Пе­ре­пись он­лайн

Опрос на­се­ле­ния с ис­поль­зо­ва­ни­ем элек­трон­ных ан­кет прой­дет в ок­тяб­ре 2018 го­да

Izvestia - - НОВОСТИ - Ма­ри­на Юр­ши­на, Ан­ге­ли­на Га­ла­ни­на

Минэко­но­мраз­ви­тия в ок­тяб­ре 2018 го­да про­ве­дет пи­лот­ный опрос Все­рос­сий­ской пе­ре­пи­си на­се­ле­ния с ис­поль­зо­ва­ни­ем элек­трон­ной фор­мы за­пол­не­ния ан­кет. В ря­де субъ­ек­тов РФ (их пе­ре­чень еще об­суж­да­ет­ся) граж­дане смо­гут са­мо­сто­я­тель­но за­пол­нить ан­ке­ты че­рез ин­тер­нет или у пе­ре­пис­чи­ков на спе­ци­аль­ных план­ше­тах. Об этом «Из­ве­сти­ям» рас­ска­за­ли в Минэко­но­мраз­ви­тия, про­ект по­ста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства РФ «О про­ве­де­нии Все­рос­сий­ской пе­ре­пи­си на­се­ле­ния 2020 го­да» раз­ме­щен на фе­де­раль­ном пор­та­ле про­ек­тов нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов. Пер­вые ито­ги Все­рос­сий­ской пе­ре­пи­си бу­дут опуб­ли­ко­ва­ны в 2021 го­ду, со­об­щи­ли «Из­ве­сти­ям» в МЭР. Экс­пер­ты по­ла­га­ют, что вве­де­ние элек­трон­ной ан­ке­ты поз­во­лит во­влечь в пе­ре­пись ре­корд­ное ко­ли­че­ство граж­дан и су­ще­ствен­но сни­зит рас­хо­ды на ее про­ве­де­ние.

Как со­об­щи­ли «Из­ве­сти­ям» в пресс­служ­бе ми­ни­стер­ства, окон­ча­тель­ная сум­ма ста­нет из­вест­на по­сле про­ве­де­ния пи­лот­но­го про­ек­та в ок­тяб­ре 2018 го­да. Ожи­да­ет­ся, что проб­ная пе­ре­пись охва­тит око­ло 300 тыс. че­ло­век. Пе­ре­чень пи­лот­ных ре­ги­о­нов, ко­то­рые при­мут в ней уча­стие, еще об­суж­да­ет­ся, его от­дель­ным по­ста­нов­ле­ни­ем утвер­дит пра­ви­тель­ство. Цель пи­лот­но­го про­ек­та — вы­яс­нить, как в «по­ле­вых» усло­ви­ях бу­дут ра­бо­тать но­вые спо­со­бы сбо­ра све­де­ний в элек­трон­ной фор­ме. Пре­жде все­го речь идет о са­мо­сто­я­тель­ном за­пол­не­нии ан­кет на спе­ци­аль­ном сай­те ин­тер­нет-пе­ре­пи­си.

Ра­нее Рос­стат за­яв­лял, что пе­ре­пись обой­дет­ся в 50 млрд руб­лей. Это втрое боль­ше, чем сто­и­мость преды­ду­щей пе­ре­пи­си, про­шед­шей в 2010 го­ду, на ко­то­рой ра­бо­та­ли бо­лее 400 тыс. че­ло­век. При этом пред­по­ла­га­ет­ся, что уро­вень зар­плат пер­со­на­ла бу­дет не ни­же, чем при сель­ско­хо­зяй­ствен­ной пе­ре­пи­си 2016 го­да и пе­ре­пи­си на­се­ле­ния Кры­ма в 2014-м. Ми­ни­маль­ная став­ка то­гда со­став­ля­ла 16,2 тыс. руб­лей. Од­на­ко в на­ча­ле июля пре­мьер-ми­нистр Дмит­рий Мед­ве­дев по­ру­чил МЭР под­го­то­вить пред­ло­же­ния по оп­ти­ми­за­ции бюд­жет­ных рас­хо­дов.

