По­ли­ции со­ве­ту­ют взять на служ­бу дро­ны

Izvestia Moscow Edition - - Первая Страница - Ма­рия Ел­ки­на

Пер­вый за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля ко­мис­сии Об­ще­ствен­ной па­ла­ты (ОП) по без­опас­но­сти и вза­и­мо­дей­ствию с ОНК Дмит­рий Чу­гу­нов пред­ста­вил МВД па­кет пред­ло­же­ний по внед­ре­нию вы­со­ких тех­но­ло­гий для по­вы­ше­ния эф­фек­тив­но­сти ра­бо­ты по­ли­ции.

По ин­фор­ма­ции Дмит­рия Чу­гу­но­ва, в за­пад­ных стра­нах дро­ны, ска­не­ры от­пе­чат­ков паль­цев и мно­гие дру­гие вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ные до­сти­же­ния дав­но сто­ят на служ­бе у по­ли­ции. За­ру­беж­ный опыт по­ка­зал, что осна­ще­ние по­ли­цей­ских по­доб­ны­ми га­д­же­та­ми ве­дет к улуч­ше­нию по­ка­за­те­лей их ра­бо­ты. При этом рос­сий­ская по­ли­ция, по мне­нию чле­на ОП, не мо­жет по­хва­стать­ся до­ста­точ­ной осна­щен­но­стью вы­со­ки­ми тех­но­ло­ги­я­ми. В на­шей стране, без­услов­но, есть по­зи­тив­ный опыт внед­ре­ния вы­со­ких тех­но­ло­гий, но, к со­жа­ле­нию, не по­все­мест­но. Ча­ще все­го ин­но­ва­ции за­ви­са­ют на ста­дии экс­пе­ри­мен­тов в от­дель­ных ре­ги­о­нах и не до­хо­дят до неболь­ших го­ро­дов.

Дмит­рий Чу­гу­нов при­во­дит при­ме­ры ис­поль­зо­ва­ния вы­со­ких тех­но­ло­гий в по­все­днев­ной ра­бо­те по­ли­ции в стра­нах, где это но­сит мас­со­вый ха­рак­тер. На­при­мер, в Гол­лан­дии и Ве­ли­ко­бри­та­нии с по­мо­щью ска­не­ров от­пе­чат­ков паль­цев со­труд­ни­ки по­ли­ции мо­гут сра­зу опре­де­лить, на­хо­дит­ся че­ло­век в ро­зыс­ке в свя­зи с при­част­но­стью к ка­ко­му-ли­бо пре­ступ­ле­нию или нет. В ОАЭ по­ли­цей­ские ис­поль­зу­ют оч­ки Google для ска­ни­ро­ва­ния ав­то­мо­биль­ных но­ме­ров: изоб­ра­же­ние от­сы­ла­ет­ся в да­та-центр, где по­ми­мо вы­пис­ки штра­фа за на­ру­ше­ние ПДД ма­ши­на про­ве­ря­ет­ся на пред­мет уго­на. А в ки­тай­ском го­ро­де Нан­кин недав­но по­ли­ция по­лу­чи­ла парк дро­нов для на­блю­де­ния за мас­со­вы­ми ме­ро­при­я­ти­я­ми и про­ве­де­ния по­ис­ко­вых опе­ра­ций.

— Осна­ще­ние по­ли­ции до­сти­же­ни­я­ми вы­со­ких тех­но­ло­гий ве­дет к ре­аль­но­му улуч­ше­нию по­ка­за­те­лей. В Ве­ли­ко­бри­та­нии, на­при­мер, с вве­де­ни­ем на­тель­ных ви­део­ка­мер для со­труд­ни­ков по­ли­ции объ­ем бю­ро­кра­ти­че­ской ра­бо­ты сни­зил­ся на 22,4%. Это при­ве­ло к то­му, что по­ли­цей­ские смог­ли по­свя­щать боль­ше вре­ме­ни непо­сред­ствен­ной за­щи­те за­кон­но­сти — вре­мя на пат­ру­ли­ро­ва­ние в сред­нем уве­ли­чи­лось на 9,2%. При­мер­но те же по­ка­за­те­ли за­ре­ги­стри­ро­ва­ны в США. Кро­ме то­го, по­вы­си­лось до­ве­рие на­се­ле­ния к со­труд­ни­кам по­ли­ции, сни­зил­ся уро­вень пре­вы­ше­ния по­ли­цей­ски­ми сво­их пол­но­мо­чий, — рас­ска­зы­ва­ет Дмит­рий Чу­гу­нов.

