Рос­по­треб­над­зор хо­чет на­ка­зы­вать непо­слуш­ных

Izvestia Moscow Edition - - Первая Страница - Ев­ге­ния Пер­це­ва

Рос­по­треб­над­зор пред­ла­га­ет вве­сти на­ка­за­ния для про­дав­цов и про­из­во­ди­те­лей пи­ще­вых про­дук­тов «за не­над­ле­жа­щее ис­пол­не­ние ме­ро­при­я­тий, на­прав­лен­ных на обес­пе­че­ние быст­ро­го и эф­фек­тив­но­го от­зы­ва с рын­ка пи­ще­вой про­дук­ции», ко­то­рая при­но­сит вред здо­ро­вью по­ку­па­те­лей. По дан­ным ве­дом­ства, 10% пред­при­я­тий не ре­а­ги­ру­ют на его пред­пи­са­ния.

Рос­по­треб­над­зор под­го­то­вил со­от­вет­ству­ю­щий проект за­ко­на о поправках в КоАП. Пред­ла­га­ет­ся гла­ву 14 ко­дек­са до­пол­нить нор­ма­ми о штра­фах, кон­фис­ка­ции про­дук­ции и при­оста­нов­ке де­я­тель­но­сти пред­при­я­тий на срок до 90 су­ток для необя­за­тель­ных и непо­слуш­ных на­ру­ши­те­лей.

Так, ес­ли из­го­то­ви­тель или про­да­вец, или ли­цо, вы­пол­ня­ю­щее функ­ции ино­стран­но­го из­го­то­ви­те­ля, зна­ет о несо­от­вет­ствии про­дук­ции тех­ре­гла­мен­там и дру­гим обя­за­тель­ным тре­бо­ва­ни­ям и не ин­фор­ми­ру­ет о них упол­но­мо­чен­ный ор­ган (на­при­мер, Рос­по­треб­над­зор, Рос­сель­хоз­над­зор), он мо­жет по­лу­чить штраф до 30 тыс. руб­лей.

За невы­пол­не­ние обя­зан­но­стей по про­ве­де­нию про­вер­ки до­сто­вер­но­сти по­лу­чен­ной ин­фор­ма­ции о несо­от­вет­стви­ях про­дук­ции можно по­лу­чить штраф до 40 тыс. руб­лей. Невы­пол­не­ние ме­ро­при­я­тий по предот­вра­ще­нию при­чи­не­ния вре­да по­вле­чет за со­бой штраф в 100 тыс.

Ес­ли из­го­то­ви­тель не оста­нав­ли­ва­ет про­из­вод­ство и ре­а­ли­за­цию про­дук­ции, ко­то­рая не со­от­вет­ству­ет тех­ре­гла­мен­там и дру­гим до­ку­мен­там, а та­к­же не от­зы­ва­ет про­дук­цию — штраф до 500 тыс. руб­лей, при­оста­нов­ле­ние де­я­тель­но­сти на 90 су­ток. При по­втор­ном со­вер­ше­нии это­го пра­во­на­ру­ше­ния мо­гут на­зна­чить штраф до 1 млн, кон­фис­ка­цию пред­ме­тов на­ру­ше­ния и при­оста­нов­ле­ние де­я­тель­но­сти на 90 су­ток.

В по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке к за­ко­но­про­ек­ту служ­ба под­чер­ки­ва­ет, что, со­глас­но ее ста­ти­сти­ке, об­щее ко­ли­че­ство вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний тех­ре­гла­мен­тов в 2015 го­ду со­став­ля­ет бо­лее 75 тыс., по­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство из них — на­ру­ше­ния тре­бо­ва­ний к про­дук­ции, да­лее идут пре­тен­зии к про­цес­су про­из­вод­ства и об­ра­ще­ния про­дук­ции. Это в 1,5 ра­за больше, чем в 2014 го­ду, а ес­ли срав­ни­вать с 2013 го­дом, то ко­ли­че­ство на­ру­ше­ний больше в 3,5 ра­за.

Об­щее чис­ло юр­лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, в де­я­тель­но­сти ко­то­рых Рос­по­треб­над­зор на­шел ошиб­ки, при­чи­нив­шие вред жиз­ни и здо­ро­вью граж­дан, — по­чти 3 тыс., что в 1,6 ра­за больше, чем в 2013 го­ду.

В 10% слу­ча­ев пред­пи­са­ния тер­ри­то­ри­аль­ных ор­га­нов Рос­по­треб­над­зо­ра не бы­ли вы­пол­не­ны, как и в 2013–2014 го­дах. Тер­ри­то­ри­аль­ны­ми ор­га­на­ми Рос- по­треб­над­зо­ра бы­ло про­ве­де­но бо­лее 30 тыс. про­ве­рок, по­сле ко­то­рых бы­ли вы­да­ны пред­пи­са­ния.

Пред­ста­ви­тель «Опо­ры Рос­сии» Иван Ефре­мен­ков, ком­мен­ти­руя ини­ци­а­ти­ву, ска­зал, что, со­глас­но по­ло­же­ни­ям КоАПа, Рос­по­треб­над­зор уже име­ет воз­мож­ность на­ка­зы­вать на­ру­ши­те­лей та­ки­ми санк­ци­я­ми, как штраф и при­оста­нов­ле­ние де­я­тель­но­сти, «а вот кон­фис­ка­цию то­ва­ров служ­ба ра­нее не ис- поль­зо­ва­ла». Он под­чер­ки­ва­ет, что Рос­по­треб­над­зор мо­жет оштра­фо­вать ком­па­нии вне су­деб­но­го раз­би­ра­тель­ства. Два дру­гих ме­ха­низ­ма, судя по все­му, можно будет при­ме­нять толь­ко по­сле со­от­вет­ству­ю­ще­го ре­ше­ния су­да.

В пят­ни­цу Рос­по­треб­над­зор не уточ­нил «Из­ве­сти­ям», пре­тен­ду­ет ли служ­ба на при­оста­нов­ле­ние де­я­тель­но­сти и кон­фис­ка­цию то­ва­ров без ре­ше­ния су­да.

В Минэко­но­мраз­ви­тия, ко­то­рое уже про­ве­ло оцен­ку ре­гу­ли­ру­ю­ще­го воз­дей­ствия за­ко­но­про­ек­та, не под­дер­жи­ва­ют вве­де­ние на­ка­за­ния за неис­пол­не­ние пред­пи­са­ний в ви­де при­оста­нов­ки де­я­тель­но­сти на 90 су­ток, счи­тая его из­бы­точ­ным. По­это­му ве­дом­ство оце­ни­ло за­ко­но­про­ект от­ри­ца­тель­но.

Ру­ко­во­ди­тель мо­лоч­но­го де­пар­та­мен­та ГК «До­ми­нант» Вла­ди­мир Че­ве­ров счи­та­ет, что «лю­бые дей­ствия, ко­то­рые по­влия- ют на вы­пол­не­ние пред­пи­са­ний служ­бы, бу­дут хо­ро­ши». По его мне­нию, на­ка­за­ния за на­ру­ше­ния тех­ре­гла­мен­тов и дру­гих тре­бо­ва­ний недо­ста­точ­ны, их сле­ду­ет уже­сто­чить.

Ген­ди­рек­тор « Седь­мо­го кон­ти­нен­та » Алек­сандр Аге­ен­ков по­ла­га­ет, что пред­ла­га­е­мые Рос­по­треб­над­зо­ром ме­ры из­лиш­ни.

— Круп­ным биз­не­сом и так все тре­бо­ва­ния служ­бы вы­пол­ня­ют­ся, — по­яс­нил он.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.