Пе­ре­пись на­се­ле­ния в 2020 го­ду (от­вет­ствен­ным за под­го­тов­ку на­зна­че­но Минэко­но­мраз­ви­тия) впер­вые прой­дет с ис­поль­зо­ва­ни­ем но­вой ме­то­ди­ки. В пер­вых двух слу­ча­ях ан­ке­ты за­пол­нят са­ми пе­ре­пис­чи­ки во вре­мя об­хо­да квар­тир и на ста­ци­о­нар­ных участ­ках — в тра­ди­ци­он­ном бу­маж­ном и элек­трон­ном ви­де на план­ше­тах. В тре­тьем граж­дане смо­гут са­мо­сто­я­тель­но за­пол­нить фор­му че­рез ин­тер­нет. Это «поз­во­лит обес­пе­чить бо­лее пол­ное уча­стие на­се­ле­ния в пе­ре­пи­си и по­лу­че­ние ка­че­ствен­ных ито­гов», по­ла­га­ют в Минэко­но­мраз­ви­тия.

Пер­вый этап — за­пол­не­ние ан­кет в ин­тер­не­те — прой­дет с 1 по 14 ок­тяб­ря 2020 го­да. На го­су­дар­ствен­ный пор­тал пе­ре­пи­си, ко­то­рый со­здаст Рос­стат, мож­но бу­дет по­пасть с офи­ци­аль­но­го сай­та ве­дом­ства или че­рез пор­тал го­сус­луг. Иден­ти­фи­ка­цию в си­сте­ме пла­ни­ру­ет­ся про­во­дить по стра­хо­во­му но­ме­ру ин­ди­ви­ду­аль­но­го ли­це­во­го сче­та (СНИЛС). Для уточ­не­ния ин­фор­ма­ции поль­зо­ва­те­лю пред­ло­жат ука­зать свои элек­трон­ную по­чту и те­ле­фон.

По ито­гам пер­во­го эта­па бу­дут со­став­ле­ны спис­ки ад­ре­сов, жи­те­ли ко­то­рых не за­пол­ни­ли ан­ке­ты в ин­тер­не­те — с 17 по 30 ок­тяб­ря их по­се­тят пе­ре­пис­чи­ки. В го­ро­дах с на­се­ле­ни­ем бо­лее 100 тыс. че­ло­век (в та­ких про­жи­ва­ет по­чти по­ло­ви­на граж­дан РФ) пе­ре­пис­ные ли­сты за­пол­нят на план­ше­тах в элек­трон­ном ви­де. Осталь­ным при­не­сут тра­ди­ци­он­ные бу­маж­ные блан­ки.

Сей­час Рос­стат раз­ра­ба­ты­ва­ет ан­ке­ту для пред­сто­я­щей пе­ре­пи­си, по­яс­ни­ли «Из­ве­сти­ям» в МЭР.

Ру­ко­во­ди­тель экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра РАНХиГС Ни­ко­лай Кал­мы­ков по­ла­га­ет, что он­лайн-под­ход поз­во­лит сни­зить рас­хо­ды на про­ве­де­ние пе­ре­пи­си, а так­же за­дей­ство­вать труд­но­до­ступ­ные це­ле­вые ауди­то­рии — тех, кто из-за гра­фи­ка ра­бо­ты не мо­жет об­щать­ся с ин­тер­вью­е­ром, уез­жа­ет за гра­ни­цу или про­жи­ва­ет в труд­но­до­ступ­ном рай­оне.

— Ко­неч­но, са­мо­сто­я­тель­но ан­ке­ты за­пол­нят немно­гие, 100% не бу­дет. Но все рав­но по­ра пе­ре­хо­дить к элек­трон­но­му вза­и­мо­дей­ствию, фор­ми­ро­вать но­вый, опе­ра­тив­ный фор­мат ком­му­ни­ка­ции с на­се­ле­ни­ем. По при­ме­ру сай­та го­сус­луг, име­ю­ще­го ко­лос­саль­ную по­се­ща­е­мость и вы­со­кий уро­вень вос­тре­бо­ван­но­сти, — за­явил «Из­ве­сти­ям» экс­перт.

