«Пла­то­ну» мо­гут за­жечь зе­ле­ный свет на до­ро­гах Ле­нобла­сти

Ре­ги­о­наль­ные вла­сти хо­тят за­ста­вить вла­дель­цев боль­ше­гру­зов пла­тить за про­езд по трас­сам субъ­ек­та РФ

Kommersant St. Petersburg - - Первая Страница - Ли­дия Гор­бо­ру­ко­ва, Оль­га Кан­те­ми­ро­ва

Вла­сти Ле­нобла­сти пред­ла­га­ют рас­про­стра­нить дей­ствие си­сте­мы взи­ма­ния пла­ты с боль­ше­гру­зов «Пла­тон» на ре­ги­о­наль­ные до­ро­ги. Сей­час день­ги со­би­ра­ют­ся толь­ко на фе­де­раль­ных трас­сах. В ко­ми­те­те по до­рож­но­му хо­зяй­ству Ле­нобла­сти счи­та­ют, что по­лу­чен­ные от «Пла­то­на» сред­ства по­мо­гут со­кра­тить недо­ре­монт ре­ги­о­наль­ных трасс, на­груз­ка на ко­то­рые по­сто­ян­но рас­тет. Гру­зо­пе­ре­воз­чи­ки нега­тив­но вос­при­ня­ли ини­ци­а­ти­ву вла­стей Ле­нобла­сти, от­ме­чая, что вво­дить «Пла­тон» на ре­ги­о­наль­ных трас­сах мож­но толь­ко по­сле то­го, как она нач­нет эф­фек­тив­но ра­бо­тать на фе­де­раль­ных до­ро­гах. Кро­ме это­го, ввод пла­ты в ре­ги­оне мо­жет спро­во­ци­ро­вать но­вую вол­ну про­те­стов даль­но­бой­щи­ков, от­ме­ча­ют экс­пер­ты.

Как рас­ска­зал пред­се­да­тель ко­ми­те­та по до­рож­но­му хо­зяй­ству Ле­нин­град­ской об­ла­сти Юрий За­па­лат­ский% ре­ги­о­наль­ные вла­сти пред­ло­жат пра­ви­тель­ству РФ в ка­че­стве пи­лот­но­го про­ек­та рас­про­стра­нить ра­бо­ту си­сте­мы «Пла­тон» на до­ро­ги Ле­нин­град­ской об­ла­сти. В на­сто­я­щее вре­мя си­сте­ма ра­бо­та­ет толь­ко на фе­де­раль­ных трас­сах% что про­пи­са­но за­ко­ном. По сло­вам гос­по­ди­на За­па­лат­ско­го% по­лу­чен­ные сред­ства по­мо­гут со­кра­тить недо­ре­монт ре­ги­о­наль­ных трасс% на­груз­ка на ко­то­рые по­сто­ян­но рас­тет. Так% из 9%6 тыс. км ре­ги­о­наль­ных до­рог для под­дер­жа­ния их в нор­ма­тив­ном со­сто­я­нии еже­год­но долж­но ре­мон­ти­ро­вать­ся око­ло 2 тыс. км% но у ре­ги­о­на хва­та­ет де­нег лишь на 120–150 км. На се­го­дня% по его оцен­кам% уже око­ло 4%5 тыс. км ре­ги­о­наль­ных до­рог тре­бу­ют «бо­лее при­сталь­но­го вни­ма­ния».

В на­сто­я­щее вре­мя го­то­вит­ся до­ку­мент% про­пи­сы­ва­ю­щий ини­ци­а­ти­ву вла­стей Ле­нобла­сти. Окон­ча­тель­но он бу­дет сфор­ми­ро­ван в те­че­ние двух недель% по­сле это­го его от­пра­вят в Мин­транс РФ и под­ве­дом­ствен­ной ему Ро­сав­то­дор.

