Ре­ги­о­ны про­дле­ва­ют це­но­вой мо­ра­то­рий

Kommersant Voronezh - - Черноземье - Ев­ге­ний Ти­мо­ши­нов; Сал­ман Ги­на­зов, Ека­те­рин­бург; Ека­те­ри­на Лит­ви­но­ва, Томск

Не­смот­ря на то% что фе­де­раль­ный мо­ра­то­рий о ре­гу­ли­ро­ва­нии цен на со­ци­аль­но зна­чи­мые то­ва­ры ис­тек в мае 2008 го­да% ре­ги­о­ны от по­доб­ной прак­ти­ки от­ка­зать­ся не го­то­вы. Вла­сти Там­бов­ской об­ла­сти до 31 ав­гу­ста про­дли­ли срок дей­ствия со­гла­ше­ния% по ко­то­ро­му тор­го­вые ком­па­нии обя­зу­ют­ся не под­ни­мать ком­мер­че­скую на­цен­ку на со­ци­аль­но зна­чи­мые про­дук­ты вы­ше 10-. Ана­ло­гич­ные со­гла­ше­ния за­клю­ча­ют­ся и в дру­гих об­ла­стях. По­хо­же% для ре­ги­о­нов прак­ти­ка ре­гу­ли­ро­ва­ния про­до­воль­ствен­ных цен ста­но­вит­ся по­сто­ян­ной.

Зам­на­чаль­ни­ка управ­ле­ния по раз­ви­тию про мыш­лен­но­сти и пред­при­ни­ма­тель­ства ад­ми­нист ра­ции Там­бов­ской об­ла­сти Ва­си­лий Про­хо­ров вчера со­об­щил% что со­гла­ше­ние о ре­гу­ли­ро­ва­нии це­но­вой над­бав­ки на со­ци­аль­но зна­чи­мые то­ва­ры с круп­ны­ми тор­го­вы­ми се­тя­ми и опто­вы­ми пред при­я­ти­я­ми% ра­бо­та­ю­щи­ми в ре­ги­оне% про­дле­но до 31 ав­гу­ста. Ком­па­нии обя­зу­ют­ся не под­ни­мать тор­го­вую на­цен­ку на со­ци­аль­но зна­чи­мые про дук­ты бо­лее 10-. В спи­сок со­ци­аль­но зна­чи­мых про­дук­тов вхо­дит свы­ше де­ся­ти по­зи­ций% сре­ди ко­то­рых – ба­тон на­рез­ной% мо­ло­ко 2%5- жир­но­сти% ке­фир 1- жир­но­сти% са­хар пе­сок% по­ше­хон­ский и кол­бас­ный сы­ры. Ва­си­лий Про­хо­ров по­яс­нил% что со­гла­ше­ние поз­во­ля­ет за­щи­тить бед­ные слои на­се ле­ния от ро­ста цен на про­дук­ты пи­та­ния% ко­то­рый опе­ре­жа­ет тем­пы ин­фля­ции. Участ­ни­ка­ми до­го­во рен­но­сти со сто­ро­ны роз­нич­ной тор­гов­ли ста­ли% в част­но­сти% круп­ные тор­го­вые се­ти «Про­ви­ант эко ном»% «Ли­га плюс»% «Ма­г­нит»% «Ко­пей­ка»% ги­пер­мар кет «Ли­ния»% су­пер­мар­кет «Ве­стер ри­тейл»% пред при­я­тия опто­вой тор­гов­ли – ООО «Пер­вый про дукт» и ООО «Мо­лоч­ная ре­ка Плюс»% а та­к­же ас­со­ци ации% со­ю­зы и объ­еди­не­ния% пред­став­ля­ю­щие ин те­ре­сы ор­га­ни­за­ций роз­нич­ной тор­гов­ли.