По его мне­нию, сле­до­ва­ло бы вклю­чить в ан­ке­ту во­про­сы о пред­при­ни­ма­тель­ском по­тен­ци­а­ле и со­ци­аль­ной ак­тив­но­сти, что­бы по­ни­мать ре­зер­вы и по­тен­ци­ал раз­ви­тия че­ло­ве­че­ско­го ка­пи­та­ла.

Гла­ва ВЦИОМа Ва­ле­рий Фе­до­ров от­ме­тил, что ин­тер­нет-ан­ке­ты поз­во­лят по­лу­чить боль­ше ин­фор­ма­ции о тех, ко­го в си­лу за­ня­то­сти труд­но за­стать до­ма — на­при­мер, о жи­те­лях двух сто­лиц и лю­дях ак­тив­но­го воз­рас­та. Се­год­ня, по его сло­вам, ин­фор­ма­ция по этим груп­пам со­би­ра­ет­ся нека­че­ствен­но. Со­цио­лог от­ме­тил, что ко­ли­че­ство участ­ни­ков опро­са бу­дет за­ви­сеть от сфе­ры охва­та и ка­че­ства ре­клам­ной кам­па­нии, а так­же от на­ли­чия ба­гов в си­сте­ме.

— Лю­ди долж­ны узнать, что у них есть та­кая воз­мож­ность, по­нять, где это на­хо­дит­ся, и по­лу­чить сти­мул при­нять в этом уча­стие. Ан­ке­ты пла­ни­ру­ют­ся боль­шие, и не факт, что тот, кто за­хо­чет их за­пол­нить, дой­дет до кон­ца. В Рос­сии у на­се­ле­ния нет при­выч­ки от­ве­чать на длин­ные ан­ке­ты, все мень­ше же­ла­ю­щих тра­тить свое вре­мя на об­ще­ние с ин­тер­вью­е­ра­ми, от ко­то­рых граж­дане ни­че­го не по­лу­ча­ют. Это об­ще­ми­ро­вая тен­ден­ция, — по­яс­нил «Из­ве­сти­ям» Ва­ле­рий Фе­до­ров.

Он так­же от­ме­тил, что в ор­га­ни­за­ции проб­ной пе­ре­пи­си 2018 го­да важ­но учесть не раз­но­об­ра­зие ре­ги­о­нов, а ти­пы на­се­лен­ных пунк­тов. Охва­тить на­до как сель­ские по­се­ле­ния, так и го­ро­да — ма­лые, сред­ние и круп­ные.

Кон­троль за под­го­тов­кой и про­ве­де­ни­ем пе­ре­пи­си, а так­же ко­ор­ди­на­цию де­я­тель­но­сти фе­де­раль­ных ве­домств и ис­пол­ни­те­лей в субъ­ек­тах бу­дет осу­ществ­лять спе­ци­аль­ная пра­ви­тель­ствен­ная ко­мис­сия. Пред­по­ла­га­ет­ся, что кро­ме чи­нов­ни­ков в ее со­став вой­дут уче­ные, пред­ста­ви­те­ли СМИ и экс­пер­ты. Со­от­вет­ству­ю­щий про­ект по­ста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства сей­час на­хо­дит­ся на ста­дии ито­го­вой до­ра­бот­ки с фе­де­раль­ны­ми ор­га­на­ми ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, со­об­щи­ли «Из­ве­сти­ям» в МЭР.

Пер­вые ито­ги пе­ре­пи­си-2020 бу­дут опуб­ли­ко­ва­ны в 2021 го­ду.

Ожи­да­ет­ся, что проб­ная пе­ре­пись охва­тит око­ло 300 ты­сяч че­ло­век | TACC | Алек­сей Пав­ли­шак

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.