По­едем на Са­ха­лин

Ви­це-пре­мьер Ви­та­лий Мут­ко рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям», что пе­ре­пра­ву на ост­ров учтут в стра­те­гии про­стран­ствен­но­го раз­ви­тия Рос­сии

Izvestia - - Первая страница - Егор Со­за­ев-Гу­рьев, Наталия Пор­тя­ко­ва, По­ли­на Гри­цен­ко, Ири­на Цы­ру­ле­ва, Еле­на Ла­ди­ло­ва

ВСтра­те­гию про­стран­ствен­но­го раз­ви­тия Рос­сии до 2025 го­да мо­жет вер­нуть­ся про­ект стро­и­тель­ства пе­ре­хо­да, ко­то­рый со­еди­нит Са­ха­лин с ма­те­ри­ком. Об этом «Из­ве­сти­ям» рас­ска­зал ви­це-пре­мьер Ви­та­лий Мут­ко. По его сло­вам, в пра­ви­тель­стве идет се­рьез­ная ра­бо­та, свя­зан­ная с этим мас­штаб­ным про­ек­том. «Из­ве­стия» вы­яс­ни­ли у экс­пер­тов, во сколь­ко обой­дет­ся воз­ве­де­ние мо­ста или тон­не­ля, кто мо­жет стать ис­пол­ни­те­лем это­го слож­но­го про­ек­та и ка­кие ди­ви­ден­ды его ре­а­ли­за­ция при­не­сет эко­но­ми­ке ре­ги­о­на.

По­ка окон­ча­тель­но­го ре­ше­ния о воз­ве­де­нии мо­ста на ост­ров Са­ха­лин нет, со­об­щил «Из­ве­сти­ям» за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства Ви­та­лий Мут­ко, но «изу­ча­ет­ся эта те­ма очень се­рьез­но».

— Стра­те­гия про­стран­ствен­но­го раз­ви­тия (до 2025 го­да. — «Из­ве­стия») бу­дет под­пи­са­на, там эта дис­кус­сия идет (о воз­ве­де­нии са­ха­лин­ско­го мо­ста. — «Из­ве­стия»), — рас­ска­зал Ви­та­лий Мут­ко.

Кро­ме то­го, пра­ви­тель­ство го­то­вит до­клад для пре­зи­ден­та Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на по ком­плекс­но­му пла­ну мо­дер­ни­за­ции и рас­ши­ре­нию ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры Рос­сии до 2024 го­да, со­об­щил ви­це-пре­мьер. По его сло­вам, про­ект воз­ве­де­ния мо­ста на Са­ха­лин в этот про­грамм­ный до­ку­мент по­ка не вклю­чен.

— Он (план. — «Из­ве­стия») ос­нов­ные ве­хи вклю­ча­ет, но там есть еще то, что нам на­до до­ра­бо­тать. И там во­про­сы вы­со­ко­ско­рост­но­го дви­же­ния и как раз это­го мо­ста, — по­яс­нил Ви­та­лий Мут­ко.

Меж­ду тем один из раз­ра­бот­чи­ков стра­те­гии про­стран­ствен­но­го раз­ви­тия Па­вел Чи­стя­ков рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям», что про­ект мо­ста на Са­ха­лин вклю­чен в ком­плекс­ный план мо­дер­ни­за­ции и рас­ши­ре­ния ма­ги­страль­ной

ин­фра­струк­ту­ры Рос­сии до 2024 го­да. Но, по его сло­вам, вклю­чен без де­нег, с при­пис­кой «Про­ект бу­дет ре­а­ли­зо­ван в слу­чае под­твер­жде­ния гру­зо­вой ба­зы и на­ли­чия до­ступ­ных фи­нан­со­вых ре­сур­сов».

