ре­дак­ци­он­ная ста­тья

Ekspert - - СОДЕРЖАНИЕ -

«Вот и до­пры­га­лись», — оска­лит­ся иной на­блю­да­тель, ле­ни­во сле­дя­щий за ре­а­ли­я­ми рос­сий­ской жиз­ни. Па­де­ние до­хо­дов на­се­ле­ния, непо­пу­ляр­ные ре­фор­мы, обес­це­ни­ва­ние руб­ля, со­ци­аль­ные про­те­сты, сжа­тие рей­тин­гов власт­ных ин­сти­ту­тов — всё, ка­за­лось бы, сви­де­тель­ству­ет о по­все­мест­ном ослаб­ле­нии го­су­дар­ства и де­гра­да­ции пра­вя­щих элит. Наг­лая фаль­си­фи­ка­ция вы­бо­ров в При­мо­рье на этом фоне вы­гля­дит как яр­кий фи­нал ис­то­рии, окон­ча­тель­ный удар по до­ве­рию на­се­ле­ния. Но неуже­ли все так про­сто?

Рос­сий­ская власть и прав­да про­хо­дит се­рьез­ный тест. Но, как это ни па­ра­док­саль­но, в рам­ках это­го те­ста вид­но не ослаб­ле­ние, а ско­рее уси­ле­ние по­тен­ци­а­ла го­су­дар­ства, так как все его ин­сти­ту­ты ра­бо­та­ют и в нуж­ный мо­мент предот­вра­ща­ют кри­зис, свой­ствен­ный лю­бой жи­вой си­сте­ме.

Ре­ше­ние об от­мене при­мор­ских вы­бо­ров да­лось непро­сто. Мно­гие груп­пы элит бы­ли за­ин­те­ре­со­ва­ны в со­хра­не­нии неза­слу­жен­ной по­бе­ды при­мор­ско­го врио гу­бер­на­то­ра Ан­дрея Та­ра­сен­ко. Ко­му-то из на­блю­да­те­лей это да­же мог­ло по­ка­зать­ся спра­вед­ли­вым, ведь ком­му­нист Ан­дрей Ищен­ко буд­то бы и не за­слу­жил по­бе­ду, на­брал не свой, а про­тестный элек­то­рат. А ка­кие у него пер­спек­ти­вы в жест­кой власт­ной вер­ти­ка­ли? Толь­ко за­тор­мо­зит фе­де­раль­ные про­грам­мы и оста­но­вит раз­ви­тие ре­ги­о­на. Но де­мо­кра­ти­че­ское го­су­дар­ство при­ни­ма­ет ре­ше­ние не по «спра­вед­ли­во­сти», а по за­ко­ну, ко­то­рый в ито­ге и вос­тор­же­ство­вал.

Исто­ри­че­ско­му, по су­ти, ре­ше­нию от­ме­нить вы­бо­ры мы обя­за­ны са­мым раз­ным ин­сти­ту­там. На­блю­да­те­лям и про­сто нерав­но­душ­ным граж­да­нам, ко­то­рые не по­бо­я­лись ад­ми­ни­стра­тив­но­го дав­ле­ния, угроз мест­но­го кри­ми­на­ла и до­нес­ли до ми­ра сви­де­тель­ства наг­лых под­та­со­вок. Экс­пер­там, жур­на­ли­стам, по­ли­ти­кам, ко­то­рые от­кры­то пи­са­ли о на­ру­ше­ни­ях. Гла­ве ЦИК Эл­ле Пам­фи­ло­вой, ко­то­рая прин­ци­пи­аль­но от­ка­за­лась утвер­ждать ито­ги вто­ро­го ту­ра. На­ко­нец, пре­зи­ден­ту, ко­то­рый по­ста­вил точ­ку в этой ис­то­рии. Вза­и­мо­дей­ствие са­мых раз­ных ин­сти­ту­тов, чи­нов­ни­ков, непуб­лич­ных фи­гур при­ве­ло к един­ствен­но пра­виль­но­му ре­ше­нию. Не­взи­рая на ин­те­ре­сы круп­но­го ка­пи­та­ла и гос­по­ли­ти­ки, воз­нес­ших непри­мет­но­го тех­но­кра­та Ан­дрея Та­ра­сен­ко в гу­бер­на­тор­ское крес­ло. Та­кая эф­фек­тив­ная ко­ор­ди­на­ция раз­лич­ных со­ци­аль­ных групп в про­ти­во­вес дру­гим, как ка­жет­ся бо­лее ве­со­мым, элит­ным ка­те­го­ри­ям как раз го­во­рит о де­я­тель­ном и здо­ро­вом го­су­дар­ствен­ном ор­га­низ­ме, бо­лез­ни ко­то­ро­го мы при­вык­ли от­ме­чать по­все­мест­но.

