мо­гут тра­тить­ся бюд­жет­ные день­ги. Про­ку­ра­ту­ра Крас­но­да­ра и во­все при­шла к вы­во­ду, что про­ве­де­ние этих тор­гов на­ру­ша­ет за­ко­но­да­тель­ство, и по­тре­бо­ва­ла от­ме­нить тор­ги. Обос­но­ва­ние та­кое: го­род яв­ля­ет­ся учре­ди­те­лем СМИ, ко­то­рые по при­ро­де сво­ей обя­за­ны бес­плат­но со­об­щать о нём лю­бую ин­фор­ма­цию — так что нече­го на те же це­ли тра­тить во­об­ще что-ли­бо. Го­род­ской ад­ми­ни­стра­ции вы­не­се­но пре­ду­пре­жде­ние. Пе­ре­пе­ча­ток этой но­во­сти бы­ли де­сят­ки — и я не уви­дел ни од­ной, в ко­то­рой жур­на­ли­сты хо­тя бы уди­ви­лись про­ис­хо­дя­ще­му.

Но вду­май­тесь в то, что имен­но про­ку­ра­ту­ра при­зна­ла неза­кон­ным. Она от­ка­за­ла в пра­ве му­ни­ци­па­ли­те­та по­ку­пать услу­гу по про­дви­же­нию сво­их кон­ку­рент­ных пре­иму­ществ на про­филь­ную ауди­то­рию. Ведь, за­ме­чу, в слу­чае по­куп­ки ре­клам­ных пло­ща­дей в ка­ких-ли­бо из­да­ни­ях по­ку­па­ет­ся, как пра­ви­ло, не столь­ко воз­мож­ность что-ли­бо со­об­щить, сколь­ко ауди­то­рия. Ка­че­ствен­ные из­да­ния мо­гут пи­сать о ком угод­но, но при этом про­да­вать воз­мож­ность до­не­сти до сво­ей ауди­то­рии в ви­де ре­клам­ных ста­тей имен­но то, что на­до за­каз­чи­ку, и имен­но то­гда, ко­гда это ему нуж­но. Эти услу­ги по­ку­па­ют у из­да­ний не толь­ко част­ные ком­па­нии, но и го­су­дар­ствен­ные. Не толь­ко му­ни­ци­па­ли­те­ты, но и ре­ги­о­наль­ные, и — страш­но ска­зать — фе­де­раль­ные вла­сти. И все они, за­ме­тим, име­ют на се­го­дняш­ний день учре­ждён­ные ими СМИ. То есть бес­по­ря­док, по­хо­же, у нас во всей стране — и толь­ко в Крас­но­да­ре те­перь гар­мо­ния. При ко­то­рой, прав­да, ин­ве­стор, за­ин­те­ре­со­вав­ший­ся по ка­кой-то при­чине го­ро­дом, дол­жен бу­дет ис­кать ин­фор­ма­цию о его по­тен­ци­а­ле в из­да­ни­ях, с на­зва­ни­я­ми ко­то­рых мне лич­но бы­ло бы ему по­мочь труд­но.

Мож­но ещё по­нять рве­ние про­ку­ра­ту­ры, но по­че­му СМИ по умол­ча­нию ре­ши­ли, что по­ку­пать их ре­клам­ные услу­ги мо­жет кто угод­но, толь­ко не му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние го­род Крас­но­дар, объ­яс­нить слож­нее. Воз­мож­но, мест­ные бло­ге­ры и при­мкнув­шие к ним СМИ про­сто недав­но от­кры­ли для се­бя сайт, по­свя­щён­ный го­су­дар­ствен­ным за­куп­кам, и те­перь удив­ля­ют­ся все­му, с чем се­рьёз­ные лю­ди жи­вут уже мно­го лет.

