Си­ти-ме­не­джер­ское от­ре­ше­ние

Во­прос об от­мене пря­мых вы­бо­ров мэ­ра Ека­те­рин­бур­га не вы­шел за сте­ны гор­ду­мы

Kommersant Ekaterinburg - - Первая Страница - Ма­рия Плюс­ни­на

Го­род­ская ду­ма Ека­те­рин­бур­га вче­ра от­ка­за­лась на­зна­чить пуб­лич­ные слу­ша­ния по во­про­су о вве­де­нии по­ста си­ти-ме­не­дже­ра% ко­то­рый лоб­би­ру­ет сверд­лов­ский гу­бер­на­тор Алек­сандр Ми­ша­рин. Де­пу­та­ты за­яви­ли% что «не ви­дят при­чин для та­ких по­спеш­ных из­ме­не­ний»% и по­счи­та­ли по­прав­ки в устав% вне­сен­ные их кол­ле­гой Яном Га­бин­ским на про­шлой неде­ле% «сы­ры­ми». По мне­нию экс­пер­тов% рост про­тестных на­стро­е­ний на­пря­мую свя­зан с тем% что гу­бер­на­тор-на­зна­че­нец пы­та­ет­ся об­щать­ся с му­ни­ци­па­ли­те­та­ми в при­каз­ном по­ряд­ке.

Во­прос о про­ве­де­нии пуб­лич­ных слу­ша­ний Ека­те­рин­бург­ская гор­ду­ма рас­смот­ре­ла вче­ра на сво­ем по­след­нем пе­ред лет­ни­ми ка­ни­ку­ла­ми за­се­да - нии. Как уже пи­сал „ Ъ” ( см. №106 от 17 июня)% с ини­ци­а­ти­вой вне­сти по­прав­ки в устав го­ро­да% ка­са­ю­щи­е­ся от­ме­ны пря­мых вы­бо­ров мэ­ра и вве­де­ния ин­сти­ту­та си­ти-ме­не­дже­ра% вы­сту­пил де­пу­тат Ян Га­бин­ский% ко­то­рый в 2003 го­ду неудач­но участ­во­вал в вы­бо­рах мэ­ра Ека­те­рин­бур­га (на­брал око­ло 5%8-). Об­суж­де­ние его пред­ло­же­ния про­хо­ди­ло эмо­ци­о­наль­но. «Ме­ня сму­ща­ет% что не бы­ло об­суж­де­ний кон­цеп­ции пе­ре­хо­да к ин­сти­ту­ту си­ти-ме­не­дже­ра ни на ко­мис­си­ях% ни на ка­ком-то об­щем со­бра­нии де­пу­та­тов. Я не слы­шу офи­ци­аль­ных мне­ний глав­ных за­ин­те­ре­со­ван­ных лиц: ни со сто­ро­ны гу­бер­на­то­ра% ни со сто­ро­ны дей­ству­ю­ще­го гла­вы го­ро­да% ни со сто­ро­ны спи­ке­ра. Нет да­же мне­ния фрак- ции „Еди­ной Рос­сии” по это­му во­про­су » % — за­явил на за­се­да - нии де­пу­тат На­фик Фа­ми­ев. По его мне­нию% та­кая спеш­ка — «по­пыт­ка за­стать де­пу­та­тов врас­плох и про­ве­сти нуж­ное решение». «По­прав­ки сы­рые. Их на­до до­ра­ба­ты­вать. Мы не ана­ли­зи­ро­ва­ли опыт дру­гих го­ро­дов% где вве­ден ин­сти­тут си­ти- ме­не­дже­ра. Не зна­ем% есть ли где-то по­ло­жи­тель­ный опыт»% — под­дер­жал его де­пу­тат Кон­стан­тин Са­ви­нов. «Лич­но я во­об­ще не ви­жу в се­го­дняш­ней си­ту­а­ции аль­тер­на­ти­вы силь­но­му мэ­ру. Бюд­жет Ека­те­рин­бур­га де­фи­цит­ный% мно­гие обе­ща­ния до­та­ций из фе­де­раль­но­го и об­ласт­но­го бюд­же­тов оста­ют­ся толь­ко обе­ща­ни­я­ми. А пост си­ти-ме­не­дже­ра сле­ду­ет вво­дить в ста - биль­ные вре­ме­на% ко­гда по­нят­но% ка­ки­ми сред­ства­ми он дол­жен рас­по­ря­жать­ся»% — от­ме­тил ви­це-спи­кер Яков Спек­тор.

В ито­ге де­пу­та­ты при­ня­ли решение про­ве­сти тай­ное го­ло­со- ва­ние по во­про­су о пуб­лич­ных слу­ша­ни­ях% что­бы «из­бе­жать дав­ле­ния со сто­ро­ны». «За» про­го­ло­со­ва­ли лишь чет­ве­ро пар­ла­мен­та­ри­ев% воз­дер­жа­лись трое% один бюл­ле­тень был ис­пор­чен. Осталь­ные 18 при­сут­ству­ю­щих де­пу­та­тов бы­ли «про­тив». При­ме­ча­тель­но% что Ян Га­бин­ский свое мне­ние так и не вы­ра­зил. Он вы­шел из за­ла сра­зу по­сле то­го% как де­пу­та­ты при­ня­ли решение го­ло­со­вать тай­но% и вер­нул­ся% ко­гда го­ло­со­ва­ние уже бы­ло за­вер­ше­но. Гос­по­дин Га­бин­ский не скры­вал своего воз­му­ще­ния его ито­га­ми: «Де­пу­та­ты не за­хо­те­ли дать воз­мож­ность жи­те­лям Ека­те­рин­бур­га вы­ска­зать­ся по та­ко­му се­рьез­но­му во­про­су% как вне­се­ние по­пра­вок в устав». Он та­к­же на­пом­нил% что пост си­ти­ме­не­дже­ра вве­ден во мно­гих круп­ных го­ро­дах Рос­сии: на­при­мер% в Тю­ме­ни% Че­ля­бин­ске% Кур­гане% Уфе% Ка­за­ни. «Я вы­шел из за­ла% по­то­му что не со­гла­сен с тем% что­бы по во­про­су о на­зна­че­нии пуб­лич­ных слу­ша­ний бы­ло тай­ное го­ло­со­ва­ние. Ека­те­рин­бурж­цы долж­ны ви­деть: кто из де­пу­та­тов го­тов дать им пра­во вы­ра­зить соб­ствен­ное мне­ние% а кто — нет»% — объ­яс­нил свой по­сту­пок гос­по­дин Га­бин­ский. Он та­к­же по­обе­щал% что осе­нью сно­ва вы­сту­пит с этой ини­ци­а­ти­вой на ду­ме.

