Спирт хо­зяй­ству­ю­щих субъ­ек­тов

Вопрос о пре­фе­рен­ци­ях «Татс­пирт­про­му» бу­дет рас­смат­ри­вать­ся в су­де

Kommersant Kazan - - Первая Страница - Оль­га Куд­ри­на

Вче­ра ста­ло из­вест­но, что 16 ок­тяб­ря ар­бит­раж Моск­вы при­сту­пит к раз­би­ра­тель­ствам по ис­ку Со­ю­за про­из­во­ди­те­лей ал­ко­голь­ной про­дук­ции (СПАП), тре­бу­ю­ще­го при­знать неза­кон­ным от­каз Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бы (ФАС) Рос­сии воз­бу­дить де­ло о на­ру­ше­нии ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства на рын­ке ал­ко­го­ля в Та­тар­стане. Од­ни на­блю­да­те­ли счи­та­ют, что этот про­цесс на­до рас­смат­ри­вать как обостре­ние кон­ку­рент­ной борь­бы. Дру­гие на­зы­ва­ют его по­ли­ти­че­ским, по­ла­гая, что вла­сти Та­тар­ста­на мо­гут поз­во­лить се­бе ока­за­ние про­тек­ции «Татс­пирт­про­му», посколь­ку са­ми име­ют про­тек­ции от фе­де­раль­но­го цен­тра во из­бе­жа­ние «по­вто­ре­ния Ка­та­ло­нии».

Ар­бит­раж Моск­вы на­зна­чил на 16 ок­тяб­ря рас­смот­ре­ние по су­ще­ству ис­ка СПАП к ФАС РФ. В СПАП, в част­но­сти, вхо­дят про­из­во­ди­те­ли вод­ки «Си­нер­гия», Roust, Ал­ко­голь­ная си­бир­ская груп­па, ГК «Кри­сталл-Ле­фор­то­во». За­яв­ле­ние бы­ло по­да­но еще ле­том. Как пи­сал „Ъ“15 июня, в нем СПАП про­сит при­знать неза­кон­ны­ми от­каз ФАС воз­бу­дить де­ло о на­ру­ше­нии ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства на тер­ри­то­рии Та­тар­ста­на, а та­к­же без­дей­ствие служ­бы, вы­ра­зив­ше­е­ся в непро­ве­де­нии над­ле­жа­щей про­вер­ки на­ли­чия при­зна­ков на­ру­ше­ния за­ко­на.

Про­ве­рить си­ту­а­цию на ал­ко­голь­ном рын­ке Та­тар­ста­на СПАП про­сил ФАС в сен­тяб­ре 2016 го­да в свя­зи с име­ю­щей­ся у со­ю­за ин­фор­ма­ци­ей о том, что Го­сал­ко­го­льин­спек­ция Та­тар­ста­на да­ла неглас­ное ука­за­ние ра­бо­та­ю­щим в рес­пуб­ли­ке ри­тей­ле­рам уста­но­вить с 1 ок­тяб­ря ми­ни­маль­ные це­ны на ввоз­ную вод­ку на уровне 321 руб. за бу­тыл­ку, то­гда как в дру­гих ре­ги­о­нах они про­да­ва­ли ее по 220–260 руб. При этом вод­ка при­над­ле­жа­ще­го пра­ви­тель­ству рес­пуб­ли­ки «Татс­пирт­про­ма» — «Нар­ко­мов­ская нор­ма» и Starter — в ма­га­зи­нах ре­ги­о­на про­да­ва­лась по 256 руб. и 286 руб. со­от­вет­ствен­но. Кро­ме то­го, вла­сти рес­пуб­ли­ки вве­ли до­пол­ни­тель­ную сер­ти­фи­ка­цию пу­тем на- несе­ния на вод­ку ма­рок Го­сал­ко­го­льин­спек­ции, что та­к­же влек­ло уве­ли­че­ние цен про­дук­ции кон­ку­рен­тов «Татс­пирт­про­ма».

По­став­щи­ки спирт­но­го и рань­ше жа­ло­ва­лись на со­гла­со­ван­ные дей­ствия мест­ных вла­стей по про­дви­же­нию ал­ко­го­ля та­тар­стан­ско­го про­из­вод­ства. Они со­об­ща­ли, что в Та­тар­стане есть уста­нов­ки обес­пе­чи­вать при­сут­ствие на при­лав­ках 90% мест­ной ал­ко­голь­ной про­дук­ции и не бо­лее 10% — ввоз­ной. В мае 2010 го­да ФАС при­зна­ла, что ис­пол­ни­тель­ные ор­га­ны вла­сти Та­тар­ста­на на­ру­ши­ли за­кон «О за­щи­те кон­ку­рен­ции», огра­ни­чив по­став­ку и про­да­жу про­дук­ции в Та­тар­стане фе­де­раль­ным ал­ко­голь­ным ком­па­ни­ям в ин­те­ре­сах «Татс­пирт­про­ма».

От­каз воз­бу­дить де­ло по жа­ло­бе 2016 го­да в ФАС объ­яс­ня­ли недо­стат­ком до­ка­за­тельств на­ру­ше­ний ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства, хо­тя по по­ру­че­нию ру­ко­во­ди­те­ля ФАС Иго­ря Ар­те­мье­ва бы­ла со­зда­на спе­ци­аль­ная ра­бо­чая груп­па «по раз­ви­тию кон­ку­рен­ции на рын­ках ал­ко­голь­ной про­дук­ции в Та­тар­стане». Со­об­ща­лось, что да­же роз­нич­ные се­ти, к ко­то­рым об­ра­ща­лась служ­ба, не име­ли «пре­тен­зий к вла­стям Та­тар­ста­на».

