«Со­ли­дар­ность для жиз­ни» вы­хо­дит в ре­ги­о­наль­ные ли­де­ры

за счет предо­став­ле­ния услуг ОМС во­ро­неж­ским без­ра­бот­ным

Kommersant Voronezh - - Черноземье - Та­тья­на Ка­ра­бут

Вчера глав­ное фи­нан­со­вое управ­ле­ние (ГФУ) Во­ро­неж­ской об­ла сти под­ве­ло ито­ги кон­кур­са по вы­бо­ру стра­хо­вой ме­ди­цин­ской ор­га­ни­за­ции для осу­ществ­ле­ния обя­за­тель­но­го ме­ди­цин­ско­го стра­хо­ва­ния (ОМС) ча­сти нера­бо­та­ю­ще­го на­се­ле­ния, ра­нее об слу­жи­вав­шей­ся ком­па­ни­я­ми «Жасо мед» и «Здо­ро­вье», у ко­то рых Фе­де­раль­ная служ­ба стра­хо­во­го над­зо­ра (ФССН) в на­ча­ле июля ото­зва­ла ли­цен­зию. По­бе­ди­те­лем при­зна­но ЗАО МСК «Со ли­дар­ность для жиз­ни», ко­то­рое та­ким об­ра­зом вы­шло в ли­де­ры ре­ги­о­наль­но­го стра­хо­во­го рын­ка. Дру­гие участ­ни­ки кон­кур­са на ме­ре­ны оспо­рить его ито­ги на том ос­но­ва­нии, что не­ко­то­рые кри те­рии оцен­ки за­явок на­ру­ша­ли за­кон о кон­ку­рен­ции.

Как сле­ду­ет из про­то­ко­ла от­кры­то­го кон­кур­са по опре­де­ле нию стра­хо­вой ком­па­нии, ко­мис­сия из чи­нов­ни­ков ГФУ, глав но­го управ­ле­ния здра­во­охра­не­ния и ГУ «Фи­нанс групп» приз­на ла наи­бо­лее вы­год­ным пред­ло­же­ние ЗАО «Ме­ди­цин­ская стра хо­вая ком­па­ния „Со­ли­дар­ность для жиз­ни“» (Москва). В част­но сти, при на­чаль­ной цене гос­кон­трак­та 4,262 млн руб­лей (2,5% от об­щей сум­мы про­гно­зи­ру­е­мо­го фи­нан­си­ро­ва­ния по средне му нор­ма­ти­ву на один год – 170,515 млн руб­лей. – „Ъ“) «Со­ли дар­ность для жиз­ни» пред­ло­жи­ла вы­пол­нить ра­бо­ту по об­слу жи­ва­нию быв­ших кли­ен­тов «Жасо ме­да» и «Здо­ро­вья» за 2,557 млн руб­лей (1,5%). Впро­чем, во­ро­неж­ская ком­па­ния «Аль­ме­да» пред­ло­жи­ла са­мую низ­кую це­ну вы­пол­не­ния кон­трак­та – 1,705 млн руб­лей (1%), но за­ня­ла вто­рое ме­сто, по­сколь­ку ее пред­ло же­ние ока­за­лось ме­нее при­вле­ка­тель­ным по дру­гим кри­те­ри ям, в част­но­сти – ве­ли­чине устав­но­го ка­пи­та­ла (20 млн про­тив 205,8 млн у «Со­ли­дар­но­сти для жиз­ни». – „Ъ“).

В ре­зуль­та­те кон­кур­са во­ро­неж­ский фи­ли­ал «Со­ли­дар­но­сти для жиз­ни» по­лу­чил до­пол­ни­тель­но к име­ю­щим­ся 13% мест­но­го рын ка ОМС (око­ло 118 тыс. че­ло­век) еще 17% (бо­лее 125 тыс. че­ло­век). Та ким об­ра­зом, ком­па­ния по ко­ли­че­ству кли­ен­тов обо­шла ООО МСК «Инко мед» (28,7% рын­ка) и вплот­ную при­бли­зи­лась к ли­де­ру ре­ги­о­наль­но­го рын­ка ОМС – ООО МСК «Аль­ме­да» (31,5%).

На во­ро­неж­ском рын­ке ОМС до 1 июля ра­бо­та­ли семь ме­ди цин­ских стра­хо­вых ком­па­ний. До­ли рын­ка меж­ду иг­ро­ка­ми на 1 июля рас­пре­де­ля­лись сле­ду­ю­щим об­ра­зом: 31,5% за­ни­ма­ет «Аль­ме­да» (по дан­ным ФССН, по­ступ­ле­ния за шесть ме­ся­цев 2006 го­да со­ста­ви­ли 363 млн руб­лей), по­ряд­ка 28,7% рын­ка – «Инко мед» (326 млн), 13% – «Со­ли­дар­ность для жиз­ни» (151 млн), 11% – «Здо­ро­вье» (129 млн), 7,6% – «Газ­пром­мед­страх» (87 млн), 6,4% – «Жасо мед» (73 млн), 0,5% – «Атом­ная ме­ди­цин­ская стра­хо­вая ком­па­ния» (6,7 млн руб­лей). В 2005 го­ду стра­хо­вые по­ступ­ле­ния по ОМС в ре­ги­оне со­ста­ви­ли 3,137 млрд руб­лей.

