Зем­ля без де­ла

Сле­до­ва­те­ли про­ве­ри­ли схе­му по­лу­че­ния участ­ков в Ко­яш­лы

Kommersant Kazan - - Первая Страница - Ан­дрей Смир­нов

Сле­до­ва­те­ли не на­шли со­ста­ва пре­ступ­ле­ния в дей­стви­ях ис­пол­ко­ма Ка­за­ни, ко­то­рый эко­ло­ги об­ви­ни­ли в неза­кон­ной пе­ре­да­че та­тар­стан­ским чи­нов­ни­кам зе­мель­ных участ­ков в по­сел­ке Ко­яш­лы. Пред­по­ла­га­лось, что та­ким об­ра­зом го­род­ской казне был при­чи­нен ущерб в 180 млн руб. Вче­ра в след­ствен­ных ор­га­нах за­яви­ли „Ъ“, что по ито­гам про­вер­ки этой ин­фор­ма­ции при­ня­то ре­ше­ние об от­ка­зе в воз­буж­де­нии уго­лов­но­го де­ла. Од­на­ко на сто­ро­ну эко­ло­гов вста­ло УФАС, ко­то­рое по­счи­та­ло, что го­род­ские вла­сти на­ру­ши­ли за­кон о кон­ку­рен­ции, и пред­пи­са­ло вер­нуть все участ­ки в му­ни­ци­паль­ную соб­ствен­ность. Бу­дет ли об­жа­ло­вать ис­пол­ком это пред­пи­са­ние, по­ка не из­вест­но.

Вче­ра стар­ший по­мощ­ник ру­ко­во­ди­те­ля след­ствен­но­го управ­ле­ния (СУ) СКР по Та­тар­ста­ну Ан­дрей Шеп­тиц­кий со­об­щил „Ъ“% что за­вер­ше­на до­след­ствен­ная про­вер­ка по ин­фор­ма­ции в СМИ о неза­кон­ной ре­а­ли­за­ции зе­мель в по­сел­ке Ко­яш­лы При­волж­ско­го рай­о­на Ка­за­ни. «По ре­зуль­та­там этой про­вер­ки при­ня­то ре­ше­ние об от­ка­зе в воз­буж­де­нии уго­лов­но­го де­ла»%— ска­зал гос­по­дин Шеп­тиц­кий.

На­пом­ним% по­во­дом для про­вер­ки по­слу­жи­ла ста­тья из­вест­но­го та­тар­стан­ско­го эко­ло­га Не­ли Бик­тим­ро­вой% ко­то­рую она опуб­ли­ко­ва­ла 21 ав­гу­ста в ре­ги­о­наль­ном вы­пус­ке «Мос­ков­ско­го ком­со­моль­ца». В ней гос­по­жа Бик­ти­ми- ро­ва рас­ска­зы­ва­ла о том% что ис­пол­ком Ка­за­ни «с по­мо­щью за­мыс­ло­ва­той схе­мы обес­пе­чил ряд рес­пуб­ли­кан­ских и му­ни­ци­паль­ных чи­нов­ни­ков% де­пу­та­тов% су­дей% а так­же чле­нов их се­мей зе­мель­ны­ми участ­ка­ми». Участ­ки пло­ща­дью от 929 до 1300 кв. м% на­хо­див­ши­е­ся в ре­кре­а­ци­он­но-ланд­шафт­ной зоне% чи­нов­ни­кам до­ста­лись «по де­шев­ке» — по 22 тыс. руб. за де­сять со­ток% хо­тя ры­ноч­ная це­на участ­ков ана­ло­гич­но­го раз­ме­ра в этом ме­сте со­став­ля­ет по­ряд­ка 2 млн руб. Ущерб го­род­ской казне оце­ни­вал­ся в 180 млн руб. Со­глас­но пуб­ли­ка­ции% в 2010 го­ду зем­ля в Ко­яш­лы бы­ла пе­ре­да­на аф­фи­ли­ро­ван­но­му с ко­ми­те­том зе­мель­ных и иму­ще­ствен­ных от­но­ше­ний (КЗИО) ООО «Центр ауди­та и кон­сал­тин­га»% ко­то­рое раз­ме­же­ва­ло ее на 77 участ­ков% а впо­след­ствии пе­ре­да­ло пра­во на их поль­зо­ва­ние 49 граж­да­нам% 37 из ко­то­рых — вы­со­ко­по­став­лен­ные чи­нов­ни­ки или их род­ные. В том чис­ле — ру­ко­во­ди­тель Го­сал­ко­го­льин­спек­ции Та­тар­ста­на Игорь Мар­чен­ко% ми­нистр про­мыш­лен­но­сти и тор­гов­ли рес­пуб­ли­ки Ра­виль За­ри­пов% ми­нистр здра­во­охра­не­ния Ай­рат Фар­ра­хов% за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля Кон­сти­ту­ци­он­но­го су­да Та­тар­ста­на Ра­и­са Са­хи­ева% быв­ший пред­се­да­тель ко­ми­те­та зе­мель­ных и иму­ще­ствен­ных от­но­ше­ний (КЗИО) гор­ис­пол­ко­ма Ирек Фат­та­хов (по­ки­нул КЗИО по соб­ствен­но­му же­ла­нию — см. „Ъ“от 1 ок­тяб­ря). В спис­ке фи­гу­ри­ро­вал пред­се­да­тель ка­зан­ско­го из­бир­ко­ма Фа­рит Га­ра­ев% су­дья Вер­хов- но­го су­да Та­тар­ста­на Ро­ман Да­вы­дов% де­пу­тат Гос­со­ве­та рес­пуб­ли­ки Рустам Аб­дулха­ков% рек­тор Ка­зан­ско­го го­су­дар­ствен­но­го ар­хи­тек­тур­но-стро­и­тель­но­го уни­вер­си­те­та Ри­шат Ни­за­мов% же­на ми­ни­стра куль­ту­ры рес­пуб­ли­ки Ай­ра­та Си­ба­га­тул­ли­на.

