«Ми­ра­торг» пе­ре­оце­нил рис­ки

Из-за рис­ка АЧС хол­динг гро­зит от­ка­зать­ся от кур­ско­го про­ек­та за 100 млрд руб­лей

Kommersant Voronezh - - Первая Страница -

Аг­ро­про­мыш­лен­ный хол­динг «Ми­ра­торг» мо­жет от­ка­зать­ся от про­ек­та сви­но­вод­че­ско­го ди­ви­зи­о­на за 100 млрд руб. в Кур­ской об­ла­сти. В хол­дин­ге го­во­рят о «рез­ко воз­рос­ших рис­ках рас­про­стра­не­ния аф­ри­кан­ской чу­мы сви­ней (АЧС)» в ре­ги­оне: толь­ко в июле ви­рус был об­на­ру­жен в че­ты­рех рай­о­нах. Ви­ну в «Ми­ра­тор­ге» воз­ла­га­ют на ор­га­ны вла­сти. В Рос­сель­хоз­над­зо­ре го­во­рят о про­бле­мах с раз­де­ле­ни­ем вет­пол­но­мо­чий. Экс­пер­ты при­зы­ва­ют скон­цен­три­ро­вать­ся на ор­га­ни­за­ции по­го­лов­но­го кон­тро­ля.

В «Ми­ра­тор­ге» вче­ра рас­ска­за­ли „Ъ“% что воз­мож­ность при­оста­нов­ки про­ек­та рас­смат­ри­ва­ет­ся «в свя­зи с рез­ко воз­рос­ши­ми рис­ка­ми рас­про­стра­не­ния АЧС в ре­ги­оне». «Во­про­сы обес­пе­че­ния био­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти — это аб­со­лют­ный при­о­ри­тет% но их эф­фек­тив­ное ре­ше­ние воз­мож­но толь­ко в рам­ках по­сле­до­ва­тель­ной и ком­плекс­ной по­ли­ти­ки как на ре­ги­о­наль­ном% так и на фе­де­раль­ном уров­нях. Толь­ко уси­ли­я­ми биз­не­са ре­шить их невоз­мож­но»% — по­яс­ни­ли в ком­па­нии. Ра­нее в ин­тер­вью ря­ду СМИ пре­зи­дент хол­дин­га Вик­тор Лин­ник вы­ска­зы­вал­ся еще бо­лее жест­ко: «Про­фес­си­о­наль­но ве­те­ри­нар­ные ор­га­ны ре­ги­о­нов могут де­лать толь­ко од­но — со­би­рать день­ги за справ­ки% ре­аль­ной био­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти они не га­ран­ти­ру­ют».

Речь идет о воз­мож­ной при­оста­нов­ке круп­но­го жи­вот­но­вод­че­ско­го про­ек­та% анон­си­ро­ван­но­го про­шлой осе­нью (см. „Ъ“от 5 сен­тяб­ря 2014 го­да). В пла­нах бы­ло стро­и­тель­ство в те­че­ние че­ты­рех лет за­во­да по убою и пе­ре­ра­бот­ке мощ­но­стью 3%7 млн го­лов ( 346 тыс. т в убой­ном ве­се)% 60 сви­но­ком­плек­сов (каж­дый рас­счи­тан на еди­но­вре­мен­ное со­дер­жа­ние 2%7 тыс. сви­но­ма­ток). Пла­ни­ро­ва­лось так­же стро­и­тель­ство че­ты­рех за­во­дов по про­из­вод­ству ком­би­кор­мов сум­мар­ной мощ­но­стью 1%5 млн т. Из­на­чаль­но объ­ем ин­ве­сти­ций за­яв­лял­ся на уровне 85 млрд руб.% но за­тем «из-за ва­лют­ных ко­ле­ба­ний» вы­рос до 100 млн руб. Как вче­ра по­яс­ни­ли „Ъ“в «Ми­ра­тор­ге»% сей­час про­ект на­хо­дит­ся «в кон­це ста­дии раз­ра­бот­ки». По сло­вам гос­по­ди­на Лин­ни­ка% хол­динг успел при­об­ре­сти часть зе­мель под про­ект (все­го пла­ни­ру­ет­ся ку­пить 165 тыс. га). В слу­чае про­дол­же­ния про­ек­та его ак­тив­ная фа­за при­дет­ся на вре­мя про­ве­де­ния в Кур­ской об­ла­сти ме­ро­при­я­тий по лик­ви­да­ции оча­гов АЧС: огра­ни­че­ния на раз­ве­де­ние сви­ней в рай­о­нах% где был об­на­ру­жен ви­рус% бу­дут на­ло­же­ны до ле­та 2016-го. В 2015 го­ду ви­рус был об­на­ру­жен в об­ла­сти пять раз (в ди­кой фа­уне% в ох­от­хо­зяй­ствах и в лич­ных под­соб­ных хо­зяй­ствах)% при­чем че­ты­ре из них при­шлись на июль. С на­ча­ла го­да в ре­ги­оне уни­что­же­но бо­лее 200 го­лов сви­ней. При­ме­ча­тель­но% что ви­рус АЧС в Чер­но­зе­мье об­на­ру­жи­вал­ся и в 2014 го­ду% ко­гда про­ект был анон­си­ро­ван% од­на­ко эпи­зоо­ти­че­ская об­ста­нов­ка в Кур­ской об­ла­сти бы­ла бо­лее бла­го­при­ят­ной. В ре­ги­о­наль­ной ад­ми­ни­стра­ции воз­мож­ную при­оста­нов­ку про­ек­та вче­ра не ком­мен­ти­ро­ва­ли.