— Пер­вый во­прос — это под­твер­жде­ние гру­зо­вой ба­зы, для на­ча­ла нуж­но ре­шить его. Это необ­хо­ди­мо, что­бы сло­жить фи­нан­со­вую мо­дель про­ек­та, по­нять, ка­кой там дол­жен быть ка­п­грант. А для это­го нуж­но по­ни­мать спрос: сколь­ко гру­зов там по­едет и сколь­ко смо­гут за­пла­тить за этот про­езд гру­зо­от­пра­ви­те­ли. По­ка это не вы­яс­не­но, хо­тя пред­ва­ри­тель­ная про­ра­бот­ка бы­ла сде­ла­на ле­том, но с ней не все со­глас­ны, — рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» экс­перт.

Пред­ва­ри­тель­ный ва­ри­ант ком­плекс­но­го пла­на мо­дер­ни­за­ции и рас­ши­ре­ния ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры уже об­суж­дал­ся с гла­вой го­су­дар­ства, по­яс­нил «Из­ве­сти­ям» ви­це-пре­мьер. По его сло­вам, Вла­ди­мир Пу­тин сде­лал неко­то­рые за­ме­ча­ния.

Один из фак­то­ров, сдер­жи­ва­ю­щих ре­а­ли­за­цию мас­штаб­но­го са­ха­лин­ско­го про­ек­та, это огра­ни­чен­ность в сред­ствах, уточ­нил зам­пред пра­ви­тель­ства.

— Есть ве­щи, в ко­то­рые мы долж­ны по­ка уло­жить­ся, — ска­зал Ви­та­лий Мут­ко. — Ре­сурс огра­ни­чен.

На­пом­ним, что ле­том это­го го­да пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин в хо­де встре­чи с Оле­гом Ко­же­мя­ко, за­ни­мав­шим то­гда пост гу­бер­на­то­ра Са­ха­лин­ской об­ла­сти, со­об­щил, что по­ру­чил пра­ви­тель­ству про­ра­бо­тать во­прос стро­и­тель­ства мо­ста на Са­ха­лин. Гла­ва го­су­дар­ства от­ме­тил, что не хо­те­лось бы от­ка­зы­вать­ся от это­го транс­порт­но­го про­ек­та.

ЗНА­КО­МЫЙ ПОД­РЯД­ЧИК

За счет ка­ких средств бу­дет ре­а­ли­зо­ван про­ект, ес­ли при­мут ре­ше­ние о стро­и­тель­стве мо­ста на Са­ха­лин, по­ка не опре­де­ле­но. Его об­щая сто­и­мость оце­ни­ва­ет­ся в 540,3 млрд руб­лей. Ра­нее со­об­ща­лось, что ос­нов­ной объ­ем ин­ве­сти­ций ожи­да­ет­ся от част­ных ин­ве­сто­ров, а РЖД мо­жет при­нять уча­стие в под­го­тов­ке тех­ни­ко-эко­но­ми­че­ско­го обос­но­ва­ния.

В ок­тяб­ре пер­вый зам­ген­ди­рек­то­ра госкор­по­ра­ции Ва­дим Ми­хай­лов за­яв­лял, что во­прос о фи­нан­си­ро­ва­нии пе­ре­хо­да РЖД оста­ет­ся от­кры­тым и ре­шить его долж­ны в пра­ви­тель­стве по­сле вы­пол­не­ния пред­про­ект­ных ра­бот.

Ско­рее все­го, стро­ить пе­ре­ход бу­дут на сред­ства фе­де­раль­но­го бюд­же­та — так же, как и Крым­ский мост, пред­по­ло­жил ди­рек­тор груп­пы кор­по­ра­тив­ных рей­тин­гов АКРА Мак­сим Ху­да­лов. Тот мост обо­шел­ся бюд­же­ту в 228 млрд руб­лей — бо­лее чем в два ра­за де­шев­ле, чем пла­но­вая сто­и­мость ли­нии Се­ле­хин — Ныш.

