Кон­троль за хи­ми­ка­та­ми пред­ла­га­ют вер­нуть Рос­сель­хоз­над­зо­ру

По­прав­ки, под­го­тов­лен­ные Мин­сель­хоз­ом, вы­зы­ва­ют воз­ра­же­ния у Минэко­но­мраз­ви­тия и Рос­по­треб­над­зо­ра

Izvestia Moscow Edition - - Первая Страница -

Минэко­но­мраз­ви­тия и Рос­по­треб­над­зор вы­сту­пи­ли про­тив при­ня­тия по­пра­вок в за­кон « О без­опас­ном об­ра­ще­нии с пе­сти­ци­да­ми и аг­ро­хи­ми­ка­та­ми » , ко­то­рые на­де­ля­ют Рос­сель­хоз­над­зор функ­ци­я­ми кон­тро­ля за хим­сред­ства­ми, за­щи­ща­ю­щи­ми рас­те­ния от бо­лез­ней, и за ми­не­раль­ны­ми удоб­ре­ни­я­ми.

В сен­тяб­ре 2015 го­да пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин по­сле со­ве­ща­ния по во­про­сам раз­ви­тия сель­ско­го хо­зяй­ства дал по­ру­че­ние Мин­сель­хо­зу обес­пе­чить на­де­ле­ние Рос­сель­хоз­над­зо­ра пол­но­мо­чи­я­ми по осу­ществ­ле­нию кон­тро­ля за без­опас­ным об­ра­ще­ни­ем с пе­сти­ци­да­ми и аг­ро­хи­ми­ка­та­ми ( ми­не­раль­ны­ми удоб­ре­ни­я­ми) в хо­де их про­из­вод­ства, при­ме­не­ния, ре­а­ли­за­ции, транс­пор­ти­ров­ки, хра­не­ния, уни­что­же­ния, вво­за в Рос­сию до 31 мар­та 2016 го­да. Но в срок по­ру­че­ние вы­пол­не­но не бы­ло.

В Мин­сель­хозе « Из­ве­сти­ям » со­об­щи­ли, что раз­ра­бо­та­ли со­от­вет­ству­ю­щие по­прав­ки в за­кон, по­сле че­го внес­ли их в пра­ви­тель­ство. Но в ап­ре­ле 2016 го­да до­ку­мент вер­ну­ли на до­ра­бот­ку — за­ко­но­про­ект необ­хо­ди­мо бы­ло со­гла­со­вать с ря­дом ве­домств и служб.

— В на­сто­я­щее вре­мя при­ня­тие за­ко­но­про­ек­та не про­ис­хо­дит в свя­зи с раз­но­гла­си­я­ми с Минэко­но­мраз­ви­тия и Рос­по- треб­над­зо­ром, — уточ­ни­ли в ве­дом­стве, до­ба­вив, что срок ис­пол­не­ния по­ру­че­ния пре­зи­ден­та про­дли­ли до 25 де­каб­ря это­го го­да.

С ав­гу­ста 2011 го­да всту­пи­ли в си­лу из­ме­не­ния в за­кон «О без­опас­ном об­ра­ще­нии с пе­сти­ци­да­ми и аг­ро­хи­ми­ка­та­ми», со­глас­но ко­то­рым Рос­сель­хоз­над­зор был ли­шен кон­троль­но­над­зор­ных функ­ций в сфе­ре без­опас­но­го об­ра­ще­ния с пе­сти­ци­да­ми и аг­ро­хи­ми­ка­та­ми. Ряд функ­ций пе­ре­дан непро­филь­ным фе­де­раль­ным ор­га­нам ис­пол­ни­тель­ной вла­сти. На­при­мер, Рос­по­треб­над­зо­ру.

Рос­сель­хоз­над­зор и оте­че­ствен­ные про­из­во­ди­те­ли сей­час на­ста­и­ва­ют на воз­об­нов­ле­нии по­доб­но­го над­зо­ра.

— Рос­сия — един­ствен­ная стра­на в ми­ре, в ко­то­рой не кон­тро­ли­ру­ют об­ра­ще­ние пе­сти­ци­дов и аг­ро­хи­ми­ка­тов, — под­чер­ки­ва­ют в служ­бе, до­бав­ляя, что еже­год­но в стране при­ме­ня­ет­ся до 65 тыс. тонн пе­сти­ци­дов и 2,5 млн тонн аг­ро­хи­ми­ка­тов.

Со­глас­но дан­ным Рос­сель­хоз­над­зо­ра за 2011 год, по­ка функ­ция кон­тро­ля за пе­сти­ци­да­ми и аг­ро­хи­ми­ка­та­ми еще у нее бы­ла, слж­ба вы­яви­ла при вы­бо­роч­ных про­вер­ках 248 им­пор­ти­ро­ван­ных из Ев­ро­со­ю­за пар­тий про­дук­ции рас­ти­тель­но­го про­ис­хож­де­ния ( ово­щи, фрук­ты), ко­то­рые пред­став­ля­ли опас­ность для здо­ро­вья че­ло­ве­ка.

