Все ге­не­раль­ное про­сто

Вла­сти При­ка­мья за­ду­ма­лись о но­вых гра­до­стро­и­тель­ных до­ку­мен­тах Пер­ми

Kommersant Perm - - Прикамье - Свет­ла­на Бы­ко­ва

Ре­ги­о­наль­ное пра­ви­тель­ство об­ра­ти­ло вни­ма­ние на глав­ный гра­до­стро­и­тель­ный до­ку­мент Пер­ми: кра­е­вой мин­строй за­явил о необ­хо­ди­мо­сти раз­ра­бо­тать но­вый ген­план сто­ли­цы и но­вые пра­ви­ла зем­ле­поль­зо­ва­ния и за­строй­ки и в иде­а­ле объ­еди­нить их в од­но це­лое. Чи­нов­ни­ки утвер­жда­ют, что по­ка это толь­ко стра­те­ги­че­ская за­да­ча — по­сколь­ку су­ще­ству­ю­щий ген­план рас­счи­тан до 2022 го­да, а ре­ше­ние о под­го­тов­ке но­во­го до­ку­мен­та бу­дет при­ни­мать му­ни­ци­па­ли­тет. Де­ве­ло­пе­ры счи­та­ют, что ген­план на­до ме­нять «в сто­ро­ну боль­шей сво­бо­ды для ин­ве­сто­ра». Пред­ста­ви­те­ли гор­ду­мы за­яв­ля­ют, что ло­гич­нее ком­плекс­но от­кор­рек­ти­ро­вать су­ще­ству­ю­щий до­ку­мент.

Вче­ра зам­ми­ни­стра стро­и­тел ьс т в а и арх ите к т ур ы Пермск о го к ра я Е в ге н ий Бон­дар­чук обо­зна­чил це­ли гра­до­стро­и­тель­ной по­ли­ти­ки в Пер­ми и крае: по­вы­ше­ние ка­че­ства го­род­ской сре­ды% обес­пе­че­ние устой­чи­во­го со­ци­аль­но- э к о но­ми­че­ско­го раз­ви­тия и улуч­ше­ние ими­джа Пер­ми и круп­ней­ших го­ро­дов края на на­ци­о­наль­ном и меж­ду­на­род­ном уровне. Об этом он рас­ска­зал на кон­фе­рен­ции по недви­жи­мо­сти «Ори­ен­ти­ры со­вре­мен­но­го го­ро­да». По его сло­вам% вла­сти со­би­ра­ют­ся ра­бо­тать по несколь­ким на­прав­ле­ни­ям: со­вер­шен­ство­вать си­сте­му под­го­тов­ки и утвер­жде­ния гра­до­стро­и­тель­ной до­ку­мен­та­ции% ре­а­ли­зо­вать ме­га-про­ект «Пермь-300»% раз­ви­вать об­ще­го­род­ские и ло­каль­ные об­ще­ствен­ные про­стран­ства% эф­фек­тив­но вза­и­мо­дей­ство­вать с за­строй­щи­ка­ми и го­род­ским со­об­ще­ством (для это­го% в част­но­сти% пла­ни­ру­ет­ся со­здать гра­до­стро­и­тель­ный со­вет при гу­бер­на­то­ре% ку­да бу­дут при­вле­че­ны ли­де­ры го­род­ских со­об­ществ и ши­ро­кий круг экс­пер­тов).