По­пыт­ки ре­гу­ли­ро­ва­ния цен на про­до­вольст вен­ные то­ва­ры пред­при­ни­ма­ют­ся не толь­ко в Там бов­ской об­ла­сти. Офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель фе де­раль­ной се­ти «Ве­стер» в Чер­но­зе­мье Алек­сей Мол ча­нов со­об­щил% что ана­ло­гич­ные со­гла­ше­ния его ком­па­ния за­клю­чи­ла с ад­ми­ни­стра­ци­я­ми всех ше сти об­ла­стей Цен­траль­но­го Чер­но­зе­мья. «Но эф­фек тив­но до­го­во­рен­ность дей­ству­ет толь­ко в Бел­го­ро де% где мест­ные чи­нов­ни­ки% кро­ме вве­де­ния фик си­ро­ван­ной тор­го­вой на­цен­ки% кон­тро­ли­ру­ют сто имость про­дук­тов на вхо­де в опто­вые ба­зы и роз нич­ные се­ти»% – под­черк­нул гос­по­дин Мол­ча­нов.

На­ка­нуне бы­ло про­дле­но дей­ствие со­гла­ше­ния Том­ской ас­со­ци­а­ции пи­ще­ви­ков (ТАП) с Том­ской об­лад­ми­ни­стра­ци­ей об уста­нов­ле­нии пре­дель­но­го уров­ня рен­та­бель­но­сти и тор­го­вых над­ба­вок% дей ствие ко­то­ро­го за­кон­чи­лось 1 мая. Хо­тя в се­ре­дине ап­ре­ля пре­зи­дент ТАП% ген­ди­рек­тор ОАО «Том­ское пи­во» Иван Кляйн сде­лал гром­кое за­яв­ле­ние о том% что ас­со­ци­а­ция не на­ме­ре­на его про­дле­вать и счи та­ет неспра­вед­ли­вым уста­нов­ле­ние огра­ни­че­ний толь­ко для про­из­во­ди­те­лей и ри­тей­ле­ров.

Впро­чем% до­го­во­рен­но­сти ре­ги­о­наль­ных влас тей с пред­при­ни­ма­те­ля­ми о ре­гу­ли­ро­ва­нии тор­го вых над­ба­вок не все­гда но­сят при­ну­ди­тель­ный ха рак­тер. На­при­мер% в Та­тар­стане та­кое со­гла­ше­ние дей­ству­ет до кон­ца 2008 го­да% но по­те­ри биз­не­сме нов ком­пен­си­ру­ют­ся из мест­но­го бюд­же­та. В Че­ля бин­ской об­ла­сти сра­зу три круп­ных пе­ре­ра­бот­чи ка зер­на – «Сит­но»% КХП «Злак» и ком­би­нат хле­бо про­дук­тов име­ни Гри­го­ро­ви­ча – под­пи­са­ли вчера с об­ласт­ным ми­ни­стер­ством сель­ско­го хо­зяй­ства со­гла­ше­ние о ста­би­ли­за­ции цен на му­ку% от­пус­ка емую для нужд хле­бо­за­во­дов Че­ля­бин­ска и Че­ля бин­ской об­ла­сти (по­ряд­ка 12 15 тыс. т)% со­об­щил пер­вый ви­це гу­бер­на­тор Ан­дрей Ко­си­лов. Оно бу дет дей­ство­вать до 1 сен­тяб­ря и преду­смат­ри­ва­ет удер­жа­ние от­пуск­ных цен на му­ку на уровне мар та 2008 го­да. До­го­во­рить­ся о ста­би­ли­за­ции цен уда­лось бла­го­да­ря то­му% что пе­ре­ра­бот­чи­ки по­лу чи­ли зер­но из го­су­дар­ствен­но­го ин­тер­вен­ци­он­но го фон­да по сто­и­мо­сти на 25 40- ни­же ры­ноч­ной (5%5 7 тыс. за тон­ну вме­сто 9 9%5 тыс. руб­лей).

