Спирт­ное вы­се­ля­ют с пер­во­го эта­жа

За­ко­но­про­ект о про­да­же ал­ко­го­ля во дво­рах до­мов раз­де­лил де­пу­та­тов

Kommersant Samara - - Первая Страница - Сер­гей Ти­тов, Улья­новск

Де­пу­та­ты зак­со­бра­ния Улья­нов­ской об­ла­сти под­го­то­ви­ли за­ко­но­про­ект, за­пре­ща­ю­щий про­да­жу ал­ко­го­ля в тор­го­вых точ­ках, рас­по­ло­жен­ных во дво­рах мно­го­квар­тир­ных до­мов. До­ку­мент уже по­лу­чил необ­хо­ди­мые со­гла­со­ва­ния, од­на­ко участ­ни­ки рын­ка, пред­при­ни­ма­тель­ское со­об­ще­ство и эко­но­ми­че­ский блок пра­ви­тель­ства ре­ги­о­на вы­сту­па­ют про­тив за­ко­но­про­ек­та.

З а к о но­про­ект% за­пре­ща­ю­щий про­да­жу ал­ко­го­ля в тор­го­вых точ­ках% рас­по­ло­жен­ных во дво­рах мно­го­квар­тир­ных до­мов (или в са­мом до­ме% со вхо­дом со сто­ро­ны дво­ра)% ини­ци­и­ро­ван пред­се­да­те­лем ко­ми­те­та по гос­стро­и­тель­ству% МСУ и раз­ви­тию граж­дан­ско­го об­ще­ства Ва­си­ли­ем Гвоз­де­вым вме­сте с че­тырь­мя дру­ги­ми де­пу­та­та­ми от «Еди­ной Рос­сии».

Как по­яс­нил „Ъ“гос­по­дин Гвоз­дев% «на­до сде­лать так% что­бы двор был пред­на­зна­чен толь­ко для ком­форт­но­го про­жи­ва­ния% от­ды­ха% до­су­га% спор­та% игр де­тей на дет­ских пло­щад­ках». «Для тех% кто уже ра­бо­та­ет% за­кон бу­дет всту­пать в си­лу толь­ко по­сле окон­ча­ния сро­ка дей­ствия ли­цен­зии. То есть фак­ти­че­ски ре­аль­но всту­пит в си­лу в пе­ри­од с се­ре­ди­ны 2018 го­да до 2021 го­да. А для пив­ных ма­га­зи­нов — с 1 ян­ва­ря 2018 го­да. И ес­ли за­кон бу­дет при­нят% за этот год мы по­ста­ра­ем­ся че­рез ад­ми­ни­стра­цию МСУ най­ти воз­мож­ность пе­ре­но­са па­ви­льо­нов за тер­ри­то­рии дво­ров»% — по­яс­нил де­пу­тат. По его дан­ным% все­го се­го­дня в Улья­нов­ске на 1000 дво­ров МКД око­ло 200–250 тор­го­вых то­чек% тор­гу­ю­щих ал­ко­го­лем во дво­рах% и сей­час глав­ное «что­бы в остав­ших­ся 800 дво­рах Улья­нов­ска и 300 дво­рах Ди­мит­ров­гра­да% где еще нет ал­ко­го­ля% та­кие объ­ек­ты не по­яви­лись».

За­ко­но­про­ект% по сло­вам гос­по­ди­на Гвоз­де­ва% уже по­лу­чил «все необ­хо­ди­мые офи­ци­аль­ные за­клю­че­ния — ре­ги­о­наль­ной Об­ще­ствен­но па­ла­ты% про­ку­ра­ту­ры% юс­ти­ции% УМВД и про­чих». «Про­тив толь­ко блок пред­при­ни­ма­те­лей и эко­но­ми­че­ский блок пра­ви­тель­ства ре­ги­о­на. Они го­во­рят% что мы ущем­ля­ем част­ный биз­нес% те­ря­ем ак­ци­зы»% — ска­зал „Ъ“пред­се­да­тель ко­ми­те­та. При этом он за­ме­тил% что «их со­гла­со­ва­ние не обя­за­тель­но% но мне­ние их на­до учи­ты­вать»% по­сколь­ку гу­бер­на­тор Сер­гей Мо­ро­зов «тре­бу­ет при­ни­мать за­ко­ны% ко­то­рые не по­вле­кут ка­ких-то со­ци­аль­ных ухуд­ше­ний% и нуж­но бу­дет прой­ти по тон­кой ли­нии всех до­го­во­рен­но­стей»% — за­ме­тил Ва­си­лий Гвоз­дев.

За­ме­тим% в Улья­нов­ске с 1 ян­ва­ря 2017 го­да уже дей­ству­ет ре­ги­о­наль­ный за­кон% уже­сто­чив­ший тре­бо­ва­ния к так на­зы­ва­е­мым рю­моч­ным (ми­ни­мум шесть сто­лов% 24 сту­ла% туа­лет% ре­а­ли­за­ция про­дук­ции об­ще­ствен­но­го пи­та­ния).

