В ЦБ на­ча­ли борь­бу с се­мей­ствен­но­стью

Близ­кие род­ствен­ни­ки дей­ству­ю­щих со­труд­ни­ков не смо­гут по­сту­пить на ра­бо­ту в то же под­раз­де­ле­ние Цен­тро­бан­ка

Izvestia Moscow Edition - - Первая Страница - Ана­ста­сия Алек­се­ев­ских

В Цен­тро­бан­ке на­ча­ли бо­роть­ся с се­мей­ствен­но­стью. Ре­гу­ля­тор раз­ра­бо­тал за­ко­но­про­ект (тех­ни­че­ски бу­дет вно­сить­ся че­рез Мин­фин), по ко­то­ро­му граж­дане не мо­гут быть при­ня­ты на ра­бо­ту в Банк Рос­сии в слу­чае близ­ко­го род­ства с уже дей­ству­ю­щи­ми со­труд­ни­ка­ми ре­гу­ля­то­ра. Из­ме­не­ния вно­сят­ся в за­кон «О Цен­траль­ном бан­ке».

За­кон пред­ла­га­ет­ся до­пол­нить но­вой ст. 90.2, по ко­то­рой «граж­да­нин не мо­жет быть при­нят на долж­ность в Банк Рос- сии, а слу­жа­щий Бан­ка Рос­сии не мо­жет за­ме­щать долж­ность в слу­чае близ­ко­го род­ства или свой­ства (ро­ди­те­ли, су­пру­ги, де­ти, бра­тья, сест­ры, а так­же бра­тья, сест­ры, ро­ди­те­ли, де­ти су­пру­гов и су­пру­ги де­тей) со слу­жа­щим Бан­ка Рос­сии, если замещение та­кой долж­но­сти свя­за­но с непо­сред­ствен­ной под­чи­нен­но­стью или под­кон­троль­но­стью од­но­го из них дру­го­му».

— За­ко­но­про­ект был под­го­тов­лен по ини­ци­а­ти­ве Бан­ка Рос­сии в связи с ре­ше­ни­ем пре­зи­ди­у­ма Со­ве­та при пре­зи­ден­те Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции, — по­яс­ни­ли «Из­ве­сти­ям» в пресс­служ­бе ЦБ.

Офи­ци­аль­ные пред­ста­ви­те­ли Мин­фи­на ука­за­ли, что при по­ступ­ле­нии на ра­бо­ту в ЦБ или при за­ме­ще­нии долж­но­сти мо­гут воз­ни­кать си­ту­а­ции, при ко­то­рых слу­жа­щие Бан­ка Рос­сии, име­ю­щие близ­кое род­ство, за­ни­ма­ют долж­но­сти в од­ном под­раз­де­ле­нии, что свя­зы­ва­ет их пря­мой под­чи­нен­но­стью ли­бо под­кон­троль­но­стью.

Это вто­рой про­грамм­ный до­ку­мент на те­му се­мей­ствен­но- сти. Цен­тро­банк ве­дет борь­бу с кон­флик­том ин­те­ре­сов с 2014 го­да, когда дей­ству­ю­щим со­труд­ни­кам ре­гу­ля­то­ра бы­ло пред­пи­са­но уве­дом­лять сво­их на­чаль­ни­ков о воз­мож­но­сти воз­ник­но­ве­ния кон­флик­та ин­те­ре­сов. В до­ку­мен­те го­во­ри­лось, что кон­фликт ин­те­ре­сов воз­ни­ка­ет, когда род­ствен­ни­ки со­труд­ни­ков ЦБ ( как пра­ви­ло, из де­пар­та­мен­та бан­ков­ско­го над­зо­ра или де­пар­та­мен­та ли­цен­зи­ро­ва­ния де­я­тель­но­сти и фи­нан­со­во­го оздо­ров­ле­ния кре­дит­ных ор­га­ни­за­ций) ра­бо­та­ют в ком­мер­че­ских кре­дит- ных ор­га­ни­за­ци­ях. Или когда род­ствен­ни­ки со­труд­ни­ков Бан­ка Рос­сии, а так­же са­ми пред­ста­ви­те­ли ЦБ вла­де­ют ак­ци­я­ми ком­мер­че­ских бан­ков. Речь так­же мо­жет ид­ти о тес­ных дру­же­ствен­ных свя­зях меж­ду со­труд­ни­ка­ми ЦБ и пред­ста­ви­те­ля­ми ре­гу­ли­ру­е­мых фи­н­учре­жде­ний. Так­же кон­флик­том ин­те­ре­сов на­зы­ва­ют по­лу­че­ние слу­жа­щи­ми ЦБ по­дар­ков и услуг от бан­ков, иму­ще­ствен­ные спо­ры с ни­ми, вза­и­мо­дей­ствие с быв­шим ра­бо­то­да­те­лем.

