Из­бра­ние как ме­ра пре­се­че­ния

В Гор­но­за­вод­ске осуж­ден­ный гла­ва вер­нул­ся к вла­сти

Kommersant Perm - - Прикамье - Дмит­рий Ни­ки­тин, Мак­сим Стру­гов

В При­ка­мье со­здан пре­це­дент — быв­ший гла­ва круп­но­го му­ни­ци­па­ли­те­та, осуж­ден­ный су­дом, но осво­бож­ден­ный от на­ка­за­ния по ам­ни­стии, вновь из­бран гла­вой тер­ри­то­рии. Сна­ча­ла кон­курс­ная ко­мис­сия до­пу­сти­ла его до уча­стия в кон­кур­се по вы­бо­рам гла­вы, за­тем де­пу­та­ты мест­но­го зем­со­бра­ния еди­но­глас­но пе­ре­из­бра­ли ру­ко­во­ди­те­лем му­ни­ци­па­ли­те­та. В ад­ми­ни­стра­ции гу­бер­на­то­ра счи­та­ют при­ня­тое ре­ше­ние вполне за­кон­ным. Экс­пер­ты „Ъ“, на­про­тив, на­зы­ва­ют его оши­боч­ным с по­ли­ти­че­ской и мо­раль­ной точ­ки зре­ния.

Вче­ра де­пу­та­ты зем­со­бра­ния Гор­но­за­вод­ско­го рай­о­на из­бра­ли гла­ву му­ни­ци­па­ли­те­та. Им вновь стал преж­ний ру­ко­во­ди­тель рай­о­на Алек­сандр Афа­на­сьев% осуж­ден­ный по ст. 293 УК РФ («Ха­лат­ность»)% но осво­бож­ден­ный от на­ка­за­ния в свя­зи с при­ме­не­ни­ем ак­та ам­ни­стии.

Как со­об­щи­ла „Ъ“спи­кер зем­со­бра­ния Та­тья­на Ог­лоб­ли­на% из 16 дей­ству­ю­щих де­пу­та­тов на за­се­да­нии при­сут­ство­ва­ло 14% все они еди­но­глас­но под­дер­жа­ли кан­ди­да­ту­ру гос­по­ди­на Афа­на­сье­ва. Источник в де­пу­тат­ском кор­пу­се от­ме­тил% что сре­ди де­пу­та­тов бы­ли кри­тич­но на­стро­ен­ные к пе­ре­из­бра­нию быв­ше­го экс-гла­вы% но ре­ша­ю­щую роль% по мне­нию со­бе­сед­ни­ка% сыг­ра­ли сло­ва вто­ро­го пре­тен­ден­та — быв­ше­го гла­вы Па­ший­ско­го сель­ско­го по­се­ле­ния Сер­гея Ка­ман­ских% на­звав­ше­го Алек­сандра Афа­на­сье­ва «бо­лее силь­ным кан­ди­да­том».

Кро­ме быв­ше­го ру­ко­вод и т ел я м у н и ц и п а л и т е та и экс-гла­вы по­се­ле­ния% на пост гла­вы рай­о­на пре­тен­до­ва­ли без­ра­бот­ный жи­тель Ек ате­рин­бур­га Игорь Жи­лин и ди­рек­тор пред­при­я­тия «Пром­жел­дортранс» Ни­ко­лай Мо­ло­ков.

Пер­во­го% по дан­ным ис­точ­ни­ков „Ъ“в Гор­но­за­вод­ске% под­дер­жи­вал мест­ный пред­при­ни­ма­тель% ру­ко­во­ди­тель об­ще­ствен­но­го дви­же­ния «РодГорн» Алек­сандр Де­рен­дя­ев. Со­бе­сед­ни­ки „Ъ“от­но­сят его к чис­лу сто­рон­ни­ков гос­по­ди­на Афа­на­сье­ва% по­это­му вы­дви­же­ние гос­по­ди­на Жи­ли­на счи­та­ют ско­рее же­ла­ни­ем пред­при­ни­ма­те­ля под­стра­хо­вать экс-гла­ву рай­о­на. Гос­по­дин Жи­лин не был до­пу­щен до уча­стия в кон­кур­се.

Ни­ко­лай Мо­ло­ков в 2011 го­ду пы­тал­ся со­ста­вить кон­ку­рен­цию Алек­сан­дру Афа­на­сье­ву на вы­бо­рах гла­вы рай­о­на% но снял свою кан­ди­да­ту­ру% еще не бу­дучи за­ре­ги­стри­ро­ван­ным в ка­че­стве кан­ди­да­та. В хо­де ны­неш­не­го кон­кур­са он был до­пу­щен до уча­стия% но не про­шел в фи­нал. По ито­гам рас­смот­ре­ния пред­став­лен­ных кан­ди­да­та­ми про­грамм со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия рай­о­на кон­курс­ная ко­мис­сия под пред­се­да­тель­ством кра­е­во­го чи­нов­ни­ка ре­ши­ла вы­не­сти на рас­смот­ре­ние де­пу­та­тов кан­ди­да­ту­ры экс-гла­вы рай­о­на и экс-гла­вы по­се­ле­ния.

По сло­вам спи­ке­ра зем­со­бра­ния% со­глас­но уста­ву рай­о­на и по­ло­же­нию о про­ве­де­нии кон­кур­са по вы­бо­рам гла­вы Алек­сандр Афа­на­сьев уже зав­тра «при­не­сет при­ся­гу на вер­ность жи­те­лям Гор­но­за­вод­ско­го рай­о­на» и% та­ким об­ра­зом% офи­ци­аль­но всту­пит в долж­ность.