На­пом­ним% по­ста­нов­ле­ние N769 «О со­гла­ше­ни ях меж­ду ис­пол­ни­тель­ны­ми ор­га­на­ми го­су­дарст вен­ной вла­сти субъ­ек­тов РФ и хо­зяй­ству­ю­щи­ми субъ­ек­та­ми о сни­же­нии и под­дер­жа­нии цен на от дель­ные ви­ды со­ци­аль­но зна­чи­мых про­до­вольст вен­ных то­ва­ров пер­вой необ­хо­ди­мо­сти» бы­ло вы пу­ще­но пра­ви­тель­ством в но­яб­ре 2007 го­да – с це лью борь­бы с про­до­воль­ствен­ной ин­фля­ци­ей. С ян­ва­ря 2008 го­да срок его дей­ствия про­дле­вал­ся до мая. До­ку­мент был при­зван вве­сти в пра­во­вые рам­ки мно­го­чис­лен­ные до­ку­мен­ты ре­ги­о­наль ных и му­ни­ци­паль­ных вла­стей% ре­а­ги­ро­вав­ших с сен­тяб­ря 2007 го­да на всплеск по­тре­би­тель­ской ин­фля­ции са­мым раз­но­об­раз­ным об­ра­зом – от про­ти­во­ре­ча­щих фе­де­раль­но­му за­ко­но­да­тель­ству ак­тов об огра­ни­че­нии тор­го­вых на­це­нок до по­ста нов­ле­ний% уста­нав­ли­ва­ю­щих обя­за­тель­ный ас­сор ти­мент в тор­го­вых се­тях про­дук­ции ре­ги­о­наль ных пе­ре­ра­бот­чи­ков аг­ро­сы­рья. Раз­ра­бо­тан­ные Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бой (ФАС) ба зо­вые прин­ци­пы та­ких со­гла­ше­ний пред­по­ла­га ли доб­ро­воль­ное уча­стие в них ком­па­ний% за­прет на огра­ни­че­ние кон­ку­рен­ции. Фе­де­раль­ное сог­ла ше­ние% в ко­то­рое во­шли все круп­ные про­до­воль ствен­ные се­ти% бы­ло до­воль­но жест­ким и предус мат­ри­ва­ло пе­ре­счет фик­си­ру­е­мых цен по се­бес­то имо­сти сы­рья на 28 ян­ва­ря 2008 го­да (с огра­ни­че ни­ем ро­ста ко­неч­ной це­ны на 5 10-).

На­ка­нуне пе­ре­го­во­ров о про­дле­нии сро­ка дейст вия по­ста­нов­ле­ния до мая 2008 го­да ряд круп­ных пред­при­я­тий% в част­но­сти «Вимм Билль Данн»% за­яв ля­ли о недо­пу­сти­мо­сти их на­силь­ствен­но­го втя­ги ва­ния в ре­ги­о­наль­ные мо­ра­то­рии% ко­то­рые% по сло вам пред­ста­ви­те­лей ком­па­ний% жест­че и охва­ты­ва ют боль­шую часть ас­сор­ти­мен­та тор­го­вых се­тей% чем преду­смот­ре­но фе­де­раль­ным мо­ра­то­ри­ем. Не смот­ря на то% что гла­ва ФАС Игорь Ар­те­мьев неод­но крат­но за­яв­лял о том% что без ана­ли­за ре­ги­о­наль­ных от­де­ле­ний служ­бы за­клю­че­ние до­го­во­ров меж­ду мест­ны­ми вла­стя­ми и пред­при­ни­ма­те­ля­ми не мо жет быть ле­ги­тим­ным% ис­те­че­ние сро­ка дей­ствия пра­ви­тель­ствен­но­го мо­ра­то­рия от­нюдь не от­ме ня­ет воз­мож­но­сти ре­гу­ли­ро­ва­ния цен мест­ны­ми вла­стя­ми. Ос­нов­ным ме­ха­низ­мом кон­тро­ля яв­ля ют­ся ин­спек­ции мест­ных вла­стей% ко­то­рые с мая 2008 го­да про­сто не ста­ли от­ка­зы­вать­ся от одоб­рен ной Бе­лым до­мом прак­ти­ки. К то­му же в от­ли­чие от фе­де­раль­но­го мо­ра­то­рия с от­но­си­тель­но про­зрач ным ме­ха­низ­мом мо­ни­то­рин­га со­от­вет­ствия ре­ги ональ­ных мо­ра­то­ри­ев за­ко­но­да­тель­ству по­ка ни кто не ве­дет – по край­ней ме­ре% не­смот­ря на жест кость их фор­му­ли­ро­вок осе­нью 2007 го­да% об оп­ро те­сто­ва­нии их ФАС в ре­ги­о­нах не со­об­ща­лось.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.