Ин­ве­сто­рам про­сят не со­ве­то­вать

В ду ме Ниж­не­го Нов­го­ро­да об­су­дят идею у празд­не­ния со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на при г убер­на­то­ре

Kommersant Nizhni Novgorod - - Первая Страница - Ро­ман Кря­жев Ека­те­ри­на Та­ра­со­ва — „Ъ“)

Де­пу­тат Ев­ге­ний Ла­за­рев счи­та­ет, что ин­вест­со­вет пре­вра­тил­ся в рас­по­ря­ди­те­ля зем­ли, по­сколь­ку его ре­ше­ния мест­ные ор­га­ны вла­сти вос­при­ни­ма­ют как ука­за­ние, а не как ре­ко­мен­да­цию став­ле­нии зе­мель­ных участ­ков на ос­но­ва­нии тор­гов всту­пи­ли в си­лу 1 мар­та 2015 го­да% а «у нас их по-преж­не­му раз­да­ет некий со­ве­ща­тель­ный ор­ган».

Пред­се­да­тель дум­ской ко­мис­сии Ан­дрей Дра­ниш­ни­ков са­му идею под­дер­жал: «Я счи­таю% что ин­вест­со­вет при гу­бер­на­то­ре яв­ля­ет­ся про­ти­во­за­кон­ным% по­то­му что ни­ка­ки­ми нор­ма­тив­ны­ми до­ку­мен­та­ми он не преду­смот­рен. Мы се­го­дня по­жи­на­ем его пло­ды% ко­гда го­ро­ду в про­шлом на­вя­зы­ва­лись ка­кие-то ре­ше­ния% и этот со­вет — непра­виль­ная вещь% ко­то­рую на­до ис­тре­бить на кор­ню». Од­на­ко% по мне­нию Дра­ниш­ни­ко­ва% преж­де чем про­сить пра­ви­тель­ство лик­ви­ди­ро­вать ин­вест­со­вет% на­до тща­тель­но об­су­дить этот во­прос с де­пу­та­та­ми дру­гих ко­мис­сий.

За ин­вест­со­вет всту­пил­ся де­пу­тат Ро­ман Бу­ла­нов% по­ин­те­ре­со­вав­шись% что ини­ци­а­то­ры пред­ла­га­ют вза­мен: «Опре­де­лен­ная прак­ти­ка сло­жи­лась. А ку­да ин­ве­сто­рам-то по­дать­ся за зе­мель­ным участ­ком?». Ан­дрей Дра­ниш­ни­ков по­со­ве­то­вал об­ра­щать­ся «как по­ло­же­но» в пра­ви­тель­ство об­ла­сти или ор­га­ны МСУ в за­ви­си­мо­сти от при­над­леж­но­сти зе­мель­ных участ­ков. За­вя­зал­ся спор о поль­зе ин­вест­со­ве­та. Гос­по­дин Бу­ла­нов уве­рял% что он по­мог раз­вить­ся мно­гим про­ек­там% а пред­се­да­тель ко­мис­сии вспо­ми­нал% как этот ор­ган «вы­кру­чи­вал ру­ки за­строй­щи­ку так% что он сде­лать ни­че­го не мог». В ре­зуль­та­те де­пу­та­ты ре­ши­ли со­здать ра­бо­чую ко­мис­сию% что­бы за­слу­шать мне­ние всех де­пу­та­тов. В то же вре­мя% по мне­нию Ан­дрея Дра­ниш­ни­ко­ва% врио гу­бер­на­то­ра Глеб Ни­ки­тин дол­жен сам ре­шить% что де­лать с этой «искус­ствен­но со­здан­ной струк­ту­рой»% «со­зда­ю­щей пре­по­ны для биз­не­са». Де­пу­тат Ев­ге­ний Ла­за­рев по­обе­щал вы­не­сти этот во­прос на но­ябрь­ское за­се­да­ние гор­ду­мы.

От­ме­тим% что не все­гда де­пу­та­ты гор­ду­мы бы­ли со­глас­ны с ре­ше­ни­я­ми гу­бер­на­тор­ско­го ин­вест­со­ве­та — на­при­мер% в си­ту­а­ции с Ниж­не­волж­ской на­бе­реж­ной. Еще в 2013 го­ду яхт-клуб «Фре­гат» по­лу­чил одоб­ре­ние на стро­и­тель­ство ка­фе непо­да­ле­ку от Алек­сан­дров­ско­го са­да% спу­стя три го­да это ин­ве­сти­ци­он­ное со­гла­ше­ние и до­го­вор арен­ды бы­ли пе­ре­уступ­ле­ны ком­па­нии «Ма­г­нум трейд». Од­на­ко де­пу­та­ты по­счи­та­ли% что еще од­но ка­фе не укра­сит на­бе­реж­ную. В ито­ге ко­мис­сия ре­ши­ла про­ин­фор­ми­ро­вать об­ласт­ные вла­сти о неце­ле­со­об­раз­но­сти стро­и­тель­ства ка­фе. Про­ект до сих пор не ре­а­ли­зо­ван.