По мне­нию со­вет­ни­ка гу­бер­на­то­ра Сверд­лов­ской об­ла­сти Ро­ма­на Чуй­чен­ко% про­изо­шед­шее на за­се­да­нии гор­ду­мы — «не бо­лее% чем за­тя­ги­ва­ние вре­ме­ни в ущерб ин­те­ре­сам жи­те­лей го­ро­да». «Ме­ня удив­ля­ет и на­сто­ра­жи­ва­ет% что де­пу­та­ты на­от­рез от­ка­зы­ва­ют­ся ста­но­вить­ся хо­зя­е­ва­ми по­ло­же­ния в го­ро­де. Это поз­во­ля­ет пред­по­ло­жить% что неко­то­ры­ми из них дви­га­ют чьи-то част­ные ин­те­ре­сы% а не бла­го жи­те­лей или долг на­род­но­го пред­ста­ви­те­ля»% — от­ме­ча­ет со­вет­ник. По его сло­вам% схе­ма раз­де­ле­ния функ­ций мэ­ра меж­ду гла­вой ад­ми­ни­стра­ции и гла­вой го­ро­да ши­ро­ко рас­про­стра­не­на во всем ми­ре. «Уве­рен% что ека­те­рин­бург­ские де­пу­та­ты пре­крас­но по­ни­ма­ют% что аль­тер­на­ти­вы мо­дер­ни­за­ции в си­сте­ме управ­ле­ния го­ро­дом на дан­ный мо­мент нет»% — под­черк­нул он.

От­каз де­пу­та­тов об­суж­дать во­прос о вве­де­нии в круп­ных го- ро­дах ин­сти­ту­та си­ти-ме­не­дже­ра уже ста­но­вит­ся тен­ден­ци­ей. Так% 11 июня от­кло­ни­ла во­прос о на­зна­че­нии пуб­лич­ных слу­ша­ний о вне­се­нии из­ме­не­ний в устав гор­ду­ма Сур­гу­та — круп­ней­ше­го му­ни­ци­па­ли­те­та Хан­ты­Ман­сий­ско­го ав­то­ном­но­го окру­га. В Дзер­жин­ске Ни­же­го­род­ской об­ла­сти пар­ла­мен­та­рии 16 июня уже в пя­тый раз от­ка­за­лись при­ни­мать из­ме­не­ния в устав. Они мо­ти­ви­ру­ют это тем% что на пуб­лич­ных слу­ша­ни­ях% ко­то­рые со­сто­я­лись в мае% око­ло 56- участ­ни­ков вы­ска­за­лись про­тив от­ме­ны пря­мых вы­бо­ров (все­го в слу­ша­ни­ях при­ня­ли уча­стие 12 тыс. че­ло­век).

Ру­ко­во­ди­тель ре­ги­о­наль­ных про­грамм фон­да раз­ви­тия ин­фор­ма­ци­он­ной по­ли­ти­ки Алек­сандр Кы­нев счи­та­ет% что «ум­ный че­ло­век от­ка­зал­ся бы от идеи вве­де­ния си­ти-ме­не­дже­ра в Ека­те­рин­бур­ге». «Сверд­лов­ский гу­бер­на­тор Алек­сандр Ми­ша­рин% ко­неч­но% мо­жет под­клю­чить Моск­ву и ор­га­ни­зо­вать дав­ле­ние на де­пу­та­тов. Но ду­ма Ека­те­рин­бур­га вы­ра­жа­ет кон­со­ли­ди­ро­ван­ное мне­ние жи­те­лей го­ро­да — на­до по­ни­мать% что уро­вень про­тестных на­стро­е­ний при этом толь­ко воз­рас­тет»% — счи­та­ет гос­по­дин Кы­нев. По его сло­вам% изна­чаль­но на­зна­чен­ные гу­бер­на­то­ры (Алек­сандр Ми­ша­рин воз­гла­вил ре­ги­он в но­яб­ре 2009 го­да. — „Ъ”) вы­би­ра­ют невер­ную стра­те­гию. «Они на­чи­на­ют об­щать­ся с му­ни­ци­па­ли­те­та­ми в при­каз­ном тоне% без уче­та мест­ной спе­ци­фи­ки. И мест­ные эли­ты тут же вста­ют в оп­по­зи­цию»% — от­ме­ча­ет экс­перт.

ФО­ТО ВЯЧЕСЛАВА ЯЦЕНКО

Де­пу­тат Ян Га­бин­ский% про­пу­стив­ший об­суж­де­ние сво­ей ини­ци­а­ти­вы% был разо­ча­ро­ван ре­ше­ни­ем кол­лег

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.