Та­тар­ста­ну пред­ла­га­ют но­вый ре­фе­рен­дум

Об­ще­ствен­ни­ки и оп­по­зи­ция до­би­ва­ют­ся все­на­род­ных вы­бо­ров мэ­ров и глав рай­о­нов в рес­пуб­ли­ке

Kommersant Kazan - - Первая Страница - Кирилл Ан­то­нов

Спу­стя 25 лет, по­сле то­го как жи­те­ли Та­тар­ста­на про­го­ло­со­ва­ли за су­ве­ре­ни­тет ре­ги­о­на, оп­по­зи­ция хо­чет про­ве­сти но­вый об­ще­рес­пуб­ли­кан­ский ре­фе­рен­дум. На нем пред­ла­га­ет­ся утвер­дить обя­за­тель­ное из­бра­ние глав го­ро­дов и му­ни­ци­паль­ных рай­о­нов в Та­тар­стане пу­тем все­на­род­ных вы­бо­ров. За­яв­ка ини­ци­а­тив­ной груп­пы о его про­ве­де­нии, как ста­ло из­вест­но „Ъ“, вче­ра бы­ла по­да­на в ре­ги­о­наль­ный ЦИК. В Гос­со­ве­те за­ра­нее за­яв­ля­ют, что «по­ря­док из­бра­ния глав му­ни­ци­па­ли­те­тов не яв­ля­ет­ся пред­ме­том ре­фе­рен­ду­ма». Экс­пер­ты не со­мне­ва­ют­ся, что в про­ве­де­нии ре­фе­рен­ду­ма от­ка­жут — «во­прос толь­ко на ка­ком эта­пе».

Вче­ра в ЦИК Та­тар­ста­на по­сту­пи­ло хо­да­тай­ство о ре­ги­стра­ции ини­ци­а­тив­ной груп­пы по про­ве­де­нию об­ще­рес­пуб­ли­кан­ско­го ре­фе­рен­ду­ма. На все­на­род­ное го­ло­со­ва­ние пред­ла­га­ет­ся вы­не­сти про­ект рес­пуб­ли­кан­ско­го за­ко­на, ко­то­рый уста­нав­ли­ва­ет пря­мые вы­бо­ров глав го­ро­дов и му­ни­ци­паль­ных рай­о­нов Та­тар­ста­на, рас­ска­за­ла „Ъ“член ини­ци­а­тив­ной груп­пы, юрист та­тар­стан­ско­го от­де­ле­ния «От­кры­той Рос­сии» Эль­за Ни­сан­бе­ко­ва. В ЦИК Та­тар­ста­на „Ъ“под­твер­ди­ли, что та­кое «пись­мо по­сту­пи­ло и на­хо­дит­ся на рас­смот­ре­нии ру­ко­вод­ства».

Ав­то­ром за­ко­но­про­ек­та, ко­то­рый мо­жет стать пред­ме­том пле­бис­ци­та, яв­ля­ет­ся член по­лит­со­ве­та ПАРНАС и ко­ор­ди­на­тор меж­ре­ги­о­наль­ной кам­па­нии ре­фе­рен­ду­мов по воз­вра­ту все­на­род­ных вы­бо­ров мэ­ров Сер­гей Ми­хай­лов. На со­бра­нии ини­ци­а­тив­ной груп­пы, ко­то­рое со­сто­я­лось в ми­нув­шие вы­ход­ные в На­бе­реж­ных Чел­нах, он со­об­щил, что боль­шин­ство из­би­ра­те­лей Рос­сии под­дер­жи­ва­ют пря­мые вы­бо­ры ру­ко­во­ди­те­лей му­ни­ци­па­ли­те­тов. Со­глас­но опро­су «Ле­ва­да­цен­тра» в сен­тяб­ре 2017 го­да, 65% счи­та­ют, что гла­ва му­ни­ци­па­ли­те­та «дол­же­низ­би­рать­ся­на­все­на­род­ны­х­вы­бо- рах». 56% опро­шен­ных от­ве­ти­ли, что на ре­фе­рен­ду­ме про­го­ло­со­ва­ли бы «за» при­ня­тие за­ко­на, ко­то­рый преду­смат­ри­ва­ет обя­за­тель­ное из­бра­ние мэ­ров пу­тем все­на­род­ных вы­бо­ров.

«Му­ни­ци­паль­ная власть долж­на быть бли­же все­го к на­ро­ду и от­вет­ствен­на­пе­ред­ним»,—по­яс­нил„Ъ“член ини­ци­а­тив­ной груп­пы, ли­дер та­тар­стан­ско­го «Яб­ло­ка» Руслан Зи­на­тул­лин. Он при­вел в при­мер ду­му Ка­за­ни, «где бо­лее по­ло­ви­ны де­пу­та­тов пря­мо или кос­вен­но за­ви­сят от мэ­ра»: «По­лу­ча­ет­ся, что мэр Ка­за­ни сам се­бя на­зна­ча­ет». Все­го в ини­ци­а­тив­ной груп­пе 21 человек, в том чис­ле де­пу­та­ты гор­со­ве­та На­бе­реж­ных Чел­нов, быв­шие еди­но­рос­сы Ру­зиль Мин­га­ли­мов и Сер­гей Яко­влев, экс-де­пу­тат Сер­гей Ерет­нов, ко­ор­ди­на­тор дви­же­ния «Го­лос» в рес­пуб­ли­ке Ми­ха­ил Ти­хо­нов, ор­га­ни­за­то­ры ак­ций в под­держ­ку Алек­сея На­валь­но­го Дмит­рий Те­те­рин и Ра­у­шан Ва­ли­ул­лин.

