Кон­цес­си­о­нер от­ве­тит за ба­зар

Го­род­ские вла­сти изу­ча­ют но­вые ва­ри­ан­ты при­вле­че­ния ин­ве­сто­ров к раз­ви­тию про­до­воль­ствен­ных рын­ков

Kommersant St. Petersburg - - Первая Страница - Кон­стан­тин Кур­кин

На фоне за­сто­по­рив­ших­ся из-за су­деб­ных тяжб тор­гов по про­до­воль­ствен­ным рын­кам Смоль­ный ре­шил изу­чить воз­мож­ность пе­ре­дать их ин­ве­сто­рам по кон­цес­сии. Точ­ный пе­ре­чень рын­ков, ко­то­рые мо­гут быть пе­ре­да­ны в кон­цес­сию, го­род­ские вла­сти не уточ­ня­ют, но, по сло­вам ис­точ­ни­ка ”Ъ“, та­кая судь­ба мо­жет по­стичь Куз­неч­ный, Мос­ков­ский, Маль­цев­ский и Сыт­ный ры­нок. При этом окон­ча­тель­но от идеи вы­ста­вить пра­во арен­ды рын­ков на тор­ги ад­ми­ни­стра­ция го­ро­да по­ка не от­ка­за­лась.

Го­род­ские вла­сти ре­ши­ли рас­смот­реть воз­мож­ность пе­ре­да­чи ин­ве­сто­рам го­род­ских сель­ско­хо­зяй­ствен­ных рын­ков в кон­цес­сию. В ко­ми­те­те по иму­ще­ствен­ным от­но­ше­ни­ям (КИО) ”Ъ“рас­ска­за­ли% что та­кое ре­ше­ние про­ра­ба­ты­ва­ет­ся сов­мест­но с ко­ми­те­том по ин­ве­сти­ци­ям% но ни­ка­кой кон­кре­ти­ки по нему по­ка нет. По ре­зуль­та­там это­го об­суж­де­ния бу­дет при­ня­то ре­ше­ние% бу­дут ли рын­ки во­вле­кать­ся в обо­рот че­рез кон­цес­си­он­ные со­гла­ше­ния или аук­ци­он% до­ба­ви­ли в КИО.

Та­кая воз­мож­ность рас­смат­ри­ва­ет­ся% на­при­мер% при­ме­ни­тель­но к Маль­цев­ско­му рын­ку. Вче­ра КИО уда­лось одер­жать в су­де по­бе­ду над его опе­ра­то­ром (ЗАО «Ав­ро­ра Ин­вест»)% ко­то­рый% в част­но­сти% оспа­ри­вал от­каз го­ро­да в при­ва­ти­за­ции объ­ек­та. Ка­кие еще рын­ки мо­гут быть пе­ре­да­ны в кон­цес­сию% в КИО не уточ­ни­ли. По ин­фор­ма­ции ис­точ­ни­ка ”Ъ“% зна­ко­мо­го с пла­на­ми Смоль­но­го% та­кая воз­мож­ность изу­ча­ет­ся в от­но­ше­нии Куз­неч­но­го% Мос­ков­ско­го% Маль­цев­ско­го и Сыт­но­го рын­ков% но па­ра­мет­ры кон­цес­си­он­но­го со­гла­ше­ния по­ка не опре­де­ле­ны.

Ра­нее го­род­ские вла­сти хо­те­ли вы­ста­вить несколь­ко го­род­ских про­до­воль­ствен­ных рын­ков (Маль­цев­ский% Куз­неч­ный% Мос­ков­ский и Нев­ский) на тор­ги. Пред­по­ла­га­лось% что по­бе­ди­тель аук­ци­о­на смо­жет по­лу­чить объ­ект в дол­го­сроч­ную арен­ду от 10 лет под обя­за­тель­ство ин­ве­сти­ро­вать в его об­нов­ле­ние. Эти пла­ны бы­ли анон­си­ро­ва­ны Смоль­ным еще про­шлой вес­ной% но с тех пор про­ект не сдви­нул­ся с мерт­вой точ­ки. При­чи­ной это­го ста­ли су­деб­ные раз­би­ра­тель­ства с опе­ра­то­ра­ми рын­ков% ко­то­рые на­ча­ли оспа­ри­вать раз­рыв до­го­во­ра арен­ды и дру­гие дей­ствия Смоль­но­го. Сей­час про­дол­жа­ют­ся су­деб­ные тяж­бы меж­ду го­ро­дом и быв­шим опе­ра­то­ром Куз­неч­но­го рын­ка (ООО «Куз­неч­ный ры­нок»)% ко­то­рый до­би­ва­ет­ся в су­де пра­ва на вы­куп по­ме­ще­ний объ­ек­та. С ана­ло­гич­ны­ми тре­бо­ва­ни­я­ми иск к го­ро­ду по­да­ва­ло и ООО «Мос­ков­ский ры­нок» (управ­ля­ет од­но­имен­ным рын­ком)% рас­смот­ре­ние ко­то­ро­го по­ка не за­вер­ше­но. Кро­ме то­го% воз­мож­ность оспо­рить ре­ше­ние су­да оста­ет­ся у ком­па­нии «Ав­ро­ра Ин­вест». Прав­да% бу­дет ли ком­па­ния поль­зо­вать­ся этой воз­мож­но­стью% ”Ъ“вы­яс­нить не уда­лось: те­ле­фон ком­па­нии вче­ра не от­ве­чал.

