Му­ни­ци­паль­ный ка­пи­тал раз­ба­вят ак­ци­о­нер­ным

Ад­ми­ни­стра­ция Во­ро­не­жа хо­чет ре­ор­га­ни­зо­вать наи­бо­лее при­вле­ка­тель­ные МУПы

Kommersant Voronezh - - Черноземье - Ан­дрей Чер­ва­ков

Вчера в Во­ро­неж­скую гор­ду­му по­сту­пи­ли пред­ло­же­ния мэ­рии по ре­ор­га­ни­за­ции ря­да наи­бо­лее зна­чи­мых МУПов, са­мые неожи дан­ные из ко­то­рых – вы­де­лить из «Во­ро­неж­гор­э­лек­тро­се­ти» от дель­но­го МУП «Во­ро­неж­ская го­род­ская энер­го­сбы­то­вая ком­па ния», а та­к­же ак­ци­о­ни­ро­вать «Во­ро­не­ж­теп­ло­сеть» и все му­ни­ци паль­ные рын­ки. Та­ким об­ра­зом, го­рад­ми­ни­стра­ция усту­пи­ла тре­бо­ва­нию де­пу­та­тов не вы­во­дить элек­тро­се­те­вое хо­зяй­ство в ОАО «Во­ро­неж­ская се­те­вая ком­па­ния» из опа­се­ния уво­да иму­ще ства в част­ные ру­ки, но вме­сте с тем пред­ло­жи­ла ак­ци­о­ни­ро­вать МУПы, то­же счи­та­ю­щи­е­ся крайне при­вле­ка­тель­ны­ми объ­ек­та­ми.

Пред­ло­же­ния, по­сту­пив­шие в гор­ду­му за под­пи­сью ви­це%мэ­ра Ма% ри­ны Пли­е­вой, за­клю­ча­ют­ся пре­иму­ще­ствен­но в смене фор­мы соб% ствен­но­сти пред­при­я­тий с це­лью бо­лее эф­фек­тив­но­го ис­поль­зо­ва­ния го­род­ско­го иму­ще­ства. Из МУП «Во­ро­неж­гор­э­лек­тро­сеть» (ВГЭТ) пред% ла­га­ет­ся вы­де­лить МУП «Во­ро­неж­ская го­род­ская энер­го­сбы­то­вая ком% па­ния», а ВГЭТ пре­об­ра­зо­вать в ка­зен­ное пред­при­я­тие. Та­кой ва­ри­ант ре­ор­га­ни­за­ции стра­те­ги­че­ско­го ком­му­наль­но­го опе­ра­то­ра обос­но% ван тре­бо­ва­ни­я­ми фе­де­раль­но­го за­ко­на об осо­бен­но­стях функ­ци­о­ни% ро­ва­ния элек­тро­энер­ге­ти­ки в пе­ре­ход­ный пе­ри­од о раз­де­ле­нии с 1 ап­ре­ля 2006 го­да функ­ций по транс­пор­ти­ров­ке и сбы­ту энер­гии.

«Во­ро­не­ж­теп­ло­сеть» на­ря­ду с та­ки­ми зна­чи­мы­ми МУПа­ми, как уп% рав­ле­ние глав­но­го ар­хи­тек­то­ра, ап­те­ки, рын­ки, в том чис­ле наи­бо­лее круп­ные «Цен­траль­ный» и «Юго%За­пад­ный», спорт­ком­плекс «Олим% пик» и дру­гие, пред­ло­же­но, на­про­тив, пре­об­ра­зо­вать в ак­ци­о­нер­ные об­ще­ства. Как го­во­рит­ся в по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке го­род­ско­го управ% ле­ния по ра­бо­те с МУПа­ми, ак­ци­о­ни­ро­ва­ние на­це­ле­но на по­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской эф­фек­тив­но­сти пред­при­я­тий, по­сколь­ку пра­во хо­зяй% ствен­но­го ве­де­ния предо­став­ля­ет ди­рек­то­ру МУПа ши­ро­кий круг пол­но­мо­чий по рас­по­ря­же­нию иму­ще­ством, в свя­зи с чем «ру­ко­во­ди% те­ли бес­кон­троль­но управ­ля­ют фи­нан­со­вы­ми по­то­ка­ми, са­мо­стоя% тель­но при­ни­ма­ют ре­ше­ния о рас­пре­де­ле­нии при­бы­ли».

Наи­бо­лее не­ожи­дан­ным ста­ло пред­ло­же­ние мэ­рии по «Во­ро­неж% гор­э­лек­тро­се­ти». До по­след­не­го мо­мен­та го­рад­ми­ни­стра­ция на­стаи% ва­ла на со­вер­шен­но ином сце­на­рии ре­фор­ми­ро­ва­ния ком­му­наль­ной энер­ге­ти­ки. В сен­тяб­ре мэр Бо­рис Скрын­ни­ков сво­им по­ста­нов­ле­ни% ем раз­ре­шил МУП «Во­ро­неж­гор­э­лек­тро­сеть» со­здать ОАО «Во­ро­неж% ская се­те­вая ком­па­ния» (ВСК) на ба­зе иму­ще­ства, ко­то­рое за­дей­ство% ва­но в пе­ре­да­че энер­гии и опе­ра­тив­но%дис­пет­чер­ском об­слу­жи­ва­нии се­те­во­го хо­зяй­ства. «Гор­э­лек­тро­сеть», внес­шая ука­зан­ное иму­щест% во в устав­ный ка­пи­тал об­ще­ства, по­лу­чи­ла па­кет в раз­ме­ре бо­лее 99%, а тех­ни­че­ский со­учре­ди­тель ООО «Вик» – 0,011%, опла­тив свою до­лю в раз­ме­ре 42 тыс. руб­лей. Сбыт был остав­лен за ВГЭТ, а функ% ция по транс­пор­ти­ров­ке элек­тро­энер­гии бы­ла пе­ре­да­на «доч­ке».