— Та­кие мощ­ные про­ек­ты не по зу­бам боль­шин­ству иг­ро­ков рос­сий­ско­го биз­не­са. Ско­рее все­го, ре­а­ли­зо­вы­вать про­ект бу­дут стро­и­те­ли Крым­ско­го мо­ста. Са­мо­сто­я­тель­но или в со­ста­ве груп­пы ком­па­ний. Уголь­ные ком­па­нии при­влечь к ин­ве­сти­ро­ва­нию на эта­пе стро­и­тель­ства вряд ли удаст­ся, и, ве­ро­ят­но, они бу­дут нести по­вы­шен­ную та­риф­ную на­груз­ку в хо­де экс­плу­а­та­ции, — за­явил экс­перт «Из­ве­сти­ям».

Под­ряд­ные ра­бо­ты по Крым­ско­му мо­сту вы­пол­нял «Строй­газ­мон­таж» Ар­ка­дия Ро­тен­бер­га. Его пред­ста­ви­тель со­об­щил «Из­ве­сти­ям», что ком­па­ния опре­де­лит­ся с уча­сти­ем в строй­ке по­сле то­го, как бу­дет го­тов про­ект.

В од­ной из круп­ней­ших рос­сий­ских уголь­ных ком­па­ний СУЭК не от­ве­ти­ли на за­прос «Из­ве­стий», в РЖД от ком­мен­та­ри­ев от­ка­за­лись.

ОК­НО НА ВО­СТОК

Сей­час рас­смат­ри­ва­ет­ся во­прос стро­и­тель­ства же­лез­но­до­рож­но­го мо­ста или тон­не­ля на Са­ха­лин. На ка­ком имен­но ва­ри­ан­те оста­но­вят­ся — по­ка не опре­де­ле­но. В Мин­тран­се этот во­прос не ком­мен­ти­ру­ют, а в ком­плекс­ном плане мо­дер­ни­за­ции и рас­ши­ре­ния ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры Рос­сии до 2024 го­да фи­гу­ри­ру­ет лишь тер­мин «пе­ре­ход».

Его стро­и­тель­ство поз­во­лит обес­пе­чить же­лез­но­до­рож­ную ин­фра­струк­ту­ру для пе­ре­воз­ки до 36,9 млн т гру­зов, го­во­рит­ся в до­ку­мен­те. Оку­пить стро­и­тель­ство пе­ре­хо­да мож­но бу­дет не ме­нее чем за 20 лет, под­счи­тал гла­ва груп­пы АКРА Мак­сим Ху­да­лов. Столь дол­гий пе­ри­од оку­па­е­мо­сти свя­зан с недо­ро­ги­ми клас­са­ми гру­зов, ко­то­рые мог­ли бы пе­ре­во­зить по но­вой же­лез­но­до­рож­ной ли­нии.

— Воз­ни­ка­ет по­тен­ци­ал по пе­ре­воз­ке уг­ля. Но мож­но во­зить и бо­лее ин­те­рес­ные гру­зы — неф­те­про­дук­ты, зер­но или кон­тей­не­ры транс­фе­ром из Япо­нии в Ев­ро­пу, — от­ме­тил экс­перт.

На за­се­да­нии ко­мис­сии по во­про­сам стра­те­гии раз­ви­тия топ­лив­но­энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са и эко­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти в ав­гу­сте это­го го­да ми­нистр энер­ге­ти­ки Алек­сандр Но­вак со­об­щал, что объ­ем экс­пор­та уг­ля в во­сточ­ном на­прав­ле­нии мо­жет вы­рас­ти до 207 млн т к 2025 го­ду, из них по на­прав­ле­нию же­лез­но­до­рож­ных пе­ре­во­зок — до 195 млн т.

