От­кат от до­пла­ты

Закон о дву­крат­ном по­вы­ше­нии зар­плат крас­но­яр­ским де­пу­та­там и гос­слу­жа­щим бу­дет от­ме­нен

Kommersant Novosibirsk - - Первая Страница - Еле­на Мо­ро­зо­ва

Де­пу­та­ты зак­со­бра­ния Крас­но­яр­ско­го края со­бе­рут­ся се­год­ня на вне­оче­ред­ную сес­сию, что­бы от­ме­нить при­ня­тый в июне закон о по­вы­ше­нии вдвое опла­ты тру­да пар­ла­мен­та­ри­ев и гос­слу­жа­щих. Кра­е­вая про­ку­ра­ту­ра на­шла «кор­руп­цио­ген­ные фак­то­ры» и «гру­бей­шие на­ру­ше­ния» в про­це­ду­ре при­ня­тия за­ко­на — по­прав­ки, пол­но­стью из­ме­нив­шие его кон­цеп­цию, при­ни­ма­лись про­филь­ным ко­ми­те­том в день сес­сии. Спи­кер Алек­сандр Усс при­знал ошиб­ки и по­обе­щал впредь под­клю­чать об­ще­ствен­ные струк­ту­ры к опре­де­ле­нию уров­ня зар­плат де­пу­та­тов и чи­нов­ни­ков. Фрак­ция ЛДПР со­би­ра­ет­ся ини­ци­и­ро­вать ре­ви­зию за­ко­нов, при­ня­тых кра­е­вым пар­ла­мен­том в про­шлые го­ды.

Вче­ра спи­кер За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния Крас­но­яр­ско­го края Алек­сандр Усс под­пи­сал рас­по­ря­же­ние о со­зы­ве вне­оче­ред­ной сес­сии% на ко­то­рой пар­ла­мен­та­рии от­ме­нят при­ня­тый 8 июня закон «Об опла­те тру­да лиц% за­ме­ща­ю­щих го­су­дар­ствен­ные долж­но­сти Крас­но­яр­ско­го края% и го­су­дар­ствен­ных граж­дан­ских слу­жа­щих Крас­но­яр­ско­го края». Об этом за­явил гос­по­дин Усс жур­на­ли­стам на­ка­нуне.

На­пом­ним% закон пред­по­ла­га­ет дву­крат­ное уве­ли­че­ние зар­пла­ты ра­бо­та­ю­щим на по­сто­ян­ной ос­но­ве де­пу­та­там% ауди­то­рам Счет­ной па­ла- ты% упол­но­мо­чен­ным% чле­нам ре­ги­о­наль­но­го пра­ви­тель­ства. Суть при­ня­то­го в июне за­ко­но­да­тель­но­го ак­та ста­ла из­вест­на толь­ко спу­стя ме­сяц. Пред­ста­ви­те­ли фрак­ции ЛДПР в зак­со­бра­нии за­яви­ли% что про­ект за­ко­на% ко­то­рый об­суж­дал­ся на ко­ми­те­тах% был за­ме­нен на дру­гой бук­валь­но на­ка­нуне июнь­ской сес­сии. В ито­ге де­пу­та­ты про­го­ло­со­ва­ли за него яко­бы по незна­нию.

Вме­ша­лась ре­ги­о­наль­ная про­ку­ра­ту­ра. Про­ку­рор Крас­но­яр­ско­го края Ми­ха­ил Сав­чин вы­пи­сал зак­со­бра­нию про­тест% в ко­то­ром за­явил% что за­ко­но­да­тель­ный акт был при­нят «с гру­бей­ши­ми на­ру­ше­ни­я­ми про­це­ду­ры при­ня­тия за­ко­нов края% со­дер­жит неза­кон­ные по­ло­же­ния% кор­руп­цио­ген­ные фак­то­ры». «Вне­сен­ный 5 июня 2017 го­да про­ект за­ко­на края №5576-64ПЗ со­дер­жал лишь из­ме­не­ния в ста­тьи 7 и 14 за­ко­на края №14-3538% уточ­ня­ю­щие ис­поль­зу­е­мую в них тер­ми­но­ло­гию»%— го­во­рит­ся в про­те­сте про­ку­ро­ра. 8 июня% до за­се­да­ния сес­сии% ко­ми­тет по го­су­дар­ствен­но­му устрой­ству% за­ко­но­да­тель­ству и мест­но­му са­мо­управ­ле­нию внес су­ще­ствен­ные по­прав­ки в за­ко­но­про­ект% ко­то­рые пол­но­стью из­ме­ни­ли его кон­цеп­цию. Бо­лее то­го% фи­нан­со­во­эко­но­ми­че­ско­го обос­но­ва­ния по­пра­вок ни гу­бер­на­то­ру края Вик­то­ру То­ло­кон­ско­му% ни де­пу­та­там зак­со­бра­ния предо­став­ле­но так­же не бы­ло% го­во­рит­ся в об­ра­ще­нии про- ку­ро­ра (есть в рас­по­ря­же­нии „Ъ“). Про­ку­рор пред­ло­жил де­пу­та­там на бли­жай­шем за­се­да­нии кра­е­во­го пар­ла­мен­та при­знать утра­тив­ши­ми си­лу пунк­ты за­ко­на% пред­по­ла­га­ю­щие дву­крат­ное по­вы­ше­ние опла­ты тру­да гос­слу­жа­щим и ли­цам% за­ме­ща­ю­щим го­су­дар­ствен­ные долж­но­сти.