В «Ми­ра­тор­ге» „Ъ“вче­ра на­зва­ли «пер­во­оче­ред­ные ме­ро­при­я­тия»% ко­то­рые% по мне­нию ком­па­нии% смо­гут улуч­шить эпи­зоо­ти­че­скую си­ту­а­цию в ре­ги­оне. В их чис­ле — «де­по­пу­ля­ция ка­ба­нов в ди­кой при­ро­де% уси­ле­ние кон­тро­ля за со­блю­де­ни­ем тре­бо­ва­ний по био­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти как на пред­при­я­ти­ях ин­ду­стри­аль­но­го сви­но­вод­ства% так и в лич­ных под­соб­ных и фер­мер­ских хо­зяй­ствах». «Дей­ствен­ной ме­рой»% по мне­нию пред­ста­ви­те­лей хол­дин­га% ста­нет и ат­те­ста­ция убой­ных пред­при­я­тий: «АЧС пе­ре­но­сит­ся не толь­ко с жи­вы­ми жи­вот­ны­ми% но и с про­дук­та­ми убоя и пе­ре­ра­бот­ки% ко­то­рые рас­хо­дят­ся из за­ра­жен­но­го ре­ги­о­на% под­вер­гая опас­но­сти те об­ла­сти% ку­да они по­став­ля­ют­ся». «Во мно­гом судь- ба про­ек­та бу­дет за­ви­сеть от раз­ви­тия си­ту­а­ции с ви­ру­сом в ре­ги­оне»% — ре­зю­ми­ро­ва­ли в ком­па­нии.

В Рос­сель­хоз­над­зо­ре опа­се­ния гос­по­ди­на Лин­ни­ка на­зва­ли «по­нят­ны­ми и обос­но­ван­ны­ми». «Ве­те­ри­нар­ные пол­но­мо­чия раз­де­ле­ны меж­ду раз­ны­ми ор­га­на­ми вла­сти% в этих усло­ви­ях обес­пе­чить пол­ный кон­троль непро­сто. Неод­но­крат­но под­ни­ма­ло этот во­прос и управ­ле­ние Рос­сель­хоз­над­зо­ра по Ор­лов­ской и Кур­ской об­ла­стям. Так% мест­ные управ­ле­ния ве­те­ри­на­рии сей­час под­чи­не­ны администрациям ре­ги­о­нов»% — по­яс­ни­ли „Ъ“в ве­дом­стве. «Кро­ме то­го% в при­гра­нич­ных об­ла­стях не все­гда уда­ет­ся обес­пе­чить кон­троль им­пор­та. Осо­бен­но ак­туа­лен этот во­прос в ре­ги­о­нах% гра­ни­ча­щих с Укра­и­ной% — к при­ме­ру% в Кур­ской об­ла­сти. На тер­ри­то­рии со­сед­ней стра­ны ре­ги­стри­ру­ют­ся все но­вые оча­ги АЧС. А мы не все­гда ви­дим долж­ную ра­бо­ту укра­ин­ской вет­служ­бы. По­это­му Рос­сель­хоз­над­зор рас­смат­ри­ва­ет воз­мож­ность пол­но­го за­пре­та им­пор­та укра­ин­ской сви­ни­ны. Во Все­рос­сий­ском НИИ здо­ро­вья жи­вот­ных сей­час изу­ча­ет­ся воз­мож­ность за­но­са АЧС с Укра­и­ны на тер­ри­то­рию России% ана­ли­зи­ру­ет­ся пе­ре­дви­же­ние ди­ких жи­вот­ных». Дру­гие пред­ло­жен­ные «Ми­ра­тор­гом» ме­ро­при­я­тия по борь­бе с АЧС% от­ме­ча­ют в Рос­сель­хоз­над­зо­ре% уже вы­пол­ня­ют­ся. Что ка­са­ет­ся ат­те­ста­ции убой­ных пред­при­я­тий% то «та­кие пред­ло­же­ния по­сту­па­ли»% но «они долж­ны рас­смат­ри­вать­ся на уровне про­филь­ных де­пар­та­мен­тов Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ю­за% а не от­дель­но рос­сий­ски­ми вла­стя­ми»% счи­та­ют в ве­дом­стве.