На этом фоне вне­зап­но вос­крес за­снув­ший бы­ло ин­сти­тут — пар­тий­ный. А ведь в дис­кус­сии о пе­ре­за­груз­ке пар­тий­но-по­ли­ти­че­ской си­сте­мы уже зву­ча­ли пред­ло­же­ния о пол­ней­шей транс­фор­ма­ции пар­тий, о кад­ро­вой и идео­ло­ги­че­ской по­ли­ти­че­ской пу­стыне, ко­то­рую тре­бу­ет­ся за­но­во удоб­рить, что­бы взо­шли рост­ки но­вых дви­же­ний, но­вых идей. Сна­ча­ла ка­за­лось, что оп­по­зи­ци­он­ные пар­тии при­выч­но про­да­дут ло­яль­ность, но ведь нет, по­сле при­мор­ско­го кри­зи­са они ак­тив­нее всту­пи­ли в борь­бу за ре­ги­о­ны со сла­бы­ми еди­но­рос­са­ми. И вот уже в Ха­ка­сии про­власт­ный кан­ди­дат Вик­тор Зи­мин от­ка­зы­ва­ет­ся от сра­же­ния и сни­ма­ет­ся с вы­бо­ров.

А ведь на стар­те этой кам­па­нии оп­по­зи­ци­он­ные пар­тии в по­ло­вине ре­ги­о­нов сня­ли сво­их фа­во­ри­тов в поль­зу кан­ди­да­тов вла­сти. Те­перь, по­ди, жа­ле­ют. За­то боль­шая ин­три­га — ка­ким бу­дет сле­ду­ю­щий Еди­ный день го­ло­со­ва­ния в 2019-м: элек­то­рат и мест­ные эли­ты убе­ди­лись, что «Еди­ная Рос­сия» не все­силь­на. Но и в Москве, оче­вид­но, пе­ре­смот­рят кад­ро­вые ре­ше­ния, ес­ли пой­мут, что вер­ные тех­но­кра­ты не все­гда ста­но­вят­ся по­пу­ляр­ны­ми по­ли­ти­ка­ми, а по­тен­ци­ал вли­я­ния ре­ги­о­наль­ных элит недо­оце­нен. Воз­мо­жен и дол­го­ждан­ный дис­курс о фи­нан­со­вом и эко­но­ми­че­ском кур­се пра­ви­тель­ства, ведь оче­вид­но, что ин­фра­струк­тур­ные ме­га­обе­ща­ния не вы­тя­ги­ва­ют рей­тин­ги из-за со­ци­аль­ной фруст­ра­ции. Кон­ку­рен­ция во всей си­сте­ме се­рьез­но по­вы­си­лась — и это ре­зуль­тат од­но­го лишь пра­виль­но­го ре­ше­ния, в ко­то­ром син­хрон­но сра­бо­та­ли от­стро­ен­ные, пусть не иде­аль­но, ин­сти­ту­ты вла­сти.

Зна­ме­ни­тый аме­ри­кан­ский со­цио­лог Чарльз Тил­ли при­во­дил фи­ли­гран­ную ха­рак­те­ри­сти­ку ти­пов управ­лен­че­ских си­стем по двум век­то­рам — по­тен­ци­а­лу го­су­дар­ства и уров­ню де­мо­кра­тии. Несмот­ря на все про­бле­мы, мы дви­жем­ся по тра­ек­то­рии де­мо­кра­ти­че­ско­го го­су­дар­ства с вы­со­ким по­тен­ци­а­лом. Этот сег­мент ха­рак­те­ри­зу­ет­ся ши­ро­ким кру­гом со­ци­аль­ных дви­же­ний, де­я­тель­но­стью групп ин­те­ре­сов и мо­би­ли­за­ци­ей по­ли­ти­че­ских пар­тий. При этом ши­ро­ко рас­про­стра­нен го­су­дар­ствен­ный мо­ни­то­ринг пуб­лич­ной по­ли­ти­ки и на­блю­да­ет­ся низ­кий уро­вень по­ли­ти­че­ско­го на­си­лия. Под во­про­сом для Рос­сии по­след­ний пункт по Тил­ли: офи­ци­аль­ные кон­суль­та­ции как выс­шая точ­ка по­ли­ти­че­ской ак­тив­но­сти. Мы по­ка на­блю­да­ем за­кры­тые дис­кус­сии элит о кур­се раз­ви­тия стра­ны.

Впро­чем, ны­неш­ние вы­бо­ры пред­ска­зы­ва­ют об­на­де­жи­ва­ю­щий раз­во­рот: эко­но­ми­че­ская неэф­фек­тив­ность из­бран­но­го пра­ви­тель­ством со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го кур­са есте­ствен­ным об­ра­зом при­во­дит к про­иг­ры­шам пред­ста­ви­те­лей пар­тии вла­сти, что да­ет шанс аль­тер­на­тив­ным иде­ям. Си­ла же го­су­дар­ства в том, что при всем по­ли­ти­че­ском и си­ло­вом по­тен­ци­а­ле си­сте­мы по­беж­да­ет за­ло­жен­ная де­мо­кра­ти­че­ская про­грам­ма. ■

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.