Кро­ме то­го% од­но из нап ра вл е н и й п р ед п ол а га е т так­же раз­ра­бот­ку но­вых до­ку­мен­тов — ге­не­раль­но­го пла­на и пра­вил зем­ле­поль­зо­ва­ния и за­строй­ки (ПЗЗ) Пер­ми. «Ге­не­раль­ный план — про­рыв­ной до­ку­мент% он был при­нят в 2010 го­ду% и на то вре­мя и он% и ма­стер­план% ко­то­рый лег в ос­но­ву ген­пла­на% опе­ре­ди­ли вре­мя. Там бы­ли за­ло­же­ны% на мой Зам­ми­ни­стра Ев­ге­ний Бон­дар­чук счи­та­ет, что Пер­ми ну­жен но­вый ген­план взгляд% пра­виль­ные% здра­вые мыс­ли% при­вне­сен­ные ев­ро­пей­ской ур­ба­ни­сти­кой. Но во­прос в том% что этот ген­план в си­лу сво­ей про­дви­ну­то­сти не стал ре­аль­ным ин­стру­мен­том гра­до­стро­и­тель­ной де­я­тель­но­сти. Им ста­ли пра­ви­ла зем­ле­поль­зо­ва­ния и за­строй­ки»%— от­ме­тил Ев­ге­ний Бон­дар­чук. Он до­ба­вил% что недав­но пра­ви­тель­ство вы­шло с ини­ци­а­ти­вой на фе­де­раль­ный уро­вень% пред­ло­жив объ­еди­нить ге­не­раль­ные пла­ны и ПЗЗ в еди­ный до­ку­мент. «Но по­ка есть два до­ку­мен­та% их нуж­но ко­ор­ди­ни­ро­вать. Ко­неч­но% сто­ит за­да­ча со­зда­ния но­во­го ген­пла­на Пер­ми% ста­рый че­рез па­ру лет пре­кра­тит свое дей­ствие. За это вре­мя про­изо­шло мно­го из­ме­не­ний% из­ме­ни­лось и за­ко­но­да­тель­ство% и тре­бо­ва­ния к ген­пла­ну% по­яви­лись но­вые трен­ды% ра­бо­та с боль­ши­ми дан­ны­ми% ана­лиз со­ци­аль­ных се­тей. Все это необ­хо­ди­мо учи- ты­вать при раз­ра­бот­ке но­во­го ген­пла­на»%— за­явил чи­нов­ник.

Зам­ми­ни­стра стро­и­тель­ства по­яс­нил „Ъ-При­ка­мье“% что ре­ше­ние о раз­ра­бот­ке но­во­го ген­пла­на в лю­бом слу­чае бу­дут при­ни­мать ор­га­ны са­мо­управ­ле­ния Пер­ми% а сей­час о б оз н ач е н а толь­ко необ­хо­ди­мость раз­ра­бот­ки до­ку­мен­та% по­то­му что су­ще­ству­ю­щий ген­план рас­счи­тан до 2022 го­да. По его сло­вам% ра­бо­та бу­дет про­во­дить­ся по­этап­но% это дол­го­сроч­ная за­да­ча до 2023 го­да.

Так­же вы­сту­пив­ший на вче­раш­нем ме­ро­при­я­тии ди­рек­тор по мар­ке­тин­гу и раз­ви­тию «Са­турн-Р» Сер­гей Ре­пин% ком­мен­ти­руя эти на­ме­ре­ния перм­ско­го пра­ви­тель­ства% уточ­нил% что «ген­план на­до ме­нять% и ме­нять в сто­ро­ну боль­шей сво­бо­ды для де­ве­ло­пе­ра% для ин­ве­сто­ра » . «Сей­час по ген­пла­ну весь го­род дол­жен быть ше­сти­этаж­ным% по ПЗЗ — о г ран иче ния 2 0 м в це нтраль­ной ча­сти. Чи­сто эко­но­ми­че­ски вы­год­нее стро­ить вы­сот­ные до­ма»%— по­яс­нил он. Ев­ге­ний Бон­дар­чук от­ме­тил% что к 2023 го­ду сто­ит за­да­ча вво­дить око­ло 1 млн кв. м жи­лья в Пер­ми% вто­рая за­да­ча — обес­пе­чить ка­че­ство го­род­ской сре­ды. «Эти це­ли дол­жен пре­сле­до­вать но­вый ген­план. 20 мет­ров% шесть эта­жей — не са­мо­цель. Це­ли долж­ны быть сфор­му­ли­ро­ва­ны да­же не в ге­не­раль­ном плане% а в стра­те­гии со­ци­аль­но-эко­но­ми­чес к о го ра з в ит ия Пер­ми% ко­то­рую то­же нуж­но по­смот­реть вни­ма­тель­но% ак­ту­а­ли­зи­ро­вать при необ­хо­ди­мо­сти»%— под­черк­нул он. По сло­вам гос­по­ди­на Бон­дар­чу­ка% власть и раз­ра­бот­чи­ки ген­пла­на при его раз­ра­бот­ке бу­дут об­щать­ся с за­строй­щи­ка­ми% учи­ты­вать ню­ан­сы% в том чис­ле эк оно­ми­че­ские% та­кие как се­бе­сто­и­мость раз­лич­ных ви­дов за­строй­ки.

