Непо­ви­но­ве­ние рай­он­но­го мас­шта­ба

Ли­пец­кий обл­суд рас­пус­ка­ет рай­со­вет% не про­го­ло­со­вав­ший за гла­ву му­ни­ци­па­ли­те­та

Kommersant Voronezh - - Первая Страница -

Со­вет де­пу­та­тов Дол­го­ру­ков­ско­го рай­о­на Ли­пец­кой об­ла­сти дол­жен быть рас­пу­щен по ре­ше­нию об­ласт­но­го су­да. Фор­маль­ным по­во­дом для это­го ста­ло сло­же­ние пол­но­мо­чий во­се­мью из 18 де­пу­та­тов, по­сле ко­то­ро­го пред­ста­ви­тель­ный ор­ган не име­ет пра­ва про­дол­жать ра­бо­ту. Остав­ши­е­ся депутаты во гла­ве со спи­ке­ром рай­со­ве­та по­ла­га­ют, что их ли­ша­ют ман­да­тов спе­ци­аль­но из-за неже­ла­ния утвер­ждать ре­ко­мен­до­ван­но­го об­ласт­ны­ми вла­стя­ми кан­ди­да­та на долж­ность гла­вы рай­о­на. В об­лад­ми­ни­стра­ции утвер­жда­ют, что их пред­ста­ви­те­ли на «му­ни­ци­паль­ный уро­вень» не вы­ез­жа­ли, «ру­ки никому не вы­кру­чи­ва­ли».

Ли­пец­кий обл­суд по­ста­но­вил рас­пу­стить со­вет депу та­тов Дол г о р у к о в с к о - го рай­о­на 29 сен­тяб­ря. Вче­ра со­об­ще­ние об этом ре­ше­нии рас­про­стра­ни­ла пресс-служба обл­со­ве­та. В нем уточ­ня­ет­ся% что за­яв­ле­ние о при­зна­нии со­ста­ва рай­со­ве­та непра­во­моч­ным в суд на­пра­ви­ла об­ласт­ная про­ку­ра­ту­ра. К та­ко­му вы­во­ду над­зор­ный ор­ган при­шел по­сле то­го% как во­семь из 18 де­пу­та­тов рай­со­ве­та на­пи­са­ли за­яв­ле­ние о сло­же­нии сво­их пол­но­мо­чий. В со­от­вет­ствии с уста­вом рай­о­на его пред­ста­ви­тель­ный ор­ган вла­сти не мо­жет про­дол­жать ра­бо­тать% ес­ли в нем ме­нее двух тре­тей де­пу­та­тов. «До­сроч­но пре­кра­тить свою де­я­тель­ность ре­ши­ли депутаты% недо­воль­ные ра­бо­той со­ве­та и по­ли­ти­кой% ко­то­рую про­во­дил его пред­се­да­тель Иван Лу­нев»% — го­во­рит­ся в со­об­ще­нии.

Все ушед­шие из рай­со­ве­та депутаты бы­ли еди­но­рос­са­ми. Гос­по­дин Лу­нев за­явил „Ъ“% что при­чи­ной ро­спус­ка рай­со­ве­та ста­ло неже­ла­ние боль­шин­ства де­пу­та­тов утвер­ждать кан­ди­да­ту­ру но­во­го гла­вы рай­о­на Кон­стан­ти­на Мор­га­че­ва% вы­бран­ную по кон­кур­су и яко­бы под­дер­жан­ную об­ласт­ны­ми вла­стя­ми. «При ны­неш­нем со­ста­ве со­ве­та этот че­ло­век гла­вой не ста­нет»% — ска­зал Иван Лу­нев. Пре­тен­зии де­пу­та­тов к гос­по­ди­ну Мор­га­че­ву% по утвер­жде­нию гла­вы рай­со­ве­та% свя­за­ны с тем% как он за­ре­ко­мен­до­вал себя ра­бо­той на долж­но­сти за­мгла­вы рай­о­на с 2011 го­да: «Че­ты­ре го­да он ни­че­го не де­лал для рай­о­на% за­то при­об­рел с по­мо­щью мест­но­го бюд­же­та че­ты­рех­ком­нат­ную квар­ти­ру за 1%6 млн руб.% ко­то­рую по­том при­ва­ти­зи­ро­вал. А осе­нью про­шло­го го­да наш бюд­жет по­лу­чил до­та­цию на 650 тыс. руб. Эти день­ги бы­ли пред­на­зна­че­ны для опла­ты ком­му­наль­ных услуг бюд­жет­ных ор­га­ни­за­ций и на зар­пла­ты бюд­жет­ни­кам. Но за них ад­ми­ни­стра­ция ку­пи­ла для Кон­стан­ти­на Мор­га­че­ва служебный ав­то­мо­биль “Ре­но Дастер”».

