Азарт под­во­дят под ста­тью

Во­ро­неж­ские си­ло­ви­ки со­зда­ли груп­пу по борь­бе с игор­ным биз­не­сом

Kommersant Voronezh - - Черноземье - Ан­дрей Чер­ва­ков

Во­ро­неж­ский обл­про­ку­рор Ни­ко­лай Шиш­кин сво­им при­ка­зом со­здал меж­ве­дом­ствен­ную ра­бо­чую груп­пу по про­ти­во­дей­ствию на­ру­ше­ни­ям в сфе­ре игор­но­го биз­не­са% в ко­то­рую во­шли пред­ста­ви­те­ли ря­да пра­во­охра­ни­тель­ных струк­тур. Ре­ги­о­наль­ные вла­сти% не­смот­ря на жест­кие за­яв­ле­ния гу­бер­на­то­ра Вла­ди­ми­ра Ку­ла­ко­ва и уси­лия му­ни­ци­паль­ных чи­нов­ни­ков% не смог­ли ре­шить про­бле­му. Си­ло­ви­ки на­ме­ре­ны при­бег­нуть не толь­ко к ад­ми­ни­стра­тив­но­му% но и уго­лов­но­му пре­сле­до­ва­нию на­ру­ши­те­лей за­ко­на.

По сло­вам стар­ше­го по­мощ­ни­ка во­ро­неж­ско­го обл­про­ку­ро­ра Ми­ха­и­ла Усо­ва% ре­ше­ние о со­зда­нии меж­ве­дом­ствен­ной груп­пы свя­за­но с мно­го­чис­лен­ны­ми на­ру­ше­ни­я­ми в сфе­ре игор­но­го биз­не­са. В груп­пу во­шли пер­вый зам­про­ку­ро­ра об­ла­сти Ва­си­лий Хро­мых% на­чаль­ни­ки управ­ле­ний ГУВД – по борь­бе с ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­стью Вла­ди­мир Бол­ды­рев и по борь­бе с эко­но­ми­че­ской пре­ступ­но­стью Ми­ха­ил Кор­не­ев% во­ро­неж­ский ви­це-мэр Сер­гей Ко­ноп­лин% а та­к­же со­труд­ни­ки на­ло­го­вых ор­га­нов и про­ку­ра­ту­ры. В за­да­чи струк­ту­ры вхо­дит «в том чис­ле ре­ше­ние во­про­сов о при­вле­че­нии к уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти за неза­кон­ное пред­при­ни­ма­тель­ство и укло­не­ние от упла­ты на­ло­гов» вла­дель­цев неле­галь­но функ­ци­о­ни­ру­ю­щих игор­ных за­ве­де­ний и ав­то­ма­тов. До на­сто­я­ще­го мо­мен­та пред­при­ни­ма­те­лей-иг­ро­ви­ков при­вле­ка­ли толь­ко к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти.

В со­от­вет­ствии с фе­де­раль­ным за­ко­ном о го­сре­гу­ли­ро­ва­нии де­я­тель­но­сти по ор­га­ни­за­ции азарт­ных игр ра­бо­та игор­ных за­ве­де­ний% не от­ве­ча- ющих тре­бо­ва­ни­ям нор­ма­тив­но­го до­ку­мен­та% долж­на быть пре­кра­ще­на до 1 июля 2007 го­да. По за­ко­ну ка­зи­но обя­за­ны иметь не ме­нее де­ся­ти сто­лов% ми­ни­мум 800 кв. м пло­ща­ди и го­до­вой обо­рот в 600 млн руб­лей% иг­ро­вые са­ло­ны – бо­лее 100 кв. м и обо­рот не ме­нее 100 млн в год. Об­ласт­ной за­кон% ре­гу­ли­ру­ю­щий игор­ную де­я­тель­ность% со­дер­жит до­пол­ни­тель­ное огра­ни­че­ние: с 1 ян­ва­ря 2008 го­да за­пре­ще­на ор­га­ни­за­ция азарт­ных игр во всех за­ве­де­ни­ях% за ис­клю­че­ни­ем ка­зи­но% от­ве­ча­ю­щих тре­бо­ва­ни­ям фе­де­раль­но­го за­ко­но­да­тель­ства. Как ука­зы­ва­ет­ся в офи­ци­аль­ном за­яв­ле­нии обл­про­ку­ра­ту­ры% по со­сто­я­нию на 1 ян­ва­ря в об­ла­сти за­ре­ги­стри­ро­ва­но 2326 иг­ро­вых ав­то­ма­тов% уста­нов­лен­ных в 64 игор­ных за­ве­де­ни­ях. Боль­шин­ство из них про­дол­жа­ет функ­ци­о­ни­ро­вать в на­ру­ше­ние фе­де­раль­но­го и мест­но­го за­ко­нов. Пра­во­вые ос­но­ва­ния для про­дол­же­ния де­я­тель­но­сти есть толь­ко у трех ка­зи­но в Во­ро­не­же. Меж­ду тем во­ро­неж­ский гу­бер­на­тор Вла­ди­мир Ку­ла­ков еще в на­ча­ле но­яб­ря по­тре­бо­вал от чи­нов­ни­ков% от­вет­ствен­ных за ре­гу­ли­ро­ва­ние игор­но­го рын­ка% немед­лен­но за­крыть в ре­ги­оне неле­галь­ные объ­ек­ты и по­обе­щал по­кон­чить с неле­галь­ным игор­ным биз­не­сом до 1 ян­ва­ря ны­неш­не­го го­да.