В сво­ем об­ра­ще­нии в МВД он пред­ла­га­ет внед­рить по­доб­ный опыт в Рос­сии.

— Уве­рен, что по­все­мест­ное вве­де­ние на­тель­ных ка­мер для со­труд­ни­ков на­шей по­ли­ции по­ло­жи­тель­но ска­жет­ся на со­блю­де­нии за­кон­но­сти и пра­во­по­ряд­ка и граж­да­на­ми, и са­ми­ми по­ли­цей­ски­ми. Да­же в ны­неш­ней непро­стой си­ту­а­ции в стране внед­ре­ние в ра­бо­ту МВД до­сти­же­ний вы­со­ких тех­но­ло­гий как ми­ни­мум вы­сво­бо­дит дра­го­цен­ное вре­мя для по­ли­цей­ских. Осо­бен­но это ка­са­ет­ся ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ний. На­при­мер, ес­ли че­ло­ве­ка за­дер­жи­ва­ют за ку­ре­ние в непо­ло­жен­ном ме­сте, то оформ­ле­ние пра­во­на­ру­ше­ния и на­ло­же­ние штра­фа вы­стра­и­ва­ют­ся в слож­ную це­поч­ку дей­ствий. Че­ло­ве­ка сна­ча­ла за­дер­жи­ва­ют, до­став­ля­ют в от­де­ле­ние, оформ­ля­ют про­то­кол, вы­пи­сы­ва­ют штраф — все это за­ни­ма­ет от двух и бо­лее ча­сов, — до­бав­ля­ет об­ще­ствен­ник.

По его сло­вам, будь у со­труд­ни­ка по­ли­ции при се­бе план­шет­ный ком­пью­тер, под­клю­чен­ный к еди­ной ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­ме МВД, и пор­та­тив­ный бан­ков­ский тер­ми­нал, весь про­цесс оформ­ле­ния штра­фа за­нял бы не бо­лее 5–10 ми­нут. Так, с внед­ре­ни­ем план­шет­ных ком­пью­те­ров и на­тель­ных ка­мер, функ­ци­о­ни­ру­ю­щих в еди­ной ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­ме МВД, мож­но ве­сти речь и о по­вы­ше­нии куль­ту­ры за­ко­но­по­слу­ша­ния, и о ро­сте эф­фек­тив­но­сти по­ли­ции.

Внед­ре­ние по­доб­ных га­д­же­тов не­мыс­ли­мо без про­грамм­но­го обес­пе­че­ния и опе­ра­ци­он­ной си­сте­мы вы­со­кой сте­пе­ни за­щи­щен­но­сти. На этот счет Дмит­рий Чу­гу­нов от­ме­тил, что в Рос­сии име­ет­ся ко­лос­саль­ный опыт раз­ра­бот­ки и внед­ре­ния ОС, ПО и «же­ле­за» спец­на­зна­че­ния. Так, ОС и ПО на ос­но­ве Linux, раз­ра­ба­ты­ва­е­мые ор­га­ни­за­ци­я­ми в со­ста­ве кор­по­ра­ции «Ро­стех», об­ла­да­ют вы­со­кой сте­пе­нью за­щи­щен­но­сти, они уже за­ре­ко­мен­до­ва­ли се­бя в ми­ни­стер­ствах и ве­дом­ствах. Кро­ме то­го, в 2014 го­ду ЦНИИ ЭИСУ, вхо­дя­щий в «Ро­стех», вы­пу­стил первую пар­тию план­ше­тов «Ру­пад» с оте­че­ствен­ной опе­ра­ци­он­ной си­сте­мой «РоМОС» для Ми­но­бо­ро­ны и дру­гих си­ло­вых ве­домств. Об­ще­ствен­ник уве­рен, что и эф­фек­тив­ные на­тель­ные ка­ме­ры для по­ли­ции спе­ци­а­ли­сты «Ро­сте­ха» то­же в со­сто­я­нии раз­ра­бо­тать.

Курс на вы­со­кие тех­но­ло­гии за­ло­жен и в за­ко­но­да­тель­стве. В ст. 11 за­ко­на «О по­ли­ции» го­во­рит­ся, что «по­ли­ция в сво­ей де­я­тель­но­сти обя­за­на ис­поль­зо­вать до­сти­же­ния на­у­ки и тех­ни­ки, ин­фор­ма­ци­он­ные си­сте­мы, се­ти свя­зи, а так­же со­вре­мен­ную ин­фор­ма­ци­он­но-те­ле­ком­му­ни­ка­ци­он­ную ин­фра­струк­ту­ру».