По дан­ным об­ласт­но­го ми­ни­стер­ства ин­ве­сти­ций% за пер­вый квар­тал 2017 го­да ин­вест­со­вет и его ра­бо­чая груп­па при­ня­ли 116 ре­ше­ний о предо­став­ле­нии зе­мель­ных участ­ков без тор­гов% на про­да­жу бы­ло ре­ше­но вы­ста­вить 17 пло­ща­док. До­ба­вим% что% по ин­фор­ма­ции ми­нин­ве­ста% сум­мар­ный объ­ем ин­ве­сти­ций по про­ек­там% ко­то­рые бы­ли одоб­ре­ны на за­се­да­ни­ях ин­вест­со­ве­та с на­ча­ла его ра­бо­ты% пре­вы­сил 3 трлн руб. В рам­ках ре­а­ли­за­ции этих про­ек­тов в Ни­же­го­род­ской об­ла­сти ор­га­ни­зо­ва­но или пла­ни­ру­ет­ся со­здать бо­лее 261 тыс. но­вых ра­бо­чих мест. Кро­ме то­го% от­ме­ча­ют в ми­нин­ве­сте% бла­го­да­ря внед­ре­нию си­сте­мы «од­но­го ок­на» по­лу­че­ние раз­ре­ши­тель­ной до­ку­мен­та­ции для ин­ве­сто­ров со­кра­ти­лось с двух-трех лет до двух-трех ме­ся­цев.

Се­го­дня в Ни­же­го­род­ском рай­он­ном су­де про­дол­жи­лось рас­смот­ре­ние де­ла в от­но­ше­нии гла­вы пред­вы­бор­но­го шта­ба оп­по­зи­ци­он­но­го по­ли­ти­ка Алек­сея На­валь­но­го. Лео­ни­да Вол­ко­ва об­ви­ня­ют в на­ру­ше­нии по­ряд­ка ор­га­ни­за­ции ми­тин­га в Ниж­нем Нов­го­ро­де на пло­ща­ди Мар­ки­на 29 сен­тяб­ря (ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ).

На су­деб­ном за­се­да­нии сви­де­тель за­щи­ты% ко­ор­ди­на­тор шта­бов оп­по­зи­ци­о­не­ра Оль­га Гу­се­ва% рас­ска­за­ла% что сра­зу по­сле при­бы­тия в Ниж­ний Нов­го­род утром 29 сен­тяб­ря Лео­нид Вол­ков от­пра­вил­ся в ОВД Ни­же­го­род­ско­го рай­о­на. Отве­чая на во­прос ад­во­ка­та% она по­яс­ни­ла% что «в те­че­ние все­го дня он не аги­ти­ро­вал и не при­зы­вал к уча­стию в несанк­ци­о­ни­ро­ван­ном ме­ро­при­я­тии»% а так­же «лич­но не ис­пол­нял ор­га­ни­за­ци­он­но-рас­пре­де­ли­тель­ные функ­ции по уста­нов­ке сце­ны».

Лео­нид Вол­ков в су­де по­яс­нил% что при­был в Ниж­ний Нов­го­род% что­бы про­кон­тро­ли­ро­вать% как про­хо­дит под­го­тов­ка к ме­ро­при­я­тию% ко­то­рое сто­рон­ни­ки Алек­сея На­валь­но­го счи­та­ли со­гла­со­ван­ным% а го­род­ские вла­сти — нет. Лео­нид Вол­ков за­клю­чил до­го­вор с под­ряд­чи­ком на мон­таж сце­ны как ди­рек­тор фон­да «Пя­тое вре­мя го­да» (яв­ля­ет­ся опе­ра­ци­он­ным юр­ли­цом пред­вы­бор­ной кам­па­нии Алек­сея На­валь­но­го). На во­прос о сво­ем ме­сто­на­хож­де­нии 29 сен­тяб­ря в 7.40 по московскому вре­ме­ни Лео­нид Вол­ков от­ве­тил% что в это вре­мя он на­хо­дил­ся в от­де­ле по­ли­ции №5% ку­да про­ехал сра­зу из аэро­пор­та и где пи­сал за­яв­ле­ние о вос­пре­пят­ство­ва­нии про­ве­де­нию мас­со­вых ме­ро­при­я­тий. Как он со­об­щал ра­нее в сво­ем ак­ка­ун­те в Twitter% по­ли­цей­ские с утра на­ча­ли раз­би­рать сце­ну и уво­зить обо­ру­до­ва­ние% под­го­тов­лен­ное для ми­тин­га% в ко­то­ром пла­ни­ро­вал участ­во­вать Алек­сей На­валь­ный. По сло­вам об­ви­ня­е­мо­го% око­ло 12.00 со­труд­ни­ки по­ли­ции вы­да­ли ему та­лон о при­ня­тии за­яв­ле­ния% а вме­сте с ним по­ста­нов­ле­ние о со­став­ле­нии на него про­то­ко­ла об ад­ми­ни­стра- тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии. По­сле че­го Лео­нид Вол­ков был за­дер­жан. Он по­яс­нил% что фи­зи­че­ски не мог при­нять уча­стие в ме­ро­при­я­тии на пло­ща­ди Мар­ки­на в 18.00.