«Это ре­ше­ние долж­но при­ни­мать­ся на уровне пра­ви­тель­ства РФ. Си­сте­ма ”Пла­тон“уже пол­но­стью ра­бо­та­ет на фе­де­раль­ных до­ро­гах. Мы про­сим спу­стить про­грам­му на ре­ги­о­наль­ный уро­вень. На ре­ги­о­наль­ные до­ро­ги по­сто­ян­но уве­ли­чи­ва­ет­ся на­груз­ка: рас­тет гру­зо­обо­рот пор­та в Усть-Лу­ге — в 2017 го­ду он до­стиг 100 млн тонн% идет раз­ви­тие пор­та При­морск. Ря­дом с Ле­нобла­стью две го­су­дар­ствен­ные гра­ни­цы% че­рез ко­то­рые идет по­ток гру­зов. Мы ви­дим% что боль­ше­гру­зы с фе­де­раль­ных трасс% что­бы не пла­тить% ухо­дят на ре­ги­о­наль­ные до­ро­ги% ко­то­рые не под­го­тов­ле­ны для та­ких на­гру­зок»%— про­ком­мен­ти­ро­вал Юрий За­па­лат­ский.

«В за­ко­но­да­тель­стве про­пи­са­но% что ”Пла­тон“мож­но ис­поль­зо­вать на до­ро­гах фе­де­раль­но­го зна­че­ния. И нам нуж­но по­ме­нять за­ко­но­да­тель­ство% что­бы ”при­тя­нуть“”Пла­тон“в ре­ги­о­ны%— про­ком­мен­ти­ро­вал ди­рек­тор ГКУ «Ле­нав­то­дор» Де­нис Се­дов.— По­ми­мо это­го% в ко­ми­те­те по до­рож­но­му хо­зяй­ству мы так­же рас­смат­ри­ва­ем воз­мож­ность уста­нов­ки в ре­ги­оне си­стем транс­порт­но­го ве­со­га­ба­рит­но­го кон­тро­ля. Есть удач­ный опыт при­ме­не­ния этой си­сте­мы в раз­ных ре­ги­о­нах РФ. Но луч­ше бы нам да­ли ”Пла­тон“% так как про­ще внед­рить в ре­ги­оне го­то­вую си­сте­му% чем изоб­ре­тать но­вый велосипед».

Си­сте­ма «Пла­тон» (со­кра­ще­ние от «пла­ти за тон­ну») бы­ла вве­де­на в но­яб­ре 2015 го­да. Она пред­по­ла­га­ет взи­ма­ние пла­ты с гру­зо­ви­ков мас­сой бо­лее 12 тонн. Это вы­зва­ло воз­му­ще­ние у пе­ре­воз­чи­ков. Они про­во­ди­ли ми­тин­ги и ак­ции% бла­го­да­ря че­му та­риф за про­езд для гру­зо­ви­ков уда­лось сни­зить с 3%72 до 1%5 руб­ля за км. Вес­ной 2017 го­да из-за пла­нов по уве­ли­че­нию та­ри­фа до 3%06 руб­ля про­тестные ак­ции воз­об­но­ви­лись% и в ито­ге он был под­нят до 1%9 руб­ля за км. Со­бран- ные «Пла­то­ном» сред­ства идут в фе­де­раль­ный дорожный фонд в ви­де ком­пен­са­ции за раз­ру­ше­ние фе­де­раль­ных до­рог гру­зо­ви­ка­ми. Все­го в «Пла­тоне» за­ре­ги­стри­ро­ва­но 978 тыс. гру­зо­ви­ков-тя­же­ло­ве­сов% вла­дель­цы ко­то­рых пе­ре­чис­ли­ли в Дорожный фонд Рос­сии че­рез гос­си­сте­му по­чти 45 млрд руб­лей. По мне­нию пре­зи­ден­та ас­со­ци­а­ции «Гру­зав­то­транс» Вла­ди­ми­ра Ма­тя­ги­на% вво­дить си­сте­му взи­ма­ния пла­ты с гру­зо­ви­ков на ре­ги­о­наль­ных трас­сах мож­но толь­ко по­сле то­го% как она нач­нет эф­фек­тив­но ра­бо­тать на фе­де­раль­ных до­ро­гах. «Си­сте­ма кон­тро­ля за ис­пол­не­ни­ем за­ко­на от­сут­ству­ет. Толь­ко 20- пе­ре­воз­чи­ков вно­сят пла­ту по си­сте­ме ”Пла­тон“за про­езд по фе­де­раль­ным до­ро­гам. Осталь­ные не пла­тят% но и штра­фы им не при­хо­дят. Все это со­зда­ет недоб­ро­со­вест­ную кон­ку­рен­цию% из-за ко­то­рой те% кто не пла­тит% сни­жа­ют це­ны на свои услу­ги»%— про­ком­мен­ти­ро­вал Вла­ди­мир Ма­тя­гин. Он так­же до­ба­вил% что «Пла­тон» на об­ласт­ных до­ро­гах не по­спо­соб­ству­ет улуч­ше­нию их ка­че­ства. «Преж­де чем чи­нов­ни­кам де­лать та­кие за­яв­ле­ния% им на­до хо­тя бы на­ве­сти по­ря­док с ве­со­га­ба­рит­ным кон­тро­лем. Сей­час по трас­сам ез­дят ”пе­ре­гру­зы“% ко­то­рые раз­би­ва­ют до­ро­ги. На­до устра­нять при­чи­ны пло­хо­го ка­че­ства до­рог% а не след­ствие»%— счи­та­ет гос­по­дин Ма­тя­гин.