На­пом­ним% мас­штаб­ные пре­об­ра­зо­ва­ния гра­до­стро­и­тель­ной по­ли­ти­ки на­ча­лись с раз­ра­бот­ки но­во­го ген­пла­на Пер­ми в кон­це ну­ле­вых% по­сле то­го как мест­ные пра­во­за­щит­ни­ки от­ме­ни­ли че­рез суд преды­ду­щий ген­план. Од­ним из глав­ных ини­ци­а­то­ров сме­ны гра­до­стро­и­тель­ной па­ра­диг­мы был быв­ший гла­ва ре­ги­о­на Олег Чир­ку­нов% ко­то­рый рас­счи­ты­вал ре­а­лиз овать в Пер­ми идеи голландских пла­ни­ров­щи­ков. Ино­стран­ные экс­пер­ты под­го­то­ви­ли ос­но­ву для ген­пла­на — ма­стер-план% в ко­то­ром про­пи­са­ли со­зда­ние ком­пакт­но­го го­ро­да% раз­ви­тие за­стро­ен­ных тер­ри­то­рий% сред­нюю вы­сот­ность и пе­ри­мет­раль­ную за­строй­ку квар­та­лов% а так­же раз­ви­тие об­ще­ствен­ных ре­кре­а­ци­он­ных про­странств. Услу­ги про­ек­ти­ров­щи­ков вла­сти оце­ни­ли в 135 млн руб.% об­щая сме­та со­зда­ния ген­пла­на со­ста­ви­ла 431%6 млн руб. Го­род­ская ду­ма утвер­ди­ла ге­не­раль­ный план в де­каб­ре 2010 го­да. Ре­а­ли­за­ция дей­ству­ю­ще­го ген­пла­на раз­би­та на не­сколь­ко эта­пов: пер­вый — до кон­ца 2016 го­да% вто­рой — с 2017-го до кон­ца 2022-го% по ис­те­че­нии вто­ро­го эта­па — по­сле­ду­ю­щие эта­пы для до­сти­же­ния це­ли дол­го­сроч­но­го тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния на пер­спек­ти­ву.

«На уровне го­ро­да во­прос о ген­плане по­ка об­суж­дал­ся толь­ко в ча­сти тех из­ме­не­ний% ко­то­рые необ­хо­ди­мы для ре­а­ли­за­ции про­ек­та „Пермь-300“. По­сле 2022 го­да% на мой взгляд% бы­ло бы ло­гич­нее к ом­плекс­но от­кор­рек­ти­ро­вать су­ще­ству­ю­щий ген­план. А что­бы со­зд а в ат ь ч то -то аб сол ют­но но­вое% на­до до­ве­сти до кон­ца ста­рое% про­ана­ли­зи­ро­вать ре­зуль­та­ты% да и это очень за­трат­ное ме­ро­при­я­тие. Тем бо­лее% кар­ди­наль­но под­хо­ды не ме­ня­ют­ся — мы дви­жем­ся в сто­ро­ну ком­пакт­но­го го­ро­да% уплот­не­ния за­строй­ки% как это про­пи­са­но в дей­ству­ю­щем ген­плане. Дру­гой во­прос% что с юри­ди­че­ской точ­ки зре­ния ком­плекс­ные из­ме­не­ния мо­гу т быть обо­зна­че­ны как но­вый ге­не­раль­ный план»%— счи­та­ет член ко­ми­те­та гор­ду­мы по во­про­сам гра­до­стро­и­тель­ства Ми­ха­ил Бес­фа­миль­ный.

«Я бы при­вет­ство­вал во­прос о пе­ре­смот­ре ген­пла­на и ПЗЗ. Это хоть как-то ожи­вит дис­кус­сию о гра­до­стро­и­тель­ной по­ли­ти­ке. Об­суж­дать град­по­ли­ти­ку на­до% но се­го­дня это­го прак­ти­че­ски не про­ис­хо­дит. На град­со­вет при гла­ве Пер­ми вы­но­сят­ся толь­ко от­дель­ные про­ек­ты% а не под­хо­ды и идео­ло­гия — ку­да идем% что раз­ви­ва­ем»%— от­ме­ча­ет член го­род­ской ко­мис­сии по зем­ле­поль­зо­ва­нию и за­строй­ке Де­нис Га­лиц­кий.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.