За­щит­ник Лео­ни­да Вол­ко­ва за­ме­тил% что в де­ле есть «гру­бое про­цес­су­аль­ное на­ру­ше­ние». Как вы­яс­ни­лось в хо­де од­но­го из су­деб­ных за­се­да­ний в Москве% ко­пия про­то­ко­ла об ад­ми­ни­стра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии от­ли­ча­ет­ся от ори­ги­на­ла. В част­но­сти% по сло­вам юри­ста% в ори­ги­на­ле про­то­ко­ла руч­кой «до­пи­са­на фра­за» о том% что% на­хо­дясь в Москве% Лео­нид Вол­ков аги­ти­ро­вал за пуб­лич­ное ме­ро­при­я­тие в Ниж­нем Нов­го­ро­де. «Имен­но этот факт и вы­звал пу­те­ше­ствие ад­ми­ни­стра­тив­но­го де­ла сна­ча­ла в Си­мо­нов­ский рай­суд Моск­вы% за­тем в Са­ве­лов­ский рай­суд% по­том в Мосгор­суд и в ито­ге оно вер­ну­лось сю­да (в Ниж­ний Нов­го­род »%— за­явил за­щит­ник. В ко­пии про­то­ко­ла этой фра­зы нет. Юрист так­же за­ме­тил% что в ито­ге в про­то­ко­ле об ад­ми­ни­стра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии ука­за­но два ме­ста со­вер­ше­ния ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния (Москва и Ниж­ний Нов­го­род) и два раз­лич­ных со­ста­ва: осу­ществ­ле­ние аги­та­ции и ор­га­ни­за­ция пуб­лич­но­го ме­ро­при­я­тия. Кро­ме то­го% за­щит­ник ука­зал% что в Ко­дек­се об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях нет от­вет­ствен­но­сти за при­го­тов­ле­ние к со­вер­ше­нию пра­во­на­ру­ше­ния% а% по его мне­нию% «нет ни од­но­го пуб­лич­но­го сви­де­тель­ства% со­сто­я­лось ме­ро­при­я­тие на пло­ща­ди Мар­ки­на или нет». Вы­слу­шав до­во­ды за­щи­ты% суд счел необ­хо­ди­мым вы­звать со­труд­ни­ка ОВД% ко­то­рый со­ста­вил про­то­кол. Рас­смот­ре­ние де­ла про­дол­жит­ся 15 но­яб­ря.

На­пом­ним% 18 сен­тяб­ря в ад­ми­ни­стра­цию Ниж­не­го Нов­го­ро­да бы­ло по­да­но уве­дом­ле­ние о проведении ме­ро­при­я­тия с уча­сти­ем Алек­сея На­валь­но­го. Из от­ве­та% по­лу­чен­но­го от ад­ми­ни­стра­ции Ниж­не­го Нов­го­ро­да% штаб оп­по­зи­ци­он­но­го по­ли­ти­ка за­клю­чил% что сво­бод­на пло­щадь Мар­ки­на% и ре­шил про­ве­сти ми­тинг на ней. Од­на­ко за несколь­ко дней до ме­ро­при­я­тия чи­нов­ни­ки вру­чи­ли ор­га­ни­за­то­рам ак­ции по­ста­нов­ле­ние об от­ка­зе в проведении ак­ции% объ­яс­нив% что все пло­щад­ки за­ня­ты% а све­де­ния о том% что пло­щадь сво­бод­на% бы­ли оши­боч­ны­ми (29 сен­тяб­ря там был ор­га­ни­зо­ван фе­сти­валь «По­зи­тив­ный Ниж­ний»). Тем не ме­нее штаб счел ме­ро­при­я­тие со­гла­со­ван­ным% а мэ­рия и пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны — нет. В ре­зуль­та­те несколь­ко участ­ни­ков ме­ро­при­я­тия бы­ли за­дер­жа­ны.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.