Так, речь идет о 3,8 тыс. тонн то­ва­ра с су­ще­ствен­ным пре­вы­ше­ни­ем мак­си­маль­но до­пу­сти­мых уров­ней со­дер­жа­ния пе­сти­ци­дов, нит­ра­тов и нит­ри­тов. Боль­шая часть – 62,7% при­хо­ди­лась на Поль­шу, да­лее шли Бол­га­рия ( 8,8%), Фран­ция ( 4,8%) и дру­гие стра­ны.

Из-за от­сут­ствия это­го ви­да над­зо­ра стра­да­ют и оте­че­ствен­ные про­из­во­ди­те­ли, рас­ска­за­ли «Из­ве­сти­ям» в На­ци­о­наль­ном со­ю­зе про­из­во­ди­те­лей ово­щей.

— За­ру­беж­ные ово­ще­во­ды име­ют воз­мож­ность поль­зо­вать­ся раз­ны­ми, в том чис­ле за­пре­щен­ны­ми в Рос­сии и опас­ны­ми для по­тре­би­те­лей, ядо­хи­ми­ка­та­ми, ко­то­рые поз­во­ля­ют по­лу­чать бо­лее де­ше­вую про­дук­цию и про­дле­вать срок ее хра­не­ния, — уточ­ни­ли в со­ю­зе.

На­при­мер, це­ны на вво­зи­мые в на­шу стра­ну огур­цы и по­ми­до­ры в 2014 го­ду бы­ли на 20–30% ни­же, чем у мест­ных про­из­во­ди­те­лей.

Со­глас­но по­прав­кам Мин­сель­хоза, го­су­дар­ствен­ный над­зор в об­ла­сти без­опас­но­го об­ра­ще­ния с пе­сти­ци­да­ми и аг­ро­хи­ми­ка­та­ми пред­ла­га­ет­ся осу­ществ­лять упол­но­мо­чен­ным ор­га­нам при осу­ществ­ле­нии ими «есте­ствен­но­го для них» ви­да над­зо­ра. На­при­мер, по­доб­ный кон­троль мо­жет осу­ществ­лять Рос­по­треб­над­зор в рам­ках са­ни­тар­но-эпи­де­мио­ло­ги­че­ско­го над­зо­ра, а Рос­сель­хоз­над- зо­ру пред­ла­га­ет­ся это де­лать при ка­ран­тин­ном фи­то­са­ни­тар­ном над­зо­ре.

— Ес­ли вы по­смот­ри­те опре­де­ле­ние это­го ви­да над­зо­ра, то вы там не най­де­те ни од­но­го сло­ва «пе­сти­ци­ды» или «аг­ро­хи­ми­ка­ты», а зна­чит, осу­ществ­лять над­зор мы по-преж­не­му не смо­жем, — го­во­рит пред­ста­ви­тель Рос­сель­хоз­над­зо­ра, ссы­ла­ясь на за­кон «О ка­ран­тине рас­те­ний».

Имен­но это про­ти­во­ре­чие вы­зва­ло за­ме­ча­ние и у Минэко­но­мраз­ви­тия.

— Ре­а­ли­за­ция пред­ло­же­ний Мин­сель­хоза вы­зы­ва­ет со­мне­ния с точ­ки зре­ния со­от­вет­ствия пред­ла­га­е­мой кон­струк­ции дей­ству­ю­ще­му за­ко­но­да­тель­ству, — по­яс­ни­ли «Из­ве­сти­ям» в ве­дом­стве. — За­ко­ном «О ка­ран­тине рас­те­ний» не преду­смат­ри­ва­ет­ся про­ве­де­ние го­с­над­зо­ра в об­ла­сти без­опас­но­го об­ра­ще­ния с пе­сти­ци­да­ми и аг­ро­хи­ми­ка­та­ми при осу­ществ­ле­нии ка­ран­тин­но­го фи­то­са­ни­тар­но­го кон­тро­ля. По­след­ний на­прав­лен на охра­ну рас­те­ний и тер­ри­то­рии стра­ны от про­ник­но­ве­ния на нее и рас­про­стра­не­ния ка­ран­тин­ных объ­ек­тов.

В Рос­по­треб­над­зо­ре счи­та­ют, что пред­ла­га­е­мые по­прав­ки из­лиш­ни, так как те ви­ды го­с­над­зо­ра за пе­сти­ци­да­ми и аг­ро­хи­ми­ка­та­ми, ко­то­рые пе­ре­чис­ле­ны в дей­ству­ю­щем за­коне, яв­ля­ют­ся до­ста­точ­ны­ми.

Ве­дом­ства долж­ны прий­ти к кон­сен­су­су по это­му во­про­су до кон­ца го­да.

По­бе­дить вре­ди­те­лей по­мо­га­ют уда­ры с воз­ду­ха

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.