По­сле при­ня­тия но­во­го за­ко­но­да­тель­но­го ак­та по­сле­ду­ет еще боль­шее уже­сто­че­ние.

— ЦБ, ви­ди­мо, пы­та­ет­ся бо­роть­ся за эф­фек­тив­ность ра­бо­ты сво­их со­труд­ни­ков, — ком­мен­ти­ру­ет управ­ля­ю­щий парт­нер ауди­тор­ской ком­па­нии «2К» Та­ма­ра Ка­сья­но­ва. — Это ло­гич­ная инициатива — ку­ри­ро­ва­ние род­ствен­ни­ка­ми друг дру­га мо­жет крайне нега­тив­но от­ра­жать­ся на про­из­во­ди­тель­но­сти от­дель­ных со­труд­ни­ков и це­лых от­де­лов в за­ви­си­мо­сти от долж­но­сти та­ких «ку­ра­то­ров».

Прав­да, Та­ма­ра Ка­сья­но­ва счи­та­ет, что но­ва­ци­ей не удаст­ся ре­шить пробле­му, если се­мей­ствен­ность в ЦБ дей­стви­тель­но про­цве­та­ет.

— Со­труд­ни­ки смо­гут устра­и­вать сво­их род­ствен­ни­ков, что на­зы­ва­ет­ся, по об­ме­ну — в дру­гие от­де­ле­ния, в под­чи­не­ние сво­им кол­ле­гам с ана­ло­гич­ны­ми про­бле­ма­ми, — пред­по­ла­га­ет пред­ста­ви­тель «2К». — В то же вре­мя за счет та­ких пе­ре­ме­ще­ний неква­ли­фи­ци­ро­ван­ные со­труд­ни­ки ли­шать­ся пря­мой род- ствен­ной опе­ки и воз­мож­но­сти ка­рьер­но­го ро­ста.

Су­дя по все­му, имен­но недо­пу­ще­ние неква­ли­фи­ци­ро­ван­ных со­труд­ни­ков к от­вет­ствен­ным долж­но­стям и яв­ля­ет­ся клю­че­вой це­лью но­ва­ции ЦБ, ре­зю­ми­ру­ет Та­ма­ра Ка­сья­но­ва.

По мне­нию зам­пре­да Ло­ко­бан­ка Ан­дрея Лю­ши­на, но­ва­ция по­зи­тив­но ска­жет­ся на де­я­тель­но­сти ре­гу­ля­то­ра.

— Это от­ра­же­ние ми­ро­вой прак­ти­ки, в США и ЕС уже дав­но внед­ре­ны ме­ры, ко­то­рые не до­пус­ка­ют кон­флик­та ин­те­ре­сов из-за род­ствен­ных от­но­ше­ний в цен­траль­ных бан­ках, — по­яс­нил он. — Учи­ты­вая, что в Рос­сии клас­си­че­ское об­ще­ство с за­кры­тым ка­пи­та­лом, где за­ча­стую це­нят­ся связи и род­ствен­ные от­но­ше­ния го­раз­до вы­ше про­фес­си­о­наль­ных, но­вая ста­тья поз­во­лит огра­дить ЦБ от из­лиш­ней за­кры­то­сти и непо­во­рот­ли­во­сти, до­ба­вив воз­мож­ность бо­лее гиб­кой ре­ак­ции ре­гу­ля­то­ра на со­бы­тия.

В то же вре­мя, по мне­нию Ан­дрея Лю­ши­на, острой про­бле­мы род­ствен­ных кла­нов в ЦБ нет.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.