«Боль­шин­ство в рай­со­ве­те% де­сять из нас% кан­ди­да­ту­ру Мор­га­че­ва не под­дер­жи­ва­ют% — ска­зал „Ъ“один из де­пу­та­тов-са­мо­вы­дви­жен­цев Ана­то­лий Ма­ре­ев. — Имен­но по­это­му нас ре­ши­ли разо­гнать». «Перед при­хо­дом Мор­га­че­ва нас пре­ду­пре­ди­ли о том% что об­ласть бу­дет вы­де­лять день­ги рай­о­ну толь­ко под кон­крет­но­го че­ло­ве­ка»% — по­яс­нил гос­по­дин Ма­ре­ев. Кон­стан­ти­на Мор­га­че­ва депутаты счи­та­ют близ­ким к гу­бер­на­то­ру Оле­гу Ко­ро­ле­ву. «Они оба тер­бун­ские (гос­по­дин Ко­ро­лев ро­дил­ся в по­сел­ке Тер­бу­ны Ли­пец­кой об­ла­сти. — „Ъ“)% у них и ма­те­ри друж­ны% и до­ма в де­ревне да­же ря­дом сто­я­ли»% — утвер­жда­ет гос­по­дин Ма­ре­ев. «Мож­но да­же ска­зать% что Ко­ро- Рай­со­вет Дол­го­ру­ков­ско­го рай­о­на пя­то­го со­зы­ва был из­бран в сен­тяб­ре 2013 го­да. Он фор­ми­ро­вал­ся толь­ко из 18 од­но­ман­дат­ни­ков — вось­ми пред­ста­ви­те­лей «Еди­ной России» и де­ся­ти са­мо­вы­дви­жен­цев. Но­вый со­став рай­со­ве­та, го­во­рит­ся в со­об­ще­нии пресс-служ­бы обл­со­ве­та, бу­дет сфор­ми­ро­ван в со­от­вет­ствии с из­ме­нив­шей­ся ре­дак­ци­ей за­ко­на «О неко­то­рых во­про­сах мест­но­го са­мо­управ­ле­ния в Ли­пец­кой ле­вы и Мор­га­че­вы дру­жи­ли се­мья­ми»% — до­ба­вил гос­по­дин Лу­нев. По его сло­вам% об­ласт­ные вла­сти при­ме­ня­ли ад­ми­ни­стра­тив­ный ре­сурс% пред­ла­гая ны­неш­не­му рай­со­ве­ту ли­бо под­дер­жать кан­ди­да­ту­ру Кон­стан­ти­на Мор­га­че­ва% ли­бо са­мо­рас­пу­стить­ся: «К нам при­ез­жал спи­кер обл­со­ве­та Па­вел Пу­ти­лин% за­ме­сти­те­ли Ко­ро­ле­ва% а сам гу­бер­на­тор зво­нил. Го­во­ри­ли% что ес­ли мы рас­пу­стим­ся% то все бу­дет хо­ро­шо. Да­же обе­ща­ли долж­но­сти. В про­тив­ном слу­чае гро­зи­ли по­те­рей ра­бо­ты».