Как по­яс­ни­ли в КИО% изу­че­ние ва­ри­ан­та с кон­цес­си­ей не свя­за­но с про­дол­жа­ю­щи­ми­ся су­да­ми во­круг рын­ков. «Су­деб­ные спо­ры для рас­по­ря­же­ния объ­ек­та­ми не по­ме­ха% ес­ли нет обес­пе­чи­тель­ных мер»%— от­ме­ти­ли в ве­дом­стве. Сто­ит от­ме­тить% что на­ло­жен­ные обес­пе­чи­тель­ные ме­ры ра­нее при­ве­ли к сры­ву тор­гов по Куз­неч­но­му рын­ку% ко­то­рые бы­ли на­ме­че­ны на март.

Ин­те­рес к за­клю­че­нию кон­цес­си­он­но­го со­гла­ше­ния бу­дет за­ви­сеть от его усло­вий% го­во­рит ди­рек­тор ком­па­нии Zemskiy Group (со­би­ра­ет­ся участ­во­вать в тор­гах на арен­ду Куз­неч­но­го и Маль­цев­ско­го рын­ков) Вла­ди­слав Зем­ский. «Ос­нов­ные по­зи­ции для нас — это га­ран­тии и оку­па­е­мость»%— рас­ска­зал он. При этом ка­ких-то до­пол­ни­тель­ных пре­иму­ществ кон­цес­си­он­ная мо­дель пе­ред преж­ним ва­ри­ан­том не да­ет% от­ме­ча­ет гос­по­дин Зем­ский.

Не со­всем по­нят­но% в чем пре­иму­ще­ства ва­ри­ан­та с кон­цес­си­ей% ведь он то­же пред­по­ла­га­ет тор­ги% за­ме­ча­ет со­бе­сед­ник ”Ъ“. Он об­ра­ща­ет вни­ма­ние% что на аук­ци­он хо­тят вы­ста­вить толь­ко цен­траль­ные рын­ки% то­гда как неко­то­рые дру­гие рын­ки (При­мор­ский% Ло­мо­но­сов­ский% Пра­во­бе­реж­ный) сей­час на­хо­дят­ся в про­цес­се при­ва­ти­за­ции. «Воз­мож­но% го­род та­ким об­ра­зом хо­чет при­влечь к раз­ви­тию рын­ков ка­ко­го-то кон­крет­но­го ин­ве­сто­ра или пы­та­ет­ся со­хра­нить неко­то­рые рын­ки в гос­соб­ствен­но­сти»%— до­пус­ка­ет он.

Как от­ме­ча­ет юрист BGP Litigation Ан­тон Пат­кин% кон­цес­си­он­ное со­гла­ше­ние обыч­но за­клю­ча­ет­ся по ре­зуль­та­там кон­кур­са. «В от­дель­ных слу­ча­ях кон­курс не про­во­дит­ся% но этот ва­ри­ант ма­ло­ве­ро­я­тен в дан­ной си­ту­а­ции»%— счи­та­ет он. При этом гос­по­дин Пат­кин под­чер­ки­ва­ет% что за­ко­ном преду­смот­рен за­кры­тый пе­ре­чень объ­ек­тов% в от­но­ше­нии ко­то­рых мо­жет за­клю­чать­ся кон­цес­си­он­ное со­гла­ше­ние. «При­сут­ству­ет риск то­го% что пе­ре­да­ча рын­ка в кон­цес­сию ока­жет­ся невоз­мож­на в свя­зи с за­кры­то­стью дан­но­го пе­реч­ня»%— вы­ска­зы­ва­ет опа­се­ния юрист.

По мне­нию гос­по­ди­на Пат­ки­на% су­деб­ные спо­ры во­круг рын­ка% ско­рее все­го% со­кра­тят ко­ли­че­ство же­ла­ю­щих за­клю­чить с вла­стя­ми но­вый кон­тракт. На­ли­чие боль­шо­го ко­ли­че­ства су­деб­ных спо­ров во­круг объ­ек­та мо­жет как от­пуг­нуть ин­ве­сто­ров из­за вы­со­ких рис­ков% так и при­влечь по­тен­ци­аль­ных ин­те­ре­сан­тов за счет бо­лее низ­кой це­ны% пред­по­ла­га­ет ад­во­кат ин­ве­сти­ци­он­ной ком­па­нии А1 Ки­рилл Ер­мо­лен­ко.

ФО­ТО Ев­гЕ­ния пав­лЕн­кО

Од­ним из пер­вых объ­ек­тов, ко­то­рые мо­гут быть пе­ре­да­ны в кон­цес­сию, мо­жет стать Маль­цев­ский ры­нок: вче­ра суд встал на сто­ро­ну го­род­ской ад­ми­ни­стра­ции, от­ка­зав­шей преж­не­му опе­ра­то­ру в пра­ве на вы­куп зда­ния

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.