Цен­ник меч­ты

Izvestia - - Первая страница - Алек­сандр Фро­лов

Эко­но­мист Алек­сандр Фро­лов — о том, чем биз­нес объ­яс­ня­ет по­до­ро­жа­ние бен­зи­на

Пресс-сек­ре­тарь пре­зи­ден­та Дмит­рий Пес­ков за­явил, что Кремль сле­дит за про­ис­хо­дя­щим на внут­рен­нем рын­ке мо­тор­ных топ­лив, ак­тив­ные ме­ры при­ни­ма­ет пра­ви­тель­ство. И дей­стви­тель­но, имен­но ка­б­мин со­зда­ет усло­вия для недо­пу­ще­ния це­но­во­го кри­зи­са, а ес­ли кри­зис все же воз­ник — пред­при­ни­ма­ет ша­ги по устра­не­нию его по­след­ствий. Се­го­дня пра­ви­тель­ство гро­зит неф­тя­ни­кам вве­де­ни­ем за­пре­ти­тель­ных по­шлин на неф­те­про­дук­ты. Но да­же эта ме­ра вряд ли смо­жет ста­би­ли­зи­ро­вать це­ны на за­прав­ках. Ведь ко­рень про­бле­мы не в нехват­ке пред­ло­же­ния.

Вес­ной 2018 го­да бен­зин и ди­зель­ное топ­ли­во неожи­дан­но по­до­ро­жа­ли. В кон­це 2017-го уже воз­ни­ка­ла про­бле­ма с це­на­ми на за­прав­ках. На тот мо­мент дей­стви­тель­но су­ще­ство­вал дис­ба­ланс спро­са и пред­ло­же­ния на внут­рен­нем рын­ке. Спра­вить­ся с ним по­мог­ло уве­ли­че­ние по­ста­вок на бир­жу. В ито­ге к на­ча­лу 2018-го це­ны хоть и вы­рос­ли, но за­фик­си­ро­ва­лись на до­ста­точ­но ком­форт­ном для по­тре­би­те­лей уровне, а спрос на мо­тор­ное топ­ли­во во­пре­ки нега­тив­ным про­гно­зам вы­рос на 1–2%.

В ны­неш­нем го­ду все по­став­щи­ки ожи­да­ли даль­ней­ше­го уве­ли­че­ния. В ап­ре­ле и мае про­из­вод­ство бен­зи­на ока­за­лось ни­же, чем за тот же пе­ри­од го­дом ра­нее, но за ян­варь–июнь про­из­вод­ство вы­рос­ло на 2,3%. При этом за пер­вые пять ме­ся­цев те­ку­ще­го го­да, по дан­ным Ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра при пра­ви­тель­стве Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, экс­порт бен­зи­на вы­рос на 9,6% (по срав­не­нию с тем же пе­ри­о­дом 2017 го­да), а дизтоп­ли­ва — на 5%.

На этом фоне на­ча­ли стре­ми­тель­но рас­ти це­ны на за­прав­ках. Но раз­во­ро­том по­то­ка с экс­пор­та на бир­жу ре­шить про­бле­му не уда­лось.

По ря­ду оце­нок, 50–60% в цене бен­зи­на за­ни­ма­ют ак­циз и на­лог на до­бы­чу по­лез­ных ис­ко­па­е­мых (НДПИ). В до­кри­зис­ный пе­ри­од ак­циз был од­ним из са­мых эф­фек­тив­ных сти­му­лов, ко­то­ры­ми пра­ви­тель­ство по­ощ­ря­ло мо­дер­ни­за­цию неф­те­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих за­во­дов. Чем ка­че­ствен­нее топ­ли­во, тем ни­же ак­циз.

Но за вре­мя кри­зи­са на рын­ке уг­ле­во­до­ро­дов ак­циз вы­рос по­чти в два ра­за. Ес­ли в 2014 го­ду он со­став­лял око­ло 4,8 руб­ля за литр, то в 2016-м — 7,6 руб­ля за литр. А в на­ча­ле 2018 го­да этот по­ка­за­тель уве­ли­чил­ся ори­ен­ти­ро­воч­но до 8,4 руб­ля. В июле пла­ни­ро­ва­лось под­нять ак­циз еще на 50 ко­пе­ек.

На­лог на до­бы­чу по­лез­ных ис­ко­па­е­мых так­же из­ме­нял­ся. Он за­ви­сит от це­ны на нефть мар­ки Urals и кур­са руб­ля к дол­ла­ру. Ес­ли в сен­тяб­ре 2017 го­да став­ка НДПИ со­став­ля­ла 3,63 тыс. руб­лей, то в ап­ре­ле 2018-го она под­ня­лась по­чти до 5 тыс. руб­лей, а в мае пре­вы­си­ла 5,6 тыс. руб­лей за тон­ну. Имен­но в ап­ре­ле­мае чер­ное зо­ло­то по­до­ро­жа­ло, при этом рубль рез­ко по­де­ше­вел по от­но­ше­нию к дол­ла­ру. За этот пе­ри­од це­на на нефть под­ня­лась на 1 тыс. руб­лей — до 4,8 тыс. руб­лей за бар­рель.