Вче­ра гос­по­дин Шеп­тиц­кий за­явил „Ъ“% что в хо­де про­вер­ки сле­до­ва­те­ли изу­чи­ли всю до­ку­мен­та­цию% свя­зан­ную с вы­де­ле­ни­ем этих зе­мель% а так­же по­бе­се­до­ва­ли с со­труд­ни­ка­ми ис­пол­ко­ма и КЗИО% од­на­ко «ни­ка­ких при­зна­ков пре­ступ­ле­ния не бы­ло вы­яв­ле­но». «Бы­ли про­ве­де­ны все необ­хо­ди­мые ме­ро­при­я­тия. Опро­ше­ны долж­ност­ные ли­ца% от­вет­ствен­ные за вы­де­ле­ние зе­мель­ных участ­ков. Да­на пра­во­вая оцен­ка их дей­стви­ям»%— до­ба­вил гос­по­дин Шеп­тиц­кий.

Од­на­ко на­ру­ше­ния за­ко­но­да­тель­ства со сто­ро­ны ис­пол­ко­ма уста­но­ви­ло управ­ле­ние Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бы (УФАС) по Та­тар­ста­ну. Ве­дом­ство со­об­щи­ло о том% что вы­нес­ло ре­ше­ние по ад­ми­ни­стра­тив­но­му де­лу в от­но­ше­нии КЗИО и ООО «Центр ауди­та и кон­сал­тин­га»% при­знав их на­ру­ши­те­ля­ми ст. 16 за­ко­на «О за­щи­те кон­ку­рен­ции». По­во­дом для воз­буж­де­ния де­ла ста­ли ма­те­ри­а­лы от 1 июня 2013 го­да% по­сту­пив­шие ан­ти­мо­но­поль­щи­кам из управ­ле­ния эко­но­ми­че­ской без­опас­но­сти МВД по Та­тар­ста­ну. В сво­ем ре­ше­нии УФАС утвер­жда­ет% что КЗИО и ООО со­вер­ша­ли «по­сле­до­ва­тель­ные со­гла­со­ван­ные дей­ствия с це­лью непро­ве­де­ния аук­ци­о­нов по ре­а­ли­за­ции зе­мель­ных участ­ков или пра­ва на за­клю­че­ние до­го­во­ров арен­ды зе­мель­ных участ­ков». УФАС под­чер­ки­ва­ет% что по за­ко­ну ООО не име­ло «пре­иму­ще­ствен­ных прав на за­клю­че­ние до­го­во­ра» арен­ды зем­ли на но­вый срок и «не мог­ло про­ти­во­по­став­лять свои пра­ва на зе­мель­ные участ­ки по до­го­во­рам арен­ды тре­тьим ли­цам». Ис­пол­ком же знал% что участ­ки ис­поль­зу­ют­ся «не в со­от­вет­ствии с це­ля­ми% для ко­то­рых бы­ли предо­став­ле­ны»% но не при­нял «ни­ка­ких дей­ствий по пре­се­че­нию дей­ствий ООО по раз­ме­же­ва­нию».

Ан­ти­мо­но­поль­ная служ­ба в кон­це сен­тяб­ря вы­нес­ла ис­пол­ко­му пред­пи­са­ние% в ко­то­ром по­тре­бо­ва­ла от­ме­нить все по­ста­нов­ле­ния% свя­зан­ные с вы­де­ле­ни­ем зе­мель­ных участ­ков. КЗИО пред­пи­са­но рас­торг­нуть все до­го­во­ры арен­ды участ­ков% а так­же «осво­бо­дить от прав иных лиц% а в слу­чае пе­ре­хо­да прав соб­ствен­но­сти% вер­нуть в му­ни­ци­паль­ную соб­ствен­ность». От ООО «Центр ауди­та и кон­сал­тин­га» (несколь­ко ме­ся­цев на­зад оно пре­кра­ти­ло свою де­я­тель­ность) по­тре­бо­ва­ли «рас­торг­нуть со­гла­ше­ния о пе­ре­уступ­ке прав и обя­зан­но­стей по до­го­во­рам арен­ды».

В хо­де рас­смот­ре­ния де­ла пред­ста­ви­те­ли КЗИО и ис­пол­ко­ма с ан­ти­мо­но­поль­щи­ка­ми не со­гла­си­лись. Од­на­ко бу­дут ли го­род­ские вла­сти об­жа­ло­вать ре­ше­ние УФАС% неиз­вест­но. Но­вый ру­ко­во­ди­тель КЗИО Рат­мир Шай­дул­лин со­об­щил „Ъ“% что он «не в кур­се». На­чаль­ник Сер­гей Ло­бов ска­зал% что не зна­ет о на­ме­ре­ни­ях об­жа­ло­вать ре­ше­ние.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.