— Раз­ви­тие это­го на­прав­ле­ния сей­час огра­ни­чи­ва­ет­ся про­пуск­ной мощ­но­стью су­ще­ству­ю­щих пор­тов, на во­сто­ке сум­мар­ная их мощ­ность — око­ло 110 млн т, мост в Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти по­мо­жет экс­пор­ту еще 10 млн т в год, неболь­шая на­груз­ка при­хо­дит­ся на рас­ши­рен­ные су­хо­пут­ные ко­ри­до­ры под За­бай­каль­ском и Гра­де­ко­во. Но это­го недо­ста­точ­но для до­сти­же­ния за­яв­лен­ных объ­е­мов экс­пор­та, а пе­ре­ход на Са­ха­лин мог бы это­му спо­соб­ство­вать, — счи­та­ет Мак­сим Ху­да­лов.

ХО­РО­ШАЯ МИ­НА ПРИ ПЛО­ХОЙ ИГ­РЕ

Год на­зад на Во­сточ­ном эко­но­ми­че­ском фо­ру­ме пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин вы­сту­пил с ини­ци­а­ти­вой по со­еди­не­нию Са­ха­ли­на и Хок­кай­до с по­мо­щью ав­то­мо­биль­но-же­лез­но­до­рож­но­го пе­ре­хо­да. А Игорь Шу­ва­лов, бу­дучи то­гда пер­вым ви­це-пре­мье­ром, за­явил в сен­тяб­ре 2017 го­да, что «со­ору­же­ний бу­дет два. Мост от ма­те­ри­ка на Са­ха­лин, а от­ту­да — на Хок­кай­до. Этот про­ект да­же ам­би­ци­оз­ным на­звать слож­но. И грандиозный — сла­бо ска­за­но. Да, в хо­ро­шую по­го­ду са­ха­лин­цы и япон­цы мо­гут ви­деть друг дру­га».

— Ес­ли бу­дет при­ня­то по­ли­ти­че­ское ре­ше­ние о стро­и­тель­стве мо­ста на Хок­кай­до с Са­ха­ли­на, то это по­ме­ня­ет всё, — счи­та­ет Па­вел Чи­стя­ков. — Япо­ния пе­ре­ста­нет быть ост­ров­ным го­су­дар­ством и мо­жет пе­ре­на­пра­вить свои гру­зы с мо­ря. Это от­кро­ет зна­чи­тель­ные воз­мож­но­сти для пе­ре­воз­ки гру­зов в кон­тей­не­рах.

Экс­перт на­пом­нил, что у по­доб­ных ме­га­про­ек­тов обыч­но дол­гий пред­про­ект­ный цикл, ко­то­рый мо­жет про­длить­ся до двух-трех лет.

— Сей­час про­ект в низ­кой ста­дии раз­ра­бот­ки, и это нор­маль­но, он толь­ко недав­но по­явил­ся в пуб­лич­ном про­стран­стве, — по­яс­нил один из раз­ра­бот­чи­ков до­ку­мен­та Стра­те­гии про­стран­ствен­но­го раз­ви­тия Рос­сии.

Точ­кой от­сче­та в ак­ти­ви­за­ции от­но­ше­ний То­кио и Моск­вы стал май 2016 го­да, ко­гда пре­мьер Япо­нии Син­дзо Абэ и рос­сий­ский ли­дер Вла­ди­мир Пу­тин пред­ста­ви­ли об­ще­ствен­но­сти план со­труд­ни­че­ства из вось­ми пунк­тов (в них бы­ли про­пи­са­ны во­семь сфер со­труд­ни­че­ства), а так­же до­го­во­ри­лись о сов­мест­ной хо­зяй­ствен­ной де­я­тель­но­сти на Юж­ных Ку­ри­лах, ко­то­рые То­кио, как из­вест­но, счи­та­ет сво­и­ми «се­вер­ны­ми тер­ри­то­ри­я­ми». К на­сто­я­ще­му мо­мен­ту в ста­дии им­пле­мен­та­ции на­хо­дит­ся по­ряд­ка 60 из 150 со­гла­со­ван­ных то­гда про­ек­тов.