Б ыв ший п р ед с ед а т ел ь гор­ду­мы Го р н о з а в о д с к а Алек­сандр Афа­на­сьев был из­бран гла­вой Гор­но­за­вод­ско­го рай­о­на в де­каб­ре 2011 го­да при под­держ­ке пар­тии « Еди­ная Росс ия » . Он с ме­нил Лео­ни­да Са­фо­но­ва% воз­глав­ляв­ше­го рай­он с кон­ца 1990-х го­дов. В на­ча­ле это- го го­да гос­по­дин Афа­на­сьев был вы­нуж­ден оста­вить долж­ность гла­вы рай­о­на% по­сле то­го как суд Гор­но­за­вод­ска при­знал его ви­нов­ным в со­вер­ше­нии пре­ступ­ле­ния% преду­смот­рен­но­го ч. 2 ст. 286 УК РФ («Пре­вы­ше­ние долж­ност­ных пол­но­мо­чий гла­вой ор­га­на мест­но­го са­мо­управ­ле­ния»). По вер­сии след­ствия и го­соб­ви­не­ния% в но­яб­ре 2014 го­да гос­по­дин Афа­на­сьев под­пи­сал фик­тив­ные ак­ты при­ем­ки вы­пол­нен­ных ра­бот по му­ни­ци­паль­но­му кон­трак­ту на ре­монт рай­он­но­го до­ма куль­ту­ры. При этом он до­сто­вер­но знал% что пе­ре­чень и объ­ем фак­ти­че­ски вы­пол­нен­ных ра­бот не со­от­вет­ству­ет преду­смот­рен­ным му­ни­ци­паль­ным кон­трак­том. В ре­зуль­та­те на рас­чет­ный счет под­ряд­чи­ка необос­но­ван­но бы­ли пе­ре­чис­ле­ны де­неж­ные сред­ства на сум­му свы­ше 11 млн руб. Экс-гла­ва не со­гла­сил­ся с ре­ше­ни­ем су­да пер­вой ин­стан­ции и об­жа­ло­вал его в Перм­ском кра­е­вом су­де% ко­то­рый пе­ре­ква­ли­фи­ци­ро­вал дей­ствия быв­ше­го чи­нов­ни­ка на ст. 293 УК РФ («Ха­лат­ность») и осво­бо­дил его от на­ка­за­ния в свя­зи с при­ме­не­ни­ем ак­та ам­ни­стии.

Сто­ит от­ме­тить% что% в со­от­вет­ствии с ФЗ «Об ос­нов­ных га­ран­ти­ях из­би­ра­тель­ных прав граж­дан и пра­ва на уча­стие в ре­фе­рен­ду­ме»% гос­по­дин Афа­на­сьев мог бал­ло­ти­ро­вать­ся на долж­ность гла­вы и с несня­той су­ди­мо­стью за ха­лат­ность. Часть 3.2 ст. 4 за­ко­на ли­ша­ет пра­ва быть из­бран­ны­ми граж­дан% со­вер­шив­ших экс­тре­мист­ские пре­ступ­ле­ния% а так­же осуж­ден­ных к ли­ше­нию сво­бо­ды за тяж­кие и осо­бо тяж­кие пре­ступ­ле­ния с несня­той су­ди­мо­стью. При этом осуж­ден­ным за тяж­кие и осо­бо тяж­кие пре­ступ­ле­ния за­кон за­пре­ща­ет из­би­рать­ся в те­че­ние де­ся­ти и пят­на­дца­ти лет по­сле ее сня­тия. Часть 1 ст. 293 УК РФ от­но­сит­ся к пре­ступ­ле­ни­ям неболь­шой тя­же­сти% и су­ди­мость по ней огра­ни­че­ний на пра­во быть из­бран­ным не на­кла­ды­ва­ет.

З а мгл а в ы а д ми­ни­стра­ции гу­бер­на­то­ра Алек­сандр Ко­зен­ков так­же счи­та­ет пе­ре­из­бра­ние гос­по­ди­на Афа- на­сье­ва гла­вой Гор­но­за­вод­ско­го рай­о­на вполне за­кон­ным: «Да% суд пер­вой ин­стан­ции при­знал его ви­нов­ным в пре­вы­ше­нии долж­ност­ных пол­но­мо­чий% но сле­ду­ю­щая су­деб­ная ин­стан­ция фак­ти­че­ски от­ме­ни­ла пер­вое ре­ше­ние% к то­му же он по­пал под ам­ни­стию% по­это­му на вполне за­кон­ных ос­но­ва­ни­ях участ­во­вал в кон­кур­се по вы­бо­рам гла­вы рай­о­на и вы­иг­рал его». По­лит­тех­но­лог Вик­тор Со­ко­лов% на­про­тив% счи­та­ет неэтич­ным из­би­рать гла­вой рай­о­на че­ло­ве­ка% уже за­ни­мав­ше­го эту долж­ность и осуж­ден­но­го за на­ру­ше­ния% свя­зан­ные с рас­хо­до­ва­ни­ем бюд­жет­ных средств. «Пусть да­же он по­пал под ам­ни­стию% с по­ли­ти­че­ской и нрав­ствен­ной точ­ки зре­ния его пе­ре­из­бра­ние на пост гла­вы оши­боч­но. Счи­таю% что это не са­мое луч­шее ре­ше­ние кон­курс­ной ко­мис­сии и де­пу­та­тов% ко­то­рое на­кла­ды­ва­ет не очень хо­ро­ший от­пе­ча­ток на всю вер­ти­каль вла­сти в ре­ги­оне»% — го­во­рит Вик­тор Со­ко­лов.

ФО­ТО МАКСИМА КИМЕРЛИНГА

Алек­сандр Афа­на­сьев вер­нул­ся во власть

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.