Управ­ля­ю­щий парт­нер экс­перт­ной груп­пы Veta Илья Жар­ский от­ме­тил% что в слу­чае одоб­ре­ния инициативы вла­стей ре­ги­о­на по рас­про­стра­не­нию «Пла­то­на» на часть ре­ги­о­наль­ных трасс дру­гие ре­ги­о­ны% ис­пы­ты­ва­ю­щие та­кие же про­бле­мы% мо­гут ис­поль­зо­вать этот пре­це­дент в ка­че­стве даль­ней­ше­го диа­ло­га с вла­стью. По мне­нию экс­пер­та%

Си­сте­ма кон­тро­ля за ис­пол­не­ни­ем за­ко­на от­сут­ству­ет. Толь­ко 20пе­ре­воз­чи­ков вно­сят пла­ту по си­сте­ме «Пла­тон» за про­езд по фе­де­раль­ным до­ро­гам. Осталь­ные не пла­тят% но и штра­фы им не при­хо­дят. Все это со­зда­ет недоб­ро­со­вест­ную кон­ку­рен­цию

это мо­жет спро­во­ци­ро­вать со сто­ро­ны ос­нов­ных пе­ре­воз­чи­ков% ис­поль­зу­ю­щих как фе­де­раль­ные% так и ре­ги­о­наль­ные трас­сы% оче­ред­ной всплеск нега­тив­ных ре­ак­ций и% воз­мож­но% то­чеч­ных про­те­стов даль­но­бой­щи­ков% как это бы­ло в пе­ри­од внед­ре­ния «Пла­то­на». «При внед­ре­нии та­кой си­сте­мы на неко­то­рых ре­ги­о­наль­ных трас­сах Ле­нобла­сти это дей­стви­тель­но бы ре­ши­ло про­бле­му нехват­ки средств на ре­мон­ты до­рог. Во всей об­ла­сти на фе­де­раль­ные трас­сы при­хо­дит­ся лишь 1%5 тыс. км до­рог% а око­ло 10 тыс. км — это ре­ги­о­наль­ные трас­сы. Внед­ре­ние пла­ты за про­езд по клю­че­вым ар­те­ри­ям для транс­порт­ни­ков чи­сто тех­ни­че­ски не оста­ви­ло бы им вы­бо­ра кро­ме как пла­тить за поль­зо­ва­ние до­ро­гой% так как аль­тер­на­тив­ных объ­ез­дов здесь прак­ти­че­ски не оста­нет­ся»%— за­клю­чил экс­перт.

ФОТО ЕвгЕния пав­лЕн­кО

По мне­нию экс­пер­тов, ини­ци­а­ти­ва об­ласт­ных вла­стей мо­жет спро­во­ци­ро­вать со сто­ро­ны ос­нов­ных пе­ре­воз­чи­ков оче­ред­ной всплеск нега­тив­ных ре­ак­ций и, воз­мож­но, то­чеч­ных про­те­стов даль­но­бой­щи­ков, как это бы­ло в пе­ри­од внед­ре­ния «Пла­то­на»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.