Од­на­ко с та­кой схе­мой ре­фор­ми­ро­ва­ния сра­зу воз­ник­ли про­б­ле% мы. В се­ре­дине но­яб­ря на за­се­да­нии гор­ду­мы боль­шин­ство де­пу­та% тов при­ня­ли об­ра­ще­ние к мэ­ру с тре­бо­ва­ни­ем вер­нуть иму­ще­ство в МУП. Они усмот­ре­ли за пе­ре­да­чей се­те­во­го хо­зяй­ства в ак­ци­о­нер­ное об­ще­ство по­пыт­ку уво­да иму­ще­ства «Гор­э­лек­тро­се­ти» в част­ные ру­ки по бро­со­вым це­нам, по­сколь­ку, как по­яс­нил спи­кер Сер­гей Ко­ли­ух, в слу­чае банк­рот­ства ВГЭТ ак­ции ВСК бу­дут ис­поль­зо­ва­ны для по­га% ше­ния за­дол­жен­но­сти в первую оче­редь. Гор­ду­ма по­да­ла иск в суд с тре­бо­ва­ни­ем при­знать со­от­вет­ству­ю­щее по­ста­нов­ле­ние гра­до­на­чаль% ни­ка неза­кон­ным, а с по­зи­ци­ей дум­цев со­гла­си­лась обл­про­ку­ра­ту­ра.

По­сту­пив­шее в гор­ду­му пред­ло­же­ние по ре­ор­га­ни­за­ции «Гор­э­ле% ктро­се­ти» мо­жет озна­чать, что гра­до­на­чаль­ник по­шел на­встре­чу де­пу­тат­ско­му кор­пу­су. Но в та­ком слу­чае не­по­нят­но пред­ло­же­ние по ак­ци­о­ни­ро­ва­нию «Во­ро­не­ж­теп­ло­се­ти», ко­то­рая име­ет та­кое же стра­те­ги­че­ское зна­че­ние для го­ро­да, как ВГЭТ, му­ни­ци­паль­ных рын­ков и дру­гих пред­при­я­тий. Ряд ди­рек­то­ров МУПов без эн­ту­зи­аз% ма от­нес­лись к пред­ло­же­ни­ям мэ­рии. Ди­рек­тор Цен­траль­но­го рын% ка Алек­сандр Бол­ды­рев счи­та­ет, что его МУП необ­хо­ди­мо, на­про­тив, ре­ор­га­ни­зо­вать в ка­зен­ное пред­при­я­тие. Как объ­яс­нил гос­по­дин Бол% ды­рев, ры­нок не столь­ко ком­мер­че­ское, сколь­ко со­ци­аль­ное пред% при­я­тие – здесь наи­бо­лее низ­кая аренд­ная пла­та для пред­при­ни­ма% те­лей и доступные це­ны, че­го не бу­дет в слу­чае из­вле­че­ния из него мак­си­маль­ной ком­мер­че­ской вы­го­ды. «С точ­ки зре­ния раз­ви­тия биз% неса ры­нок про­ще сне­сти и по­стро­ить ги­пер­мар­кет», – ре­зю­ми­ро­вал он. Ген­ди­рек­тор ООО «Но­во­гор%Во­ро­неж» Олег Ляш­ко, ком­па­ния ко% то­ро­го арен­ду­ет иму­ще­ство МУП «Во­ро­не­ж­теп­ло­сеть», счи­та­ет, что во% прос об ак­ци­о­ни­ро­ва­нии пред­при­я­тия тре­бу­ет «взве­шен­но­го под­хо% да»: «Од­но де­ло вла­деть иму­ще­ством, как в слу­чае с МУПом, дру­гое – лишь пра­вом на него по­сле ак­ци­о­ни­ро­ва­ния». Ди­рек­тор «Гор­э­лек% тро­се­ти» Ар­ка­дий Ла­рин со­об­щил, что вы­де­ле­ние из од­но­го МУПа дру­го­го – про­цесс крайне слож­ный и дли­тель­ный, по­это­му при­ме% ни­тель­но к его пред­при­я­тию та­кой ва­ри­ант вряд ли воз­мо­жен.

В гор­ду­ме по­ка не вы­ра­бо­та­ли еди­ной по­зи­ции по пред­ло­же% ни­ям ад­ми­ни­стра­ции Во­ро­не­жа. Как от­ме­тил пред­се­да­тель дум% ской ко­мис­сии по управ­ле­нию му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­стью Алек­сандр Тру­бец­кой, каж­дое пред­при­я­тие нуж­но рас­смат­ри­вать ин­ди­ви­ду­аль­но. А де­пу­тат Ан­дрей По­ме­ран­цев вы­ра­зил со­мне% ние, что ак­ци­о­ни­ро­ва­ние сде­ла­ет пред­при­я­тия бо­лее эф­фек­тив% ны­ми с эко­но­ми­че­ской точ­ки зре­ния, по­сколь­ку воз­мож­но­сти мэ% рии по их опе­ра­тив­но­му управ­ле­нию сни­зят­ся. «„Теп­ло­сеть“ как стра­те­ги­че­ское пред­при­я­тие необ­хо­ди­мо оста­вить МУПом, со­х­ра% нив кон­троль над его иму­ще­ством. Что ка­са­ет­ся рын­ков, то они по­чти ни­че­го не да­ют бюд­же­ту и их про­ще про­дать», – за­явил он.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.