Еще один отечественный при­мер образцовой ра­бо­ты по ча­сти вы­со­ких тех­но­ло­гий — Ми­ни­стер­ство обо­ро­ны. В об­ра­ще­нии Чу­гу­но­ва го­во­рит­ся, что «по­ми­мо эф­фек­тив­ной ре­фор­мы струк­ту­ры управ­ле­ния бы­ла про­ве­де­на мас­си­ро­ван­ная ин­фор­ма­ти­за­ция — до­ста­точ­но взгля­нуть на На­ци­о­наль­ный центр управ­ле­ния обо­ро­ной РФ на Фрун­зен­ской на­бе­реж­ной в Москве. «На ме­стах» — это ак­тив­ное ис­поль­зо­ва­ние ро­бо­то­тех­ни­ки, для управ­ле­ния ко­то­рой бы­ли раз­ра­бо­та­ны свои ОС и ПО. Мно­го­чис­лен­ные уче­ния, опе­ра­ции в Кры­му и Си­рии по­ка­за­ли эф­фек­тив­ность всех ар­мей­ских но­во­вве­де­ний, осо­бен­но тех­но­ло­ги­че­ских. Се­го­дня на­ша ар­мия — по­вод для гор­до­сти. И очень хо­чет­ся точ­но так же гор­дить­ся рос­сий­ской по­ли­ци­ей».

В ка­че­стве пи­лот­но­го про­ек­та в ГУ МВД Рос­сии по Санк­тПе­тер­бур­гу и Ле­нин­град­ской об­ла­сти в прак­ти­ку со­труд­ни­ков по­ли­ции внед­рен ап­па­рат­но-про­грамм­ный ком­плекс «ПоВАД» для оп­ти­ми­за­ции про­цес­сов со­зда­ния ма­те­ри­а­лов и со­пут­ству­ю­щих им до­ку­мен­тов ад­ми­ни­стра­тив­но­го де­ло­про­из­вод­ства. Толь­ко за 2014 год с его по­мо­щью бы­ло со­став­ле­но бо­лее 256 тыс. ад­ми­ни­стра­тив­ных ма­те­ри­а­лов.

Пер­вый зам­пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по на­у­ке и на­у­ко­ем­ким тех­но­ло­ги­ям Дмит­рий Но­ви­ков от­ме­тил, что тех­ни­че­ская осна­щен­ность, без­услов­но, долж­на по­мочь пра­во­охра­ни­тель­ным ор­га­нам, но преж­де все­го на­шу внут­рен­нюю без­опас­ность бу­дет обес­пе­чи­вать ка­че­ство ра­бо­ты че­ло­ве­ка в по­го­нах.

— Ко­неч­но, пе­ре­до­вые тех­но­ло­гии долж­ны при­ме­нять­ся во всех от­рас­лях, это по­вы­сит вос­тре­бо­ван­ность оте­че­ствен­ных раз­ра­бо­ток и бу­дет сти­му­ли­ро­вать раз­ви­тие при­клад­ной на­у­ки. Но для это­го нуж­ны со­от­вет­ству­ю­щие го­су­дар­ствен­ные про­грам­мы и не со­кра­ще­ние бюд­же­та по на­уч­ным ста­тьям, а, на­про­тив, его на­пол­не­ние. При со­вет­ской вла­сти в стране функ­ци­о­ни­ро­ва­ло око­ло 6,5 тыс. НИИ, в каж­дом из ко­то­рых ра­бо­та­ло до 2 тыс. со­труд­ни­ков. Сей­час мы име­ем око­ло 900 при­клад­ных НИИ, то есть в семь раз мень­ше. И со­труд­ни­ков в них в сред­нем 100–120 че­ло­век, — ска­зал де­пу­тат.

Он до­ба­вил, что, с дру­гой сто­ро­ны, там, где идет речь о граж­да­нах, долж­на дей­ство­вать пре­зумп­ция неви­нов­но­сти. И со­блю­де­ние пра­во­по­ряд­ка не долж­но пе­ре­хо­дить в то­таль­ный кон­троль го­су­дар­ства над лич­ной жиз­нью че­ло­ве­ка.