Олег Ко­ро­лев и Па­вел Пу­ти­лин не от­ве­ти­ли на звон­ки „Ъ“. Сам и.о. гла­вы рай­о­на Кон­стан­тин Моргачев за­ве­рил „Ъ“% что впер­вые слы­шит о пла­нах по ро­спус­ку рай­со­ве­та и по­это­му не мо- об­ла­сти». Вме­сто пря­мых вы­бо­ров в рай­со­вет крес­ла в нем бу­дут рас­пре­де­лять­ся меж­ду гла­ва­ми сель­ских по­се­ле­ний и де­пу­та­та­ми сель­со­ве­тов. Преж­ним гла­вой Дол­го­ру­ков­ско­го рай­о­на был Сер­гей Бель­ских. В на­ча­ле июля рай­со­вет при­нял его от­став­ку по соб­ствен­но­му же­ла­нию. То­гда же обя­зан­но­сти гла­вы на­чал ис­пол­нять Кон­стан­тин Моргачев, быв­ший до это­го за­мгла­вы по эко­но­ми­ке, стро­и­тель­ству и ЖКХ. жет го­во­рить о его воз­мож­ных при­чи­нах. «Дол­го­ру­ков­ский рай­со­вет ока­зал­ся нера­бо­то­спо­соб­ным% Иван Лу­нев вме­сто ре­аль­ной ра­бо­ты на­чал вы­яс­нять от­но­ше­ния с гла­вой рай­о­на и пре­вра­щать сес­сии в “по­ли­ти­че­ский ба­ла­ган”. Все по­пыт­ки нас т р о ит ь про­ти­во­бор­ству­ю­щие с то­ро­ны на прак­ти­че­скую ра­бо­ту ока­за­лись бес­по­лез­ны­ми»% — объ­яс­нил че­рез свою пресс-служ­бу ро­спуск рай­со­ве­та гос­по­дин Пу­ти­лин.

Ру­ко­во­ди­тель пресс-служ­бы Ли­пец­кой об­лад­ми­ни­стра­ции Александр Ца­рик вче­ра за­ве­рил „Ъ“% что «ка­кую бы трак­тов­ку ни да­ва­ли оби­жен­ные депутаты рай­со­ве­та% си­ту­а­ция го­раз­до глуб­же». «Я сам ра­бо­тал с Мор­га­че­вым% мо­гу ре­ко­мен­до­вать его су­гу­бо по­ло­жи­тель­но. Но де­ло тут да­же не в этом. Раз­го­во­ры о дав­ле­нии на них об­лад­ми­ни­стра­ции аб­сурд­ны% так как это уро­вень мест­но­го са­мо­управ­ле­ния% ни­кто не бу­дет к ним при­ез­жать% че­го-то тре­бо­вать% вы­кру­чи­вать ру­ки% толь­ко са­ми% ме­то­дом го­ло­со­ва­ния. По­это­му не нра­вит­ся им что-то% пусть сно­ва вы­дви­га­ют­ся в рай­со­вет и от­ста­и­ва­ют свои по­зи­ции»% — по­яс­нил гос­по­дин Ца­рик.

По­ли­то­лог Вла­ди­мир Сла­ти­нов по­ла­га­ет% что в Ли­пец­кой об­ла­сти раз­ви­ва­ет­ся пер­вый от­кры­тый кон­фликт двух уров­ней вла­сти по­сле про­шед­шей в 2014 го­ду му­ни­ци­паль­ной ре­фор­мы: «Ли­пец­кая об­ласть от­ли­ча­ет­ся чет­ко вы­стро­ен­ной вер­ти­ка­лью% власть в ней прак­ти­че­ски мо­но­цен­три­че­ская. Но да­же в этих усло­ви­ях на­хо­дят­ся му­ни­ци­па­лы% го­то­вые пой­ти на кон­фрон­та­цию с гла­вой ре­ги­о­на». Экс­перт не ви­дит шан­сов у де­пу­та­тов рай­со­ве­та от­сто­ять свою по­зи­цию% хо­тя они могут вый­ти из си­ту­а­ции по­бе­ди­те­ля­ми «ре­пу­та­ци­он­но». «Мо­дель управ­ле­ния для му­ни­ци­па­ли­те­тов опре­де­ля­ет об­ласть. Несмот­ря на то что гла­ву рай­о­на по кон­кур­су офи­ци­аль­но вы­би­ра­ют депутаты% им ча­ще все­го на­вя­зы­ва­ют и пра­ви­ла иг­ры% и че­ло­ве­ка. При этом гу­бер­на­то­ру в оди­ноч­ку слож­но най­ти луч­ший кадр на каж­дую долж­ность% пусть сам он в этом% ко­неч­но% не со­мне­ва­ет­ся»% — ре­зю­ми­ро­вал гос­по­дин Сла­ти­нов. Сер­гей Ка­лаш­ни­ков, Ан­дрей Цвет­ков

ФОТО ОЛЕ­ГА ХАРСЕЕВА

Ли­пец­ко­го гу­бер­на­то­ра Оле­га Ко­ро­ле­ва за­по­до­зри­ли в дав­ле­нии на де­пу­та­тов рай­со­ве­та

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.