Вче­ра на­чаль­ник кон­троль­но-фи­нан­со­во­го управ­ле­ния ФАС РФ Вла­ди­мир Ми­ше­ло­вин ка­те­го­ри­че­ски от- верг ве­ро­ят­ность то­го, что по ито­гам рас­смот­ре­ния де­ла служ­бу мо­гут об­ви­нить в без­дей­ствии и при­знать неза­кон­ность ее от­ка­за в воз­буж­де­нии де­ла о на­ру­ше­нии ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства. «Есть все до­ка­за­тель­ства, что мы дей­ство­ва­ли в рам­ках ре­гла­мен­та. При­зна­ков на­ру­ше­ния ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства нет»,— за­вил он „Ъ“. На вопрос о том, ока­зы­ва­ли ли ре­ги­о­наль­ные вла­сти пре­фе­рен­ции «Татс­пирт­про­му», чи­нов­ник от­ве­чать от­ка­зал­ся, на­звав его фи­ло­соф­ским.

В «Татс­пирт­про­ме» вче­ра во­все не ста­ли ком­мен­ти­ро­вать „Ъ“пред­сто­я­щее рас­смот­ре­ние ис­ка СПАП. «Эта те­ма не в на­шей ком­пе­тен­ции»,— ска­за­ли „Ъ“в пресс-служ­бе ком­па­нии, по­со­ве­то­вав «об­ра­тить­ся к ком­пе­тент­ным струк­ту­рам». При этом в пресс-служ­бе не по­яс­ни­ли, ко­го име­ют в ви­ду.

От­ка­зал­ся про­гно­зи­ро­вать ре­зуль­тат спо­ра и ди­рек­тор Цен­тра ис­сле­до­ва­ний фе­де­раль­но­го и ре­ги­о­наль­ных рын­ков ал­ко­го­ля (ЦИФРРА) Ва­дим Дро­биз, со­слав­шись на то, что не хо- чет «ока­зы­вать вли­я­ния на про­цесс».

Ан­на Га­ли­мо­ва, ко­то­рая несколь­ко лет на­зад воз­глав­ля­ла Ал­ко­голь­ную ас­со­ци­а­цию Та­тар­ста­на и не раз жест­ко вы­ска­зы­ва­лась про­тив про­тек­ци­о­низ­ма в от­но­ше­нии мест­но­го про­из­во­ди­те­ля, вы­ра­зи­ла мне­ние, что спор на­до рас­смат­ри­вать «с точ­ки зре­ния кон­ку­рент­ной борь­бы». По ее мне­нию, она «обост­ри­лась, как толь­ко „Татс­пирт­пром“стал вы­хо­дить на фе­де­раль­ный ры­нок».

«Татс­пирт­пром», ко­то­рый че­рез АО «Свя­зьин­вест­неф­те­хим» при­над­ле­жит пра­ви­тель­ству рес­пуб­ли­ки, стал круп­ней­шим про­из­во­ди­те­лем вод­ки в РФ в 2015 го­ду. В 2016 го­ду он про­из­вел 11,6 млн дал это­го креп­ко­го на­пит­ка и за­нял око­ло 16% рын­ка РФ. В Та­тар­стане его до­ля оце­ни­ва­ет­ся в 70–75%. За про­шлый год ком­па­ния ре­а­ли­зо­ва­ла ал­ко­голь­ной про­дук­ции на 46,3 млрд руб., вклю­чая ак­циз и НДС. Чи­стая при­быль до­стиг­ла 1,2 млрд руб. Ос­нов­ной бренд «Татс­пирт­про­ма» — «Рус­ская ва­лю­та» — к кон­цу про­шло­го го­да за­нял пер­вое ме­сто сре­ди дру­гих во­док по про­да­жам в Рос­сии.

Топ-ме­не­джер од­ной из ал­ко­голь­ных ком­па­ний, не по­же­лав­ший быть на­зван­ным, счи­та­ет, что имен­но пре­фе­рен­ции со сто­ро­ны ре­ги­о­наль­ных вла­стей поз­во­ли­ли «Татс­пирт­про­му» стать круп­ней­шим про­из­во­ди­те­лем вод­ки в РФ. По его мне­нию, гос­ком­па­ния «Татс­пирт­пром», в от­ли­чие от част­ных про­из­во­ди­те­лей, мо­жет поз­во­лить се­бе дем­пин­го­вать на но­вых для се­бя рын­ках, посколь­ку она под­пи­ты­ва­ет­ся из ре­ги­о­наль­но­го бюд­же­та, в ко­то­рый са­ма от­чис­ля­ет по 40 руб. с каж­дой про­дан­ной бу­тыл­ки в ви­де ак­ци­за.

Вме­сте с тем со­бе­сед­ник „Ъ“по­ла­га­ет, что суд от­ка­жет в удо­вле­тво­ре­нии ис­ка в свя­зи с от­сут­стви­ем до­ка­за­тельств. Ина­че, по­ла­га­ет он, «ФАС при­шлось бы объ­яс­нять­ся, ку­да она гля­де­ла столь­ко лет». Он счи­та­ет этот спор по­ли­ти­че­ским, по­ла­гая, что вла­стям Та­тар­ста­на поз­во­ле­но ока­зы­вать пре­фе­рен­ции «Татс­пирт­про­му» как ис­точ­ни­ку до­пол­ни­тель­ных до­хо­дов ре­ги­о­на, «что­бы здесь не под­ня­лись, как в Ка­та­ло­нии».

ФО­ТО ЮРИЯ МАРТЬЯНОВА

«Татс­пирт­пром», в от­ли­чие от част­ных про­из­во­ди­те­лей, мо­жет поз­во­лить се­бе дем­пин­го­вать на но­вых для се­бя рын­ках

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.