Как счи­та­ет ру­ко­во­ди­тель во­ро­неж­ско­го управ­ле­ния Фе­де­раль­ной на­ло­го­вой служ­бы Сер­гей Ду­ка­нов% за­ко­но­да­тель­ство об ор­га­ни­за­ции азарт­ных игр со­блю­да­ет­ся неудо­вле­тво­ри­тель­но: неза­кон­ные игор­ные объ­ек­ты и за­ве­де­ния долж­ны бы­ли ис- чез­нуть еще 1 июля про­шло­го го­да% од­на­ко да­же вы­яв­лен­ные иг­ро­вые ав­то­ма­ты не все­гда уда­ет­ся изъ­ять% по­сколь­ку они ми­гри- ру­ют по го­ро­ду% что­бы сбить со сле­да кон­тро­ли­ру­ю­щие ор­га­ны. Гос­по­дин Ду­ка­нов по­ла­га­ет% что от ад­ми­ни­стра­тив­но­го пре­сле­до- ва­ния на­ру­ши­те­лей на­до пе­ре­хо­дить к уго­лов­но­му. На­чаль­ник от­де­ла по над­зо­ру за ис­пол­не­ни­ем на­ло­го­во­го и та­мо­жен­но­го за­ко­но­да­тель­ства обл­про­ку­ра­ту­ры Олег Телков по­яс­нил% что для воз­буж­де­ния уго­лов­ных дел в от­но­ше­нии биз­не­сме­нов по об­ви­не­нию в неза­кон­ном пред­при­ни­ма­тель­стве или укло­не­нии от на­ло­гов нуж­ны вес­кие ос­но­ва­ния: к при­ме­ру% от­сут­ствие ре­ги­стра­ции и ли­цен­зии% при­чи­не­ние зна­чи­тель­но­го ущер­ба. А те­не­вые иг­ро­ви­ки пы­та­ют­ся ими­ти­ро­вать со­блю­де­ние за­ко­на% на­при­мер% за­яв­ля­ют о за­кры­тии за­ве­де­ния% но рас­па­хи­ва­ют его две­ри но­чью.

На­чаль­ник об­ласт­но­го управ­ле­ния об­ще­ствен­ных свя­зей Ан­на Милова за­ме­ти­ла% что гу­бер­на­тор Вла­ди­мир Ку­ла­ков стал «ло­ко­мо­ти­вом» про­цес­са по ис­ко­ре­не­нию неле­галь­но­го игор­но­го биз­не­са% но огром­ный мас­штаб про­бле­мы не поз­во­лил спра­вить­ся с ней к на­ча­лу ны­неш­не­го го­да. Ви­це-мэр Сер­гей Ко­ноп­лин по­ла­га­ет% что про­бле­ма ре­ша­ет­ся до­ста­точ­но успеш­но: «Ни один вла­де­лец иг­ро­во­го ав­то­ма­та% от­прав­лен­но­го на­ми на штра­ф­п­ло­щад­ку% в суд для воз­вра­та сво­е­го иму­ще­ства не об­ра­щал­ся% по­сколь­ку у пред­при­ни­ма­те­лей нет на то пра­во­вых ос­но­ва­ний».

Ви­це-спи­кер обл­ду­мы Сер­гей Жу­ков% ко­то­рый лоб­би­ро­вал уже­сто­че­ние тре­бо­ва­ний по от­но­ше­нию к игор­но­му биз­не­су на ре­ги­о­наль­ном уровне% впро­чем% скеп­ти­че­ски от­нес­ся к ини­ци­а­ти­ве си­ло­ви­ков: «При же­ла­нии уже дав­но мож­но бы­ло на­ве­сти по­ря­док% все пра­во­вые ме­ха­низ­мы есть. Но ис­ко­ре­нить неле­галь­ный биз­нес не поз­во­ля­ет кор­рум­пи­ро­ван­ность на­ших пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов».

ФО­ТО МИХИАЛА КВАСОВА

Ни­ко­лай Шиш­кин ре­шил на­не­сти со­кру­ши­тель­ный удар по игор­но­му биз­не­су

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.