30 ок­тяб­ря на встре­че с япон­ски­ми биз­не­сме­на­ми зам­пред пра­ви­тель­ства Рос­сии — пол­пред пре­зи­ден­та в Даль­не­во­сточ­ном фе­де­раль­ном окру­ге Юрий Трут­нев от­ме­тил, что в по­след­нее вре­мя дву­сто­рон­няя тор­гов­ля Рос­сии и Япо­нии рос­ла. Так, за непол­ный 2018 год ее объ­ем уве­ли­чил­ся на 18%, до $14 млрд (в 2017-м, по дан­ным ФТС, то­ва­ро­обо­рот Рос­сии с Япо­ни­ей со­ста­вил $18 млрд). При этом при­рост объ­е­мов тор­гов­ли Япо­нии с ре­ги­о­на­ми Даль­не­го Во­сто­ка, на ко­то­рую при­хо­дит­ся треть от все­го то­ва­ро­обо­ро­та двух стран, был еще су­ще­ствен­ней — сра­зу на 23%.

Впро­чем, мно­гое в рос­сий­ско-япон­ских эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ни­ях яв­ля­ет­ся, по су­ти, хо­ро­шей ми­ной при пло­хой иг­ре. Про­ек­ты как на Юж­ных Ку­ри­лах, так и на Даль­нем Во­сто­ке не су­лят япон­ско­му биз­не­су боль­шой вы­го­ды, а ско­рее рас­смат­ри­ва­ют­ся в То­кио как шаг на пу­ти к за­вет­ной япон­ской це­ли — воз­вра­ще­нию всех че­ты­рех ост­ро­вов за счет эко­но­ми­че­ско­го за­креп­ле­ния там.

Идея стро­и­тель­ства мо­ста от Са­ха­ли­на к Хок­кай­до в Япо­нии вос­при­ни­ма­ет­ся с из­ряд­ной до­лей скеп­си­са, за­явил «Из­ве­сти­ям» экс­перт Цен­тра япон­ских ис­сле­до­ва­ний Ин­сти­ту­та Даль­не­го Во­сто­ка РАН Вик­тор Кузь­мин­ков.

— Рос­сия пред­ла­га­ет япон­цам го­раз­до ме­нее мас­штаб­ные про­ек­ты, они их от­кло­ня­ют. А этот про­ект япон­ская сто­ро­на не по­тя­нет как фи­нан­со­во, так и в си­лу то­го, что крайне слож­но бу­дет до­го­во­рить­ся с ры­ба­ка­ми, а в Япо­нии силь­ны по­зи­ции рыб­ных проф­со­ю­зов, — ска­зал экс­перт. — Хо­тя япон­цы ска­жут, что они этот про­ект обя­за­тель­но рас­смот­рят.

К сло­ву, имен­но в этом ду­хе об идее про­ек­та ото­звал­ся Син­дзо Абэ на Во­сточ­ном эко­но­ми­че­ском фо­ру­ме во Вла­ди­во­сто­ке. Со­еди­не­ние мо­стом Са­ха­ли­на и Хок­кай­до нуж­но изу­чить в экс­перт­ной сре­де с точ­ки зре­ния рен­та­бель­но­сти и тех­ни­че­ских воз­мож­но­стей, от­ме­тил в сен­тяб­ре пре­мьер-ми­нистр Япо­нии.

Сей­час Са­ха­лин с ма­те­ри­ком со­еди­ня­ет па­ром­ная пе­ре­пра­ва Холмск — Ва­ни­но, ра­бо­та­ю­щая без твер­до­го рас­пи­са­ния | ТАСС | Сер­гей Крас­но­ухов

| ТАСС | Ни­ко­лай Ку­ту­зов

Транс­порт­ный пе­ре­ход на Са­ха­лин пла­ни­ру­ет­ся про­ло­жить в са­мом уз­ком ме­сте про­ли­ва Не­вель­ско­го

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.