«Закон на са­мом де­ле не по­вы­ша­ет за­ра­бот­ную пла­ту% а от­кры­ва­ет воз­мож­ность это сде­лать для то­го% что­бы при­бли­зить уро­вень опла­ты тру­да этой ка­те­го­рии лю­дей к сред­не­си­бир­ско­му по­ка­за­те­лю. Имен­но от­кры­ва­ет воз­мож­ность — с уче­том пер­спек­тив кра­е­во­го бюд­же­та»%— на­ста­и­ва­ет Алек­сандр Усс. По его сло­вам% ни­ка­ко­го ре­аль­но­го по­вы­ше­ния ни сей­час% ни в обо­зри­мом бу­ду­щем «не бы­ло% нет и не бу­дет». Спи­кер со­гла­сил­ся с тем% что зак­со­бра­ние до­пу­сти­ло гру­бую ошиб­ку: «Учи­ты­вая% что закон не пред­по­ла­гал ав­то­ма­ти­че­ско­го вво­да его в дей­ствие% от­нес­лись к нему как к тех­ни­че­ско­му% и фак­ти­че­ски не за­ня­лись объ­яс­не­ни­я­ми то­го% как это бу­дет% при ка­ких усло­ви­ях и так да­лее. В ито­ге мы име­ем се­рьез­ный от­ри­ца­тель­ный ре­зо­нанс». Спи­кер по­обе­щал вер­нуть­ся к во­про­су о пе­ре­смот­ре раз­ме­ров опла­ты тру­да де­пу­та­тов и гос­слу­жа­щих осе­нью.

«Этот урок дол­жен на­учить нас про­стой ве­щи: опре­де­лять уро­вень за­ра­бот­ной пла­ты власть са­ма се­бе не мо­жет. По­то­му что% ка­ким бы он ни ока­зал­ся% все­гда бу­дут го­во­рить% что это мно­го или ма­ло% в ка­кой сте­пе­ни это со­от­вет­ству­ет уров­ню за­ра­бот­ной пла­ты в со­сед­них ре­ги­о­нах% в Го­су­дар­ствен­ной ду­ме% в дет­ском са­ду% боль­ни­це и так да­лее»%— за­явил жур­на­ли­стам Алек­сандр Усс. К опре­де­ле­нию это­го уров­ня он по­обе­щал под­клю­чить об­ще­ствен­ные струк­ту­ры и при­вя­зать зар­пла­ты де­пу­та­тов и чи­нов­ни­ков к сред­ней зар­пла­те по краю.

По д а н н ым Крас н о яр с к с та­та % сред­няя зар­пла­та в ре­ги­оне — 36%4 тыс. руб. По сло­вам од­но­го из кра­е­вых пар­ла­мен­та­ри­ев% по­же­лав­ше­го остать­ся нена­зван­ным% в сред­нем де­пу­тат зак­со­бра­ния по­лу­ча­ет око­ло 100 тыс. руб (оклад плюс над­бав­ки). Ес­ли бы при­ня­тый в июне закон остал­ся в си­ле% зар­пла­та де­пу­та­та вы­рос­ла бы до 160–200 тыс. руб.

Де­пу­тат от ЛДПР Алек­сандр Глис­ков уве­рен% что в за­блуж­де­ние вве­де­ны не толь­ко пар­ла­мен­та­рии% но и гу­бер­на­тор с про­ку­ро­ром. По его сло­вам% в бли­жай­шее время его фрак­ция ини­ци­и­ру­ет про­це­ду­ру по «уста­нов­ле­нию кру­га при­част­ных к ма­хи­на­ции лиц% сте­пе­ни от­вет­ствен­но­сти каж­до­го». «От­дель­ный во­прос% как уже­сто­чить про­це­ду­ру вне­се­ния за­ко­но­про­ек­тов% что­бы не до­пу­стить по­вто­ре­ния оши­бок и про­ве­сти ре­ви­зию за­ко­нов% при­ня­тых зак­со­бра­ни­ем в преды­ду­щие го­ды: вы­яв­лен­ная тех­но­ло­гия яв­но не вче­ра воз­ник­ла»%— уве­рен гос­по­дин Глис­ков.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.