По ито­гам тен­де­ра на за­клю­че­ние до­го­во­ров ОМС с нера­бо­та ющим на­се­ле­ни­ем, про­хо­див­ше­го в 2004 го­ду, «Жасо ме­ду» до­ста лось об­слу­жи­ва­ние нера­бо­та­ю­ще­го на­се­ле­ния Но­во­во­ро­не­жа (бо лее 20 тыс. че­ло­век), «Здо­ро­вью» – трех рай­о­нов об­ла­сти (Но­во­ус ман­ско­го, Се­ми­лук­ско­го и Ра­мон­ско­го с об­щим ко­ли­че­ством не ра­бо­та­ю­ще­го на­се­ле­ния бо­лее 100 тыс. че­ло­век). В на­ча­ле июля ны­неш­не­го го­да ФССН ото­зва­ла ли­цен­зию у «Жасо ме­да» и «Здо ро­вья» с фор­му­ли­ров­кой «за неис­пол­не­ние пред­пи­са­ния», ко­то рое ка­са­лось при­ве­де­ния устав­но­го ка­пи­та­ла в со­от­вет­ствие с по прав­ка­ми в фе­де­раль­ный за­кон «Об ор­га­ни­за­ции стра­хо­во­го де ла», всту­пив­ши­ми в си­лу 1 июля: у ком­па­ний, за­ни­ма­ю­щих­ся иму­ще­ствен­ным и лич­ным стра­хо­ва­ни­ем, кро­ме стра­хо­ва­ния жиз­ни, устав­ный ка­пи­тал не мо­жет быть мень­ше 20 млн руб­лей.

В кон­кур­се на пра­во об­слу­жи­вать быв­ших кли­ен­тов дан­ных ком­па­ний при­ни­ма­ли уча­стие ЗАО МСК «Со­ли­дар­ность для жиз­ни», ООО МСК «Аль­ме­да», ЗАО «Макс М», ООО МСК «Инко мед», ОАО «Газ­пром­мед­страх».

Меж­ду тем участ­ни­ки во­ро­неж­ско­го рын­ка, про­иг­рав­шие в кон­кур­се, вы­ска­за­ли пре­тен­зии к ор­га­ни­за­то­рам тен­де­ра. Как счи­та­ет на­чаль­ник юри­ди­че­ско­го от­де­ла во­ро­неж­ской ком­па нии «Аль­ме­да» На­та­лья Бур­ла­ко­ва, в ос­но­ва­ни­ях оцен­ки за­явок со­дер­жа­лись кри­те­рии, ко­то­рые «на­ру­ша­ют тре­бо­ва­ния за­ко­но да­тель­ства о раз­ме­ще­нии за­ка­зов и кон­ку­рен­ции». В «Аль­ме­де» уве­ре­ны, что ито­ги кон­кур­са «от­ри­ца­тель­но ска­жут­ся на рын­ке ОМС об­ла­сти». О ка­ких на­ру­ше­ни­ях идет речь, она по­яс­нить от ка­за­лась, но за­ве­ри­ла, что ком­па­ния бу­дет об­жа­ло­вать ре­зуль­та ты кон­кур­са в ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бе.

Участ­ни­ки кон­кур­са недо­уме­ва­ют, по­че­му кон­курс­ная ко­мис­сия при­ня­ла во вни­ма­ние кри­те­рии, ко­то­рые фак­ти­че­ски не яв­ля­ют­ся по­ка­за­те­ля­ми ра­бо­ты ком­па­нии. В част­но­сти, по их мне­нию, ГФУ срав­ни­ва­ло устав­ные ка­пи­та­лы ком­па­ний, ста­вя тем са­мым в не рав­ные усло­вия фе­де­раль­ных иг­ро­ков и во­ро­неж­ские ком­па­нии (ка ко­вы­ми яв­ля­ют­ся «Аль­ме­да» и «Инко мед») – раз­ме­ры устав­ных ка­пи та­лов фе­де­ра­лов в ра­зы боль­ше, чем у мест­ных стра­хов­щи­ков. «Для ра­бо­ты в Во­ро­неж­ской об­ла­сти по­ка­за­те­ли ра­бо­ты на Кам­чат­ке не нуж­ны, тем бо­лее ко­гда в Во­ро­не­же дан­ные по­ка­за­те­ли не так уж хо ро­ши», – по­яс­нил ген­ди­рек­тор «Инко ме­да» Дмит­рий Кир­са­нов.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.