— Под­хо­дить к во­про­сам улуч­ше­ния ра­бо­ты по­ли­ции и пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов толь­ко с точ­ки зре­ния тех­ни­че­ско­го осна­ще­ния бы­ло бы непра­виль­но. В со­вет­ский пе­ри­од тех­ни­че­ских до­сти­же­ний бы­ло не так мно­го, как се­го­дня, но, на­чи­ная с участ­ко­во­го ми­ли­ци­о­не­ра и за­кан­чи­вая ру­ко­вод­ством УВД, струк­ту­ра ра­бо­та­ла до­ста­точ­но эф­фек­тив­но. Та­ким об­ра­зом, во­про­сы здесь и в ор­га­ни­за­ции де­я­тель­но­сти и ка­д­ро­вом потенциале, ко­то­рым об­ла­да­ют пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны. Над этим то­же нуж­но ра­бо­тать — че­ло­ве­че­ский фак­тор ни­кто не от­ме­нял, — уве­рен Дмит­рий Но­ви­ков.

Будь у со­труд­ни­ка по­ли­ции при се­бе план­шет­ный ком­пью­тер и пор­та­тив­ный бан­ков­ский тер­ми­нал, весь про­цесс оформ­ле­ния штра­фа за­нял бы не бо­лее 5–10 ми­нут

В пресс-цен­тре МВД «Из­ве­сти­ям» на­зва­ли ряд пер­спек­тив­ных ин­но­ва­ций для по­ли­ции и внут­рен­них войск МВД, ко­то­ры­ми в ве­дом­стве за­ни­ма­ет­ся ФКУ «На­уч­но-про­из­вод­ствен­ное объ­еди­не­ние «Спе­ци­аль­ная тех­ни­ка и связь».

— Ра­зу­ме­ет­ся, ве­дом­ство за­ин­те­ре­со­ва­но в ско­рей­шем внед­ре­нии но­ви­нок и га­д­же­тов в по­все­днев­ную прак­ти­ку со­труд­ни­ков ор­га­нов внут­рен­них дел и во­ен­но­слу­жа­щих внут­рен­них войск. Сле­ду­ет от­ме­тить, что прак­ти­че­ски все пе­ре­чис­лен­ное Дмит­ри­ем Чу­гу­но­вым в его пись­ме уже несколь­ко лет на­хо­дит­ся на осна­ще­нии ве­дом­ства и успеш­но ра­бо­та­ет. При­чем боль­шей ча­стью это не за­куп­лен­ная за ру­бе­жом ино­стран­ная тех­ни­ка, а оте­че­ствен­ные раз­ра­бот­ки. Так, по­сты ДПС ГИБДД в сто­лич­ном ре­ги­оне (Москва и Мос­ков­ская об­ласть) еще с 2006 го­да осна­ще­ны элек­трон­ной си­сте­мой «По­ток», со­пря­жен­ной с до­рож­ны­ми ви­део­ка­ме­ра­ми. Эта си­сте­ма поз­во­ля­ет в ре­жи­ме ре­аль­но­го вре­ме­ни про­ве­рять про­хо­дя­щий ав­то­транс­порт на угон и в слу­чае об­на­ру­же­ния ав­то­мо­би­ля, чис­ля­ще­го­ся угнан­ным, немед­лен­но опо­ве­ща­ет об этом гос­ав­то­ин­спек­то­ров, — по­яс­ни­ли в МВД.

Что ка­са­ет­ся бес­пи­лот­ных ле­та­тель­ных ап­па­ра­тов, в прес­с­цен­тре МВД рас­ска­за­ли, что с 2014 го­да (на­чи­ная с Олим­пи­а­ды в Со­чи) в со­ста­ве спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных авиа­ци­он­ных от­ря­дов по­ли­ции во мно­гих ре­ги­о­нах стра­ны на­ря­ду с при­выч­ной пи­ло­ти­ру­е­мой тех­ни­кой (вер­то­ле­та­ми) для кон­тро­ля до­рож­ной об­ста­нов­ки, воз­душ­ной раз­вед­ки, борь­бы с бра­ко­нье­ра­ми и т.д. ис­поль­зу­ют­ся и бес­пи­лот­ни­ки раз­лич­ных ти­пов.

В ве­дом­стве так­же до­ба­ви­ли, что по­след­ние до­сти­же­ния в об­ла­сти спец­тех­ни­ки, ав­то­транс­пор­та, средств свя­зи, спец­средств, во­ору­же­ния, средств за­щи­ты, об­мун­ди­ро­ва­ния и сна­ря­же­ния де­мон­стри­ру­ют­ся ве­дом­ством на вы­став­ках, еже­год­но про­во­ди­мых в Москве МЧС («Ком­плекс­ная без­опас­ность») и МВД («Ин­тер­по­ли­тех»).

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.