Та­ким об­ра­зом, мы ви­дим, что се­бе­сто­и­мость бен­зи­на (и дизтоп­ли­ва) за про­шед­ший год вы­рос­ла. Мог­ло ли это не ска­зать­ся на опто­вых це­нах? Не мог­ло. Имен­но из-за объ­ек­тив­но­го ро­ста рас­хо­дов на про­из­вод­ство и по­став­ку топ­ли­ва и не мог­ли сра­бо­тать ме­ры по на­сы­ще­нию внут­рен­не­го рын­ка. Ведь рост пред­ло­же­ния ни­как не от­ме­нял объ­ек­тив­но су­ще­ству­ю­щих пред­по­сы­лок для ро­ста се­бе­сто­и­мо­сти. И имен­но по­это­му си­ту­а­цию уда­лось ста­би­ли­зи­ро­вать толь­ко по­сле сни­же­ния ак­ци­зов на 2–2,5 руб­ля на литр. Кро­ме то­го, в июне НДПИ немно­го сни­зил­ся — до 5505 руб­ля за тон­ну.

Од­на­ко в сен­тяб­ре из-за про­дол­жа­ю­ще­го­ся ро­ста цен на нефть и сла­бо­го руб­ля НДПИ под­нял­ся при­мер­но до 6,4 тыс. руб­лей за тон­ну. И это не пре­дел. Ведь в на­ча­ле сле­ду­ю­ще­го го­да стар­ту­ет по­этап­ное уве­ли­че­ние на­ло­га на до­бы­чу по­лез­ных ис­ко­па­е­мых, а ак­ци­зы на мо­тор­ное топ­ли­во вы­рас­тут в 1,5 ра­за.

При этом объ­ем бир­же­вых тор­гов неф­те­про­дук­та­ми за пер­вые три квар­та­ла уве­ли­чил­ся на 4,7%.

Да­же ес­ли не вы­но­сить за скоб­ки во­прос об объ­е­мах про­из­вод­ства бен­зи­на и дизтоп­ли­ва за по­след­ние два ме­ся­ца (к при­ме­ру, в ав­гу­сте бы­ло неболь­шое сни­же­ние по срав­не­нию с ав­гу­стом 2017 го­да), все рав­но нель­зя не за­ме­тить вли­я­ния рас­ту­щей из-за на­ло­го­вой на­груз­ки се­бе­сто­и­мо­сти на опто­вые це­ны.

Их рост вы­нуж­да­ет неза­ви­си­мых иг­ро­ков под­ни­мать це­ны на АЗС. Ино­гда сра­зу на че­ты­ре-пять руб­лей. Они объ­яс­ня­ют это необ­хо­ди­мо­стью со­хра­нять рен­та­бель­ность. И их мож­но по­нять, ведь при вы­со­ких опто­вых це­нах неза­ви­си­мые иг­ро­ки ста­ра­ют­ся удер­жать мар­жи­наль­ность на уровне 10%. При со­хра­не­нии ны­неш­них усло­вий круп­ные се­ти, при­над­ле­жа­щие вер­ти­каль­но-ин­те­гри­ро­ван­ным неф­тя­ным ком­па­ни­ям, так­же бу­дут вы­нуж­де­ны сде­лать топ­ли­во бо­лее дорогим. Эта оче­вид­ная мысль бы­ла невер­но ин­тер­пре­ти­ро­ва­на как прось­ба неф­тя­ных ком­па­ний под­нять це­ны на бен­зин и ди­зель. Сей­час круп­ные се­ти мо­гут дер­жать бо­лее низ­кие це­ны за счет фи­нан­со­вой по­душ­ки без­опас­но­сти ма­те­рин­ских струк­тур и бо­лее раз­ви­то­го биз­не­са с вы­со­кой со­пут­ству­ю­щей со­став­ля­ю­щей. Так, «Рос­нефть» пла­ни­ру­ет по ито­гам ны­неш­не­го го­да за­ра­бо­тать на од­ном толь­ко ко­фе 4 млрд руб­лей, а «Газ­пром нефть» — 3 млрд.

Ес­ли пра­ви­тель­ство вве­дет за­пре­ти­тель­ные по­шли­ны, без­услов­но про­изой­дет на­сы­ще­ние (и пе­ре­на­сы­ще­ние) внут­рен­не­го рын­ка. Но эта ме­ра ни­как не сни­зит се­бе­сто­и­мость про­из­вод­ства топ­ли­ва. А в на­ча­ле сле­ду­ю­ще­го го­да она вы­рас­тет еще боль­ше. Рен­та­бель­ность неф­те­пе­ре­ра­бот­ки от за­гра­ди­тель­ных мер мо­жет уй­ти в глу­бо­кий ми­нус. Та­ким об­ра­зом, по­шли­ны не ре­шат су­ще­ству­ю­щих про­блем, но по­ро­дят но­вые.

Тем не ме­нее ме­ры по ста­би­ли­за­ции по­ста­вок на внут­рен­ний ры­нок — это вполне ра­зум­ная предо­сто­рож­ность. Но, учи­ты­вая при­ро­ду те­ку­ще­го кри­зи­са, их сле­ду­ет при­ме­нять толь­ко вку­пе с це­ле­на­прав­лен­ной ра­бо­той по сни­же­нию се­бе­сто­и­мо­сти бен­зи­на и дизтоп­ли­ва, а с ней — и опто­вых цен. В ны­неш­них усло­ви­ях ра­зум­ным ре­ше­ни­ем бы­ло бы вер­нуть ак­ци­зы к до­кри­зис­ным по­ка­за­те­лям и при­нять ме­ры по укреп­ле­нию на­ци­о­наль­ной ва­лю­ты. Это ав­то­ма­ти­че­ски сни­зит се­бе­сто­и­мость мо­тор­ных топ­лив и сде­ла­ет ме­нее вы­год­ным экс­порт неф­те­про­дук­тов, по­вы­сив при­вле­ка­тель­ность внут­рен­не­го рын­ка.

Зу­раб Джа­ва­хад­зе | «Из­ве­стия»

Рост цен на бен­зин не обуз­дать без сни­же­ния се­бе­сто­и­мо­сти его про­из­вод­ства |

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.