Пред­се­да­тель прав­ле­ния Кор­по­ра­ции по раз­ви­тию пред­при­ни­ма­тель­ства Улья­нов­ской об­ла­сти Руслан Гай­нет­ди­нов за­ме­тил что ес­ли с дей­ству­ю­щим за­ко­ном о р юмоч­ных п р ед п р ини­ма­тель - ское со­об­ще­ство и кор­по­ра­ция со­гла­си­лись% то но­вый за­ко­но­про­ект их не устра­и­ва­ет. «Я не со­всем по­ни­маю% за­чем те­перь даль­ше ид­ти по дво­рам% ес­ли все тор­гу­ю­щие ор га ни­за­ции бу­ду т со от в ет с т в о - вать се­го­дняш­не­му „за­ко­ну о рю­моч­ных“и уже не сти­му­ли­ру­ют ал­ко­го­ли­за­цию. Тем бо­лее что ес­ли во дво­ре за­кро­ют ма­га­зин­чик% то что по­ме­ша­ет жаж­ду­щим схо­дить в со­сед­ний% ко­то­рый в два­дца­ти мет­рах?» — за­дал­ся во­про­сом пред­се­да­тель прав­ле­ния.

«Мы то же п р от и в р юмоч­ных во дво­рах% но нель­зя при этом бить по ци­ви­ли­зо­ван­ной ор­га­ни­зо­ван­ной тор­гов­ле»% — ска­за­ла ген­ди­рек­тор АО «Гул­ли­вер»% де­пу­тат зак­со­бра­ния (фрак­ция «Еди­ная Рос­сия») Еле­на Со­ро­ки­на% за­ме­тив% что «по­ка да­же не су­ще­ству­ет чет­кой тер­ми­но­ло­гии и гра­ниц% где на­чи­на­ет­ся дво­ро­вая тер­ри­то­рия». По ее сло­вам% в усло­ви­ях% ко­гда про­да­жа ал­ко­го­ля да­ет до 30–40 - обо­ро­та ма­га­зи­на% но­вый за­кон мо­жет при­ве­сти к сни­же­нию до­хо­дов бюд­же­та% со­кра­ще­нию шта­тов и да­же к убы­точ­но­сти для ря­да тор­го­вых то­чек% «и про­тив это­го весь ри­тейл% и мел­кий и круп­ный».

Сто­ит упо­мя­нуть% что по­доб­ные ре­ги­о­наль­ные з а к о ны у же при­ня­ты в неко­то­рых ре­ги­о­нах Рос­сии. Так% в Бел­го­род­ской об­ла­сти в июне 2016 г. вве­ли за­прет на тор­гов­лю спирт­ным в ма­га­зи­нах% на­хо­дя­щих­ся во дво­рах мно­го­этаж­ных жи­лых до­мов. Ана­ло­гич­ный ре­ги­о­наль­ный за­кон всту­пил в си­лу в про­шлом го­ду в Амур­ской об­ла­сти. Управ­ле­ние ФАС по Ни­же­го­род­ской об­ла­сти на ми­нув­шей неде­ле вер­ну­лось к во­про­су о кон­ку­рент­но­сти об­ласт­но­го зак она% за­пре­ща­ю­ще­го про­да­жу ал­ко­го­ля в ма­га­зи­нах на пер­вых эта­жах жи­лых до­мов% и воз­бу­ди­ло в от­но­ше­нии пред­ста­ви­тель­но­го ор­га­на ан­ти­мо­но­поль­ное де­ло% усмот­рев в за­коне при­зна­ки воз­мож­но­го огра­ни­че­ния кон­ку­рен­ции. По мне­нию ру­ко­вод­ства ве­дом­ства% ал­ко­голь­ные на­пит­ки — это «якор­ный про­дукт% изъ­я­тие ко­то­ро­го из обо­ро­та про­сто уни­что­жа­ет биз­нес».

В то же вре­мя в Го­с­ду­ме уже по­втор­но на уровне ко­ми­те­тов об­суж­да­ет­ся за­ко­но­про­ект% ини­ци­и­ро­ван­ный де­пу­та­та­ми КПРФ% о за­пре­те про­да­жи ал­ко­го­ля на пер­вых эта­жах мно­го­квар­тир­ных до­мов. Рас­смот­ре­ние до­ку­мен­та в пер­вом чте­нии долж­но бы­ло со­сто­ять­ся еще в де­каб­ре ми­нув­ше­го го­да% од­на­ко до сих пор дви­же­ния нет. Ра­нее% в 2015 го­ду% ана­ло­гич­ный за­ко­но­про­ект уже вно­сил де­пу­тат Го­с­ду­мы от ЛДПР Дмит­рий Но­сов.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.