На­пом­ним, сей­час в Та­тар­стане гла­вы го­ро­дов и му­ни­ци­паль­ных рай­о­нов из­би­ра­ют­ся де­пу­та­та­ми мест­ных пред­ста­ви­тель­ных ор­га­нов из сво­е­го со­ста­ва. Они од­но­вре­мен­но яв­ля­ют­ся спи­ке­ра­ми му­ни­ци­паль­но­го со­ве­та ли­бо го­род­ской ду­мы. Это преду­смот­ре­но за­ко­ном Та­тар­ста­на «О мест­ном са­мо­управ­ле­нии». На все­на­род­ном го­ло­со­ва­нии мэ­ры в Та­тар­стане ни­ко­гда не из­би­ра­лись. В 2014 го­ду Го­с­ду­ма ре­фор­ми­ро­ва­ла по­ря­док из­бра­ния глав му­ни­ци­па­ли­те­тов,од­на­ко­врес­пуб­ли­ке уда­лось со­хра­нить дей­ству­ю­щую мо­дель. Ее, в част­но­сти, ак­тив­но под­дер­жи­ва­ли в мэ­рии Ка­за­ни.

Вче­ра в мэ­рии „Ъ“не смог­ли предо­ста­вить опе­ра­тив­ный комментарий, од­на­ко в ее пресс-служ­бе на­пом­ни­ли, что гла­ва го­ро­да Иль­сур Мет­шин в ок­тяб­ре это­го го­да уже вы­ска­зы­вал­ся по дан­но­му во­про­су. Он за­явил, что «пря­мые вы­бо­ры — это, бе­з­услов­но, ле­ги­тим­ность», но в на­зна­че­нии мэ­ра де­пу­та­та­ми «есть своя ло­ги­ка». По сло­вам гос­по­ди­на Мет­ши­на, «во мно­гих ре­ги­о­нах го­да­ми идут кон­флик­ты меж­ду гу­бер­на­то­ра­ми и мэ­ра­ми, си­лы и энер­гия ухо­дят не на со­зи­да­ние», а «луч­ше от это­го лю­дям не жи­вет­ся».

В Гос­со­ве­те Та­тар­ста­на так­же не под­дер­жи­ва­ют пря­мые вы­бо­ры. Гла­ва пар­ла­мент­ско­го ко­ми­те­та по гос­стро­и­тель­ству и мест­но­му са­мо­управ­ле­нию Аль­берт Ха­бибул­лин со­об­щил „Ъ“, что «по­ря­док из­бра­ния глав му­ни­ци­па­ли­те­тов не яв­ля­ет­ся пред­ме­том ре­фе­рен­ду­ма», по­сколь­ку этот во­прос уже от­ре­гу­ли­ро­ван за­ко­но­да­тель­ством. При этом он под­черк­нул, что су­ще­ству­ю­щая мо­дель на­зна­че­ния мэ­ров в Та­тар­стане преду­смат­ри­ва­ет пря­мые вы­бо­ры: пре­жде чем воз­гла­вить го­род или рай­он, бу­ду­щий мэр дол­жен на все­на­род­ных вы­бо­рах из­брать­ся де­пу­та­том.

Про­фес­сор Ка­зан­ско­го на­ци­о­наль­но­го ис­сле­до­ва­тель­ско­го тех­но­ло­ги­че­ско­го уни­вер­си­те­та Сер­гей Сер­ге­ев счи­та­ет, что вла­сти Та­тар­ста­на не за­ин­те­ре­со­ва­ны в пря­мых вы­бо­рах. «Их ни­ко­гда и не бы­ло в Та­тар­стане. Мэ­ры и гла­вы рай­о­нов на­зна­ча­лись, что­бы со­хра­нить управ­ля­е­мость тер­ри­то­рии»,— го­во­рит он, от­ме­чая, что «в хо­де вы­бо­ров мо­гут по­явить­ся по­тен­ци­аль­ные неза­ви­си­мые ли­де­ры, что та­к­же­не­нуж­но­вла­стям».По­сло­вам­гос­по­ди­на Сер­ге­е­ва, ини­ци­а­тив­ной груп­пе вре­фе­рен­ду­меот­ка­жут,«во­про­столь­ко на ка­ком эта­пе это оста­но­вят».

Со­глас­но за­ко­ну, про­вер­ка до­ку­мен­то­ви­ни­ци­а­тив­ной­груп­пы­зай­мет до 15 дней. Ес­ли они оформ­ле­ны вер­но, ЦИК на­пра­вит их в Гос­со­вет рес­пуб­ли­ки. Ес­ли пар­ла­мент одоб­рит идею го­ло­со­ва­ния (он про­ве­ря­ет во­прос, ко­то­рый вы­но­сит­ся на пле­бис­цит, на со­от­вет­ствие та­тар­ско­му за­ко­ну «О ре­фе­рен­ду­ме РТ»), из­бир­ком за­ре­ги­стри­ру­ет ини­ци­а­тив­ную груп­пу, ко­то­рой за 30 дней необ­хо­ди­мо бу­дет со­брать в под­держ­ку ре­фе­рен­ду­ма под­пи­си 2% из­би­ра­те­лей. Толь­ко по­сле про­вер­ки под­пи­сей бу­дет ре­шать­ся во­прос о да­те пле­бис­ци­та.

ФО­ТО МАРСЕЛЯ БАДЫКШИНА

В Та­тар­стане из­бав­ля­ют лю­дей от вы­бо­ра, что­бы им луч­ше жи­лось

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.