А ведь мы, к сло­ву ска­зать, при­вык­ли как раз хва­лить Крас­но­дар за ак­тив­ную ра­бо­ту с внеш­ни­ми ауди­то­ри­я­ми, бла­го­да­ря че­му по­ток при­ез­жих та­ков, что го­род яв­ля­ет­ся од­ним из рос­сий­ских ли­де­ров по ди­на­ми­ке при­ро­ста на­се­ле­ния. И ма­лый биз­нес здесь рас­тёт, а не со­кра­ща­ет­ся. И мы при­вык­ли ру­гать дру­гие круп­ные го­ро­да Юга за то, что они так не де­ла­ют — и по­то­му не име­ют хо­ро­шей ди­на­ми­ки ни по при­то­ку на­се­ле­ния, ни по при­то­ку биз­не­са. Итак, мэ­рия тор­ги от­ме­ни­ла. По­то­му что уже на­уче­на опы­том. В кон­це про­шло­го го­да здесь бы­ла аре­сто­ва­на ви­це-мэр Оль­га Яко­вле­ва, ко­то­рую ку­бан­ская про­ку­ра­ту­ра об­ви­ни­ла в пре­вы­ше­нии долж­ност­ных пол­но­мо­чий. В ску­пых за­мет­ках по этой те­ме о су­ти де­ла го­во­рит­ся об­що: «при­ня­ла ре­ше­ние о пе­ре­да­че част­ной ком­па­нии объ­ек­та му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти с на­ру­ше­ни­ем дей­ству­ю­щих тре­бо­ва­ний и про­це­дур». А зна­ю­щие лю­ди рас­ска­зы­ва­ют кон­кре­ти­ку: со­гла­со­ва­ла сдел­ку об об­ра­зо­ва­нии то­ва­ри­ще­ства меж­ду од­ним из го­род­ских МУПов и ком­мер­че­ской ком­па­ни­ей для сов­мест­ной ре­а­ли­за­ции ин­ве­сти­ци­он­но­го про­ек­та на участ­ке, при­над­ле­жа­щем част­ни­ку. В ре­зуль­та­те, рас­ска­зы­ва­ют, за счёт средств част­но­го ин­ве­сто­ра бы­ло ре­кон­стру­и­ро­ва­но во­до­за­бор­ное со­ору­же­ние. Но при этом яко­бы про­ект не про­шёл про­це­ду­ру об­ще­ствен­ных слу­ша­ний. В дру­гие вре­ме­на или про­сто в дру­гом ре­ги­оне чи­нов­ни­ка бы про­сто по­хва­ли­ли за то, что он на­шел юри­ди­че­ское ре­ше­ние, ко­то­рое поз­во­ли­ло ком­мер­че­ской струк­ту­ре ре­кон­стру­и­ро­вать во­до­за­бор, а в ны­неш­ние вре­ме­на в Крас­но­да­ре его аре­сто­ва­ли за пре­вы­ше­ние пол­но­мо­чий, по­влек­шее ущерб. Ви­ди­мо, пред­по­ла­га­ет­ся, что сто­рон­них де­ла­ю­щих про­ве­сти ре­кон­струк­цию на участ­ке чу­жо­го соб­ствен­ни­ка бы­ло мно­го, при­чём вло­жить они хо­те­ли го­раз­до боль­ше. Си­ту­а­ция по со­дер­жа­нию аб­сурд­ная, но раз­ве уди­ви­тель­но, что тор­ги, свя­зан­ные с про­дви­же­ни­ем го­ро­да, мэ­рия сра­зу же от­ме­ни­ла. Ес­ли за ини­ци­а­ти­ву мо­гут по­са­дить, при­чём мы не по­ни­ма­ем, за ка­кую имен­но, то по­нят­но, что бу­дет в ре­зуль­та­те — сво­ра­чи­ва­ние ка­ких-ли­бо ини­ци­а­тив. По­то­му что от тех, на ко­го па­ла дес­ни­ца пра­во­су­дия, от­ре­ка­ют­ся все и мгно­вен­но.

Я по­ка уточ­нял де­та­ли де­ла, слу­чай­но вбил в по­ис­ко­вик сло­во­со­че­та­ние «ви­це-мэр арест». О, ка­кое оби­лие ма­те­ри­а­лов в Рос­сии по этой те­ме! Пен­за, Ве­ли­кий Нов­го­род, Курск, Холмск, Уфа, Крас­но­дар — и это толь­ко пер­вая стра­ни­ца вы­да­чи. И это толь­ко ви­це-мэ­ры!

Я сей­час ска­жу непо­пу­ляр­ную вещь, но как вы се­бе пред­став­ля­е­те раз­ви­тие го­ро­дов без уча­стия чи­нов­ни­ков? Да будь биз­нес­мен хоть се­ми пя­дей во лбу и с огром­ным со­сто­я­ни­ем — он про­сто не смо­жет по­тра­тить свои день­ги с поль­зой для го­ро­да без уча­стия про­фес­си­о­наль­ных чи­нов­ни­ков. Вся ти­хая ре­во­лю­ция, ко­то­рая идёт или на­зре­ва­ет се­го­дня в го­ро­дах, со­сто­ит в том, что­бы за­ста­вить, мо­ти­ви­ро­вать, вдох­но­вить чи­нов­ни­че­ство за­ни­мать­ся раз­ви­ти­ем го­ро­дов вме­сте с об­ще­ством и биз­не­сом. Про­дви­гать свои тер­ри­то­рии, кон­ку­ри­ро­вать за ре­сур­сы. Но как они бу­дут это де­лать, ес­ли их аре­сто­вы­ва­ют уже не столь­ко за взят­ки, сколь­ко за ини­ци­а­ти­ву? Как мы всё это бу­дем де­лать? А пред­став­ля­е­те, ес­ли у нас ещё и при­о­ри­тет­ные про­ек­ты по­явят­ся, ко­то­рые мы бу­дем са­ми про­сить под­дер­жать? Это же рас­стрель­ное де­ло… Смех сме­хом, но впо­ру на­зна­чать упол­но­мо­чен­но­го по за­щи­те прав му­ни­ци­паль­ных чи­нов­ни­ков — их, ка­жет­ся, кош­ма­рят.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.