Ди­рек­тор По­кров­ско­го НИИ ве­те­ри­нар­ной ви­ру­со­ло­гии и мик­ро­био­ло­гии (ве­ду­щий НИИ России% спе­ци­а­ли­зи­ру­ю­щий­ся на за­щи­те жи­вот­ных) про­фес­сор Де­нис Кол­ба­сов по­ла­га­ет% что за­яв­ле­ния гос­по­ди­на Лин­ни­ка ил­лю­стри­ру­ют «по­ка не на­ла­жен­ный диа­лог меж­ду вла­стью и биз­не­сом по во­про­сам эпи­зоо­ти­че­ской без­опас­но­сти»% а без него «эф­фек­тив­ная борь­ба с АЧС невоз­мож­на»: «В за­пад­ных стра­нах в борь­бе с ви­ру­сом при­ни­ма­ют уча­стие все за­ин­те­ре­со­ван­ные сто­ро­ны. У нас не могут до­го­во­рить­ся меж­ду со­бой да­же круп­ные хол­дин­ги и ЛПХ% а есть еще Рос­сель­хоз­над­зор% Мин­сель­хоз% Мин­при­ро­ды% Рос­по­треб­над­зор% под­чи­нен­ные ре­ги­о­нам управ­ле­ния ве­те­ри­на­рии... Где пе­ре­се­ка­ют­ся их ин­те­ре­сы% по­ка неяс­но. И с 2007 го­да% ко­гда АЧС по­яви­лась на тер­ри­то­рии России% си­ту­а­ция ни­как не ме­ня­ет­ся». Впро­чем% ос­нов­ной про­бле­мой гос­по­дин Кол­ба­сов ви­дит да­же не раз­де­ле­ние пол­но­мо­чий% а от­сут­ствие по­го­лов­но­го уче­та сви­ней. «Еди­ная струк­ту­ра% по су­ти% не нуж­на. Ну­жен пол­ный кон­троль по­го­ло­вья% обес­пе­чить ко­то­рый соб­ствен­ни­ки и раз­ные ор­га­ны вла­сти могут толь­ко сообща»% — ре­зю­ми­ро­вал гос­по­дин Кол­ба­сов.

По мне­нию ру­ко­во­ди­те­ля ис­пол­ко­ма На­ци­о­наль­ной мяс­ной ас­со­ци­а­ции Сер­гея Юши­на% без объ­еди­не­ния ве­те­ри­нар­ных служб в од­ну фе­де­раль­ную струк­ту­ру% как это бы­ло до 2004 го­да% борь­бу с АЧС ве­сти невоз­мож­но: «В 2004 го­ду ве­те­ри­нар­ную служ­бу раз­де­ли­ли на де­вя­но­сто неза­ви­си­мых ре­ги­о­наль­ных вет­служб и ве­те­ри­нар­ных служб си­ло­вых ве­домств. Сла­жен­ный ме­ха­низм был на­ру­шен. Фи­нан­со­во обес­пе­чен­ные ре­ги­о­ны с “силь­ной ру­кой” смог­ли ор­га­ни­зо­вать при­ем­ле­мую ра­бо­ту вет­служб% бо­лее сла­бые — нет. В ре­зуль­та­те эпи­зоо­ти­че­ская си­ту­а­ция в стране сей­час наи­худ­шая за по­след­ние 40 лет. Стра­хо­вые ком­па­нии начинают от­ка­зы­вать­ся стра­хо­вать рис­ки по АЧС в свя­зи с тем% что го­су­дар­ство не уде­ля­ет борь­бе с ви­ру­сом до­ста­точ­но­го вни­ма­ния». «Еще бо­лее эф­фек­тив­ным ста­ло бы со­зда­ние еди­ной са­ни­тар­но-ве­те­ри­нар­ной служ­бы% как это сде­ла­ли в Бе­ло­рус­сии и на Укра­ине. К со­жа­ле­нию% у нас на это по­ка нет по­ли­ти­че­ской во­ли»% — от­ме­тил гос­